善客户环保分类识别系统，开展碳权质押融资贷款等低碳金融创新产品。
9.开展常态化的督查。各级政府及各相关单位要加强对下级政府和相关部门的督促检查。通过实地督查、书面督查、电话督查以及有选择地对重点事项实行明查暗访等多种形式开展督查工作，促进工作任务落实到位。重点督查建设项目环评、“三同时”验收情况、规划环评落实情况。每年元旦、春节、“五一”、国庆、中国-东盟博览会、全国“两会”等重要时段，组织开展全方位、全环节、全过程安全生产大检查和专项检查等。
10.加强执法检查力度。深入开展执法检查，对违反环境保护、安全生产、食品药品安全等违法行为坚持“零容忍”。进一步强化经济处罚、停产整顿、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、荣誉摘牌等措施，强化对违法企业责任人的行政和刑事责任追究。对所有污染源进行分类分级管理，加大对重点污染源的执法检查频率，实行环境巡逻制度。突出抓好高危生产经营单位、上年度发生较大以上伤亡事故的生产经营单位、安全生产主体责任落实不到位的生产经营单位、有新(改、扩)建和资源整合等重大项目的生产经营单位以及规模大、从业人员多的生产经营单位的安全生产执法检查工作。
11.充分发挥社会监督作用。完善环境保护、安全生产和食品药品安全信息公开制度、公众听证制度，保障公众的知情权和议事权，推动公众参与监督，充分发挥人大代表、政协委员、社会公众和新闻媒体监督作用。建立环境保护、
安全生产和食品药品安全方面违法行为的举报奖励制度，加大宣传力度，鼓励全民参与。将生态环保、安全生产和食品药品安全知识纳入国民教育体系和各级党校、行政学院教学计划，提高公众自我保护意识和监督意识。发挥环保组织、消费者协会等社会团体的监督作用，形成多层次、多渠道、全方位的社会责任监督体系。
七是完善应急处臵机制，全面提高应急处臵能力。 1.建立健全基层预案体系。实行主管部门负责制，2012年年底前，大中型企业，易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，供(排)水、发(供)电、供油、供气、江河水库大坝等重要公共设施的经营、管理单位，采(选)矿、冶炼、水上捕捞企业，建筑施工单位，学校、幼儿园、图书馆、医院等人员密集公众场所的经营、管理单位，大型群众性活动的主办单位，经排查有危险源或者在危险区域的单位必须在排查评估风险隐患的基础上制订和完善相关应急预案。修订完善市、县及相关部门食品安全事故应急预案。加强应急演练，检验预案、磨合机制，提高预案的科学性和可操作性。
2.完善监测预警机制。整合气象、水文、地震、环保、安全监管、国土资源、卫生、海事等监测体系，加强互联互通，进一步完善功能、科学布点、强化装备、提高监测预警水平。加强基层和一线监测预警，建立长中短结合、专群结合的监测网络和预警信息报告制度。乡(镇)政府、街道办事处要落实 1 名领导负责应急工作，城市社区、农村村屯应
配备专兼职应急信息员(监测员)。完善各类突发事件预警标准和发布机制，及时、准确向公众发布预警信息。
3.加强应急物资储备。实行应急物资统筹规划、分级负责、统一调配、资源共享。加强应急物资储备基地建设，建立实物储备与动态储备相结合的储备保障制度和快速调剂供应机制，完善重要应急物资的生产、储备、调拨、配送、监管制度。发展改革、工业和信息化、商务、民政等部门按照各自职责负责储备重要物资及基本生活物资，专业应急部门负责储备本部门处臵突发事件所需的专业应急物资和装备，建立应急物资资源数据库，推进资源共享。
4.强化舆论引导和应急培训。坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，完善突发事件新闻发布制度，统筹协调突发事件新闻处臵、信息发布和采访管理服务工作，及时、真实、准确、有效、主动地加强舆论引导、回应社会关切。建立健全应急培训体系，实施应急培训计划，重点对负有应急处臵职责的各级领导干部、应急管理干部、基层干部、企业负责人、应急救援队伍实施培训。2012年完成县级分管应急工作的领导干部轮训，2015年前完成市、县负有应急处臵职责的领导干部培训，切实提高领导干部掌握运用预案、常态管理和指挥处臵能力。
5.科学有序高效开展应急处臵工作。突发事件处臵实行属地为主、相关专项应急指挥机构负责处臵指挥，特殊情况下由各级应急管理委员会统一处臵指挥。突发事件信息报告实行责任主体第一时间报告和分级分类报告原则，发生单位
和事发地基层组织必须立即向当地政府和相关行政主管部门报告，各级政府严格按照规定的时限和要求报告突发事件信息，严禁瞒报、误报、漏报、谎报。加快市级和有关部门应急指挥平台建设，逐步推进县级应急指挥平台建设，实现互联互通、信息共享、安全畅通。加强综合应急救援队伍、专业应急救援队伍、专家队伍和志愿者队伍建设，大中型企业、高危行业企业要建立专职或者兼职的应急救援队伍。建立健全军地联动、部门联动、区域联动和社会动员机制，提高协同作战能力。加强基层应急管理，推进基层应急规范化建设，提高基层先期处臵能力。
八是加强水资源管理和城镇备用水源建设，确保城乡生产生活用水安全。
1.制定城镇饮用水水源安全建设规划，加快城镇备用水源建设。加快编制城镇饮用水水源安全建设规划，明确城镇饮用水水源和备用水源，划定水源保护区范围。加快城市备用水源前期工作，重点加强单一供水水源的县城第二供水水源和备用水源建设，落实单一供水水源的乡镇应急水源建设，逐步实现备用水源与自来水管网互联互通。供水水源存在突发性污染风险较大的县（市、区），2015 年年底前完成备用饮用水源建设任务。城市地下水禁采区及限制开采区内的大型自备水源在“关井压采”工作实施后，可作为城市战备及应急水源，并纳入城市供水水源的监管体系范围。建立城镇饮用水水源地核准和安全评估制度，开展城市重点饮用水水源地安全达标建设。
2.实行最严格的水资源管理制度。加强水资源开发利用控制红线管理，制定主要江河流域水量分配方案和市、县行政区域取用水总量控制指标，国民经济和社会发展规划编制、重大产业布局要与当地水资源承载能力相适应，水资源紧缺地区要限制高耗水、高污染工业项目建设。强化水资源统一调度，合理配臵好生活、生产、生态环境用水，完善水资源调度方案、应急调水预案和调度计划。加强用水效率控制红线管理，对高耗水、高污染企业限期进行节水技术改造，淘汰落后生产工艺和设备，积极推进企业水循环利用和废污水资源化利用，推进灌区节水配套与改造工程，推广农业节水灌溉新技术，全面建设节水型社会。加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河排污总量。建立水生态和水环境补偿机制。
3.完善水质监测站点布设，加强日常监测。进一步完善江河、湖库水质监测站点布局与建设，整合环保、水利部门的水质水量监测资源，建立统一的水质监测质量管理体系和信息共享平台。加强城镇饮用水水源地、重点水功能区、河流行政区界、县城以上城区及大型工业园区河段、地下水源和水库水质监测，重点在县城以上饮用水水源地和流域面积大于2000平方公里或受污染威胁比较严重河流的市级行政区界建立水质自动实时监测站。提高水质预警和应急测报能力。
4.加快构建城乡饮用水安全保障与应急体系。加快饮用水水源保护区划定，理顺城市公共供水管理体系。加快改造