县城以上城市水厂落后的制水生产工艺及设备、设施，建立健全饮用水水质通报制度，加强城市水源、水厂和用水点水质卫生监督监测。严格执行饮用水源保护制度，建立部门联动机制，加强日常巡查。统筹城镇公共供水、自建水厂、地表水、地下水和跨流域调水，制定水源供应和不同层级的城镇供水应急工作方案。建立城镇应急供水人员、物资和技术保障体系，健全有效的预警和常态化应急救援体制。积极推进农村饮水安全工程建设，有条件的地方发展城乡一体化供水，加强运行管理，确保农村供水安全。
5.加强水源林建设，增强生态屏障保护作用。进一步优化水源林布局，编制完善水源林保护修复规划。加快推进“绿满八桂”造林绿化工程和珠江防护林、退耕还林、野生动植物保护与自然保护区建设、石漠化综合治理等国家林业重点生态工程建设，在江河源头、江河两岸、水库四周、石漠化山地等区域大力种植水源涵养功能较强的阔叶树种、乡土树种，增强林地蓄水保水功能，提高水库、源头水的水源涵养、自净能力。严禁在水源林区和自然保护区中开矿，严禁皆伐水源林，严格控制在大江大河源头、江河两岸和大中型水库周围生态公益林区域有污染隐患的水产和畜禽养殖，严格控制水源林林地征占用，严厉打击破坏水源林的违法行为。开展重点小流域水土保持生态治理，减少和消除面源污染对水质的影响。
四、组织领导及责任分工 （一）成立领导机构。
各级各部门要把加快产业转型升级作为当前的一项重要而紧迫任务，深入厂矿企业调查研究，加强引导服务，积极推动科技创新和管理创新，优化布局，整合资源，提升集聚，集中力量破解转型升级中遇到的困难和问题，尽快使产业转型升级见到实效。为加强领导，全面加强推动产业转型升级工作的组织协调，成立河池市环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战工作领导小组，由市委、市人民政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员由市直有关部门主要领导组成。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市发改委，办公室主任由市政府分管领导担任，办公室常务副主任由市发改委主任担任，工作人员从有关部门抽调。各县（市、区）是打好环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的主战场，各县（市、区）党委、政府主要领导要对辖区内促进产业转型升级工作负总责，落实工作责任制，成立由党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长的领导机构，负责辖区内加快产业转型升级工作。
（二）落实责任分工。各级各部门必须以最大的力度，最快的速度、最有力的措施，全力推动各项工作，力争尽快见到实效。攻坚战行动方案由市发改委牵头制定；排查整改具体方案由各牵头单位负责制定；各配合单位要积极参与，主动配合开展工作。各行业主管部门要分别制定产业转型升级具体方案。各单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，并抽调精干力量开展各项工作。各部门和各县（市、区）都要制定明确的工作计划，做到责任、措施、资金、时间、方
案五落实。
各牵头部门要抓紧制定所负责行业的排查、整治和提升专项行动方案；按照攻坚行动方案的时间要求抓紧开展排查整治工作；负责协调处理排查整治过程中出现的问题；定期向市委、市政府做好总结汇报排查整治工作进展情况。配合部门要按各自工作职责，按牵头单位要求，做好排查整治配合工作。各县（市、区）市人民政府主要领导要对本辖区的排查整治和行业提升专项行动工作负总责,落实工作责任制，成立由政府主要负责人任组长，分管领导任副组长的领导机构,负责辖区内的排查整治和行业提升专项行动工作。
各相关职能部门要各负其责、密切配合，建立协调机制，定期通报工作进展情况，分析环境保护、安全生产、食品药品安全的形势，解决存在问题。环保部门要对环境综合整治工作实施统一监督管理，加大监管力度，严格环保目标考核,依法查处违法排污企业。安全监管部门负责安全生产监管工作。食品安全办负责食品安全综合协调，药品监管部门负责药品安全监管工作。发展改革和工业和信息化部门要加大相关项目、企业污染治理等重点工程的审批、核准、备案工作力度。工业和信息化部门要加大依法淘汰落后产能工作，加强对企业的行业管理，质监部门要督促企业严格按照国家标准组织生产。监察机关要对贯彻落实法规不力，造成严重后果，以及对违法违纪案件隐瞒不报、压案不查、处理不力，甚至充当违法企业保护伞、损害群众权益的行政主管部门及相关责任人进行查处。财政部门要及时、足额拨付环保基础
设施建设、食品药品安全生产等专项资金。国土资源部门要配合相关部门做好被政府依法关闭矿山企业采矿许可证的吊销与注销工作，对被依法取缔关闭的企业和违法建设项目土地占用情况进行清理整顿。住房和城乡建设部门要督促加快环境综合整治涉及的新（改、扩）建污水处理厂配套管网、脱氮和污泥处理处臵设施建设进度，加快对城镇备用水源建设。水利部门要加强饮用水源的建设和保护，对被依法关闭的企业，吊销取水许可证，停止供应生产用水。工商部门要对被依法关闭的企业，责令其限期变更、注销工商营业执照,或者由工商部门吊销其工商营业执照。电力部门要对被依法关闭（拆除）的企业（生产线）、停产治理企业、未按时完成治理任务的企业，依法督促供电企业停止供应生产用电。
五、保障措施
（一）全面加强推动产业转型升级工作的组织协调。 各级各部门要把加快产业转型升级作为当前的一项重要而紧迫任务，深入厂矿企业调查研究，加强引导服务，积极推动科技创新和管理创新，优化布局，整合资源，提升集聚，集中力量破解转型升级中遇到的困难和问题，尽快使产业转型升级见到实效。
（二）实行环境保护、安全生产、食品药品安全党政领导负责制。
各县(市、区)、乡（镇）党政一把手为第一责任人，分管领导为主要责任人。要切实负起责任，定期研究解决突出问题，把管用的措施抓到位，把关键的环节抓到点，把突出
的问题抓到底，将区域内的环境保护、安全生产、食品药品安全的各项政策措施落实到位。要亲自组织、及时有效地处臵突发事件（事故），确保国家和人民群众生命财产安全。
（三）实行严格的属地管理责任制。
各县（市、区）、乡（镇）要依法切实履行对辖区环境质量、安全生产、食品药品安全负责的职责，加强组织领导，制定综合整治目标和措施，创新监管方式，不断提高管理水平，坚决消除风险和隐患，确保辖区内无重大环境污染、安全生产和食品药品安全事故发生。
（四）实行严格的企业主体责任制。
企业是环境保护、安全生产和食品药品安全的责任主体，企业法人代表是环境保护和企业安全生产、产品质量安全第一责任人。企业负责人要对本企业的环境保护、安全生产和食品药品安全工作负全责，加大经费投入，健全规章制度，依法设臵管理机构，依法组织教育培训，新建、改建、扩建工程项目严格实施环保、安全生产“三同时”，强化内部管理，加强以班组建设为重点的现场环境保护和安全管理，确保各项工作落实到位。
（五）实行严格的监管执法责任制。
要高度重视和切实抓好行政执法责任制的落实，综合运用各种整治措施。市县两级安排财政资金专项用于加强整治工作和争取整治项目资金申报的前期工作；整合环保、安全监管、公安、农业、商务、工商、质监、卫生、食品药品监管、水产畜牧兽医、检验检疫等部市直各有关部门执法力量，