力资源，建立与此相适应的组织模式，从而提高企业生产、管理、决策等过程的效率、水平与经营效益，增强
企业竞争力的过程。开展企业信息化建设的根本目的是在改造传统产业和发展以信息技术为核心的高新技术产
业过程中，不断提高企业开发创新、经营管理与竞争能力。
70年代，以计算机技术在企业的推广应用为标志的企业信息化建设开始在我国起步，经过80、90年代的发
展阶段。目前基本状况为：
1.企业信息化建设有了一定成效，但整体水平较低
经过20多年的改革开放和现代化建设，我国企业信息化建设有了一定成效，特别是利用信息技术对传统产
业的改造达到新的广度和深度。目前，计算机在企业的应用已经从单项应用向集成化、综合化和网络化发展，
重点行业的大中型企业已经基本实现了生产过程自动化，企业信息化过程中重大信息工程推广应用获得了较大
进展（见表1）。国家经贸委近期的调查表明：300家国家重点企业中有80%以上已经建立办公自动化系统和管理
信息系统，70%以上接入了因特网，50%以上建立了内部局域网（注：刘力：《多数企业从信息化中获益》，《
人民日报》，2000年2月27日。）。从总体上看，15000家国有大中型企业中，仅有10%基本实现了信息化，中小
企业中实现了信息化的比例则更底，可以说我国企业信息化整体水平仍处于较低阶段。
2.企业信息化发展非常不平衡
发展水平与普及程度因企业类型、行业归属和所处地区经济状况而存在很大差异。从企业类型上看，国有
大中型企业、具有国际开拓能力的外向型企业、新近发展起来的高效益企业信息化发展较快，而中小企业、竞
争性较差、效益较低、老企业信息化发展较慢；技术含量高的行业和经济发展水平及市场化
程度高的地区，企
业信息化发展水平与普及程度较高，技术含量低的行业和经济发展水平及市场化程度低的地区，企业信息化发
展水平与普及程度较低。
3.企业对发展信息化的认识普遍提高
有些企业已经从信息化建设中获得了一定经济效益，企业用于信息化建设的投资趋于增加。随着经济体制
转轨和经济结构调整的深入进行，企业已经感受到信息的重要性，对信息化可以促进企业发展的认识普遍提高
，尤其是随着经营环境日趋复杂，竞争压力的日益增大，企业对利用信息技术加强采购、生产、销售、服务等
环节管理的迫切性越发强烈。另外，网络、通讯和信息技术的发展，使得现代商业突现出不断增长的供货能力
、客户需求与全球性竞争的特征，迫使企业必须调整其组织结构与经营方式来适应这种变化。事实上，国内一
些企业已经在调整其生产组织与经营方式，采取更加依赖于信息资源的运作方式。目前，许多大中企业在制定
中长期发展规划时都将信息化建设列为重点工作。尤其是电子商务的迅猛发展，进一步激发了企业信息化建设
的积极性，部分企业已经开始借助因特网开展商务活动，2000年将成为企业上网年。
表1 企业信息化中重大信息工程推广应用程度
序号 重大信息工程 推广应用程度
CAD在大中型建筑规划设计院基本普及，建材、冶金、化工、机械等行
业的工业窑炉大多实现了计算机控制，玻璃行业有70%的企业应用计算
1 CAD/CAM 机配料。2000年全国主要部门的科研、设计单位和企业将全面普及推广
CAD，机械行业普及率达70%以上，全国70%的工业窑炉、高耗能机电设
备采用计算机进行节能控制
2 MIS MIS已经在企业获得了较好推广，目前大中企业正在把过去独立的子系
统集成起来，形成统一的管理系统
3 MRP/MRPⅡ/ERP 1000余家企业建立了MRPⅡ，一些行业领头企业开始建设ERP
4 CIMS 实施CIMS应用示范的企业达到200多家，另有大约1000家企业主动引
入CIMS
5 Intranet/Extranet 近两年Imtranet/Extranet在企业的应用出现良好势头，大型企业正在
建设自己的Intranet/Extranet，小企业也表现出积极性
6 E-commerce 电子商务(E-commerce)在我国金融、外资、民航等系统企业的应用获得
了很大成效，各类企业开展电子商务的积极性日益高涨
