考评 类目 考评 项目 考评内容 性评审与更新。 标准 分值 评分标准 自评/评审描述 实际 得分 小计 建立安全生产费用提取和使用管理制度。 保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。 制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划： （1）完善、改造和维护安全防护设备设施； （2）安全生产教育培训和配备劳3.1安全生产费用 动防护用品； （3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改； （4）设备设施安全性能检测检验； 三、安全（5）应急救援器材、装备的配备投入 及应急救援演练； （6）安全标志及标识； （7）其他与安全生产直接相关的 物品或者活动。 制定职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。 建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度。 足额缴纳工伤保险费或安全生产3.2相关责任保险费。 保险 保障伤亡员工获取相应的保险与赔付。 录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规定的，每缺一次扣2分；更新后未以文件形式发布的，扣2分。 24 得分小计 无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范2 围、检查等内容，每缺一项扣1分。 未保证安全生产费用投入的，不得分；财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2分；无安全4 费用使用台账的，不得分；台账不完整齐全的，扣1分。 无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣1分；未按计划实施的，每一项扣1分；有超范围使用的，每次扣2分。 8 2 3 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，扣1分。 未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得分。 有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不5 全的，每一项扣2分；未进行伤残等级鉴定的，不得分；伤残等级鉴定每少一人，扣2分；赔偿每一人不
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考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值 评分标准 自评/评审描述 实际 得分 到位的，本项目不得分。 小计 24 得分小计 建立识别、获取、评审、更新安全无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、评审、生产法律法规与其他要求的管理制度。 2 更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的，扣1分；未以文件发布生效的，扣1分。 各职能部门和基层单位应定期识每少一个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1别和获取本部门适用的安全生产法律3 分；未及时汇总的，扣1分；未分类汇总的，扣1分。 法规与其他要求，并向归口部门汇总。 企业应按照规定定期识别和获取 未定期识别和获取的，不得分；工作程序或结果4.1法律适用的安全生产法律法规与其他要求，不符合规定的，每次扣1分；无安全生产法律法规与3 法规、标并发布其清单。 其他要求清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法准规范 规与其他要求文本或电子版的，扣1分。 及时将识别和获取的安全生产法未及时融入的，每项扣2分；制度与安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生4 律法规与其他要求不符的，每项扣2分。 产管理制度中。 及时将适用的安全生产法律法规未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不与其他要求传达给从业人员，并进行相4 得分；每缺少一项培训和考核，扣1分。 关培训和考核。 四、法律建立文件的管理制度，确保安全生无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，法规与安产规章制度和操作规程编制、发布、使2 不得分；缺少环节内容的，每项扣1分。 全管理制用、评审、修订等效力。 度 按照相关规定建立和发布健全的 未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度，安全生产规章制度，至少包含下列内扣1分；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项容：安全目标管理、安全生产责任制管制度扣1分；无制度执行记录的，每项制度扣1分。 理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业4.2规章人员管理、设备设施安全管理、建设项制度 目安全设施“三同时”管理、生产设备10 设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、领导现场带班管理、岗位达标管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。
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考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值 评分标准 自评/评审描述 实际 得分 将安全生产规章制度发放到相关 未发放的，扣2分；无培训和考核记录的，不得4 工作岗位，并对员工进行培训和考核。 分；每缺少一项培训和考核的，扣1分。 基于岗位生产特点中的特定风险 无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程的辨识，编制齐全、适用的岗位安全操6 不齐全的，每缺一个，扣1分；内容没有基于特定风险分析、评估和