资源来源：根据以下资料整理而得：①http://www.mii.gov.cn/news2000/0229 4.htm。②http://www.ch
inabbc,com.cn/index2.htm。③张新红：《我国信息化发展现状》，《电子与信息化》，1998年第11期。
二、企业信息化发展的主要障碍
为促进企业信息化快速发展，必须解决好发展中存在的如下一些障碍。
1.企业对信息化的认识不同、重视不够，领导者的支持与参与程度不强是障碍之一
企业对信息化的认识不同与重视不够体现在：(1)对信息和信息技术对推动企业发展的重要性和作用认识不
足；(2)对重大信息化工程建设的难度估计不足；(3)对企业信息化建设过程、模式、手段的认识存在偏差；(4
)对迅猛发展的世界信息化浪潮，不少企业特别是中小企业仍处认识上的茫然状态。认识不同与重视不够，形成
了企业信息化发展思路的差异，实践中就产生了不同效果。另外，企业领导者对企业的发展起着关键作用，领
导重视及参与程度的不同，直接导致企业信息化发展程度的差异。
2.企业对信息化的资金投入不足，信息人才缺乏是障碍之二
从国家重点企业来看，70%的被调查企业承认对信息化建设投入不足。1998年300家重点企业中用于信息技
术和设备的投资累计仅占总投资的0.3%，发达国家大企业在信息化上的投入一般为总资产的8%～10%。比如，1
996年美国对信息技术和产业的投资是对其他工业设备投资的16倍，占美国企业固定投资总额的35.7%，占世界
同类投资的40%。显见，我国大企业在信息化上的投入与发达国家相比，差距甚远。另外，企业信息化建设需要
既懂生产管理，又懂计算机使用的高素质信息人才。从总体上，我国企业信息人才严重缺乏，即使是国家重点
企业，仍有62%的被调查企业认为信息人才缺乏。缺乏高素质的信息人才及留住和吸引这类人才的环境与机制，
是企业信息化难以顺利开展的直接原因。
3.企业信息化建设成本高，这对于大部分尚处困境之中效益欠佳的企业是障碍之三
目前国内厂家仅能为企业信息化提供附加值较低的PC机、硬盘、显示器、终端等产品，高性能的服务器、
路由器、交换机等技术含量高的产品供给能力明显不足。国外产品及系统价格偏高，尤其是某些软件产品与服
务价格很高。这是造成企业信息化建设成本高、建设周期长、后期使用与维护费用高的主要原因，也是影响企
业增加投入积极性的重要原因。特别是对于大部分尚处困境之中效益欠佳的企业，以及曾因方法不当、求效心
切等原因，导致某些信息化项目失败并造成资金积压的企业，在企业信息化建设成本居高不下的情况下，就更
没有进行企业信息化建设或增加这方面投资的积极性了。另外，国内经济环境秩序下企业业务流程的多环节性
与复杂性，使得某些国外软件无法处理常见的管理问题，一些企业引进了这些系统，不仅未能带来效益，反而
背上了包袱。
4.企业管理基础薄弱，受内部阻力制约，信息管理不完善是障碍之四
从总体上，我国很多企业管理基础薄弱，比如管理意识淡薄、管理手段缺乏、管理措施落后、管理基础数
据缺乏及不准确等，使得企业不容易实现由低层次的感性管理模式迅速转变为高层次的计算机管理模式。另外
，管理方式的转变意味着生产要素的重新组合，将涉及到各部门、岗位、机构的权利、责任、利益等的调整，
协调不好就会激化内部阻力。另外，企业信息管理机构不健全、信息管理不规范、信息处理与传输落后、信息
设备利用率低等也是影响企业信息化发展的重要因素。
5.企业信息化建设缺乏良好的外部环境是障碍之五
多年来计划体制的影响，社会主义市场经济建设的短暂，使得我国经济体制有很多不完善的方面，企业信
息化建设难以获得良好的外部环境。这体现在：(1)缺乏企业信息化的统一规划、相关的标准和规范。比如，全
球电子商务发展迅猛的潮流和我国电子商务发展的趋势，亟需统一的规划及配套的标准和规范；(2)缺乏充足的
资金投入信息基础设施的建设。为企业信息化配套的国家信息基础设施需要巨额资金，国家现有的薄弱经济基
础，决定了企业信息化所需的物质与技术基础将受资金短缺的制约；(3)缺乏信息服务的良好宏观环境。目前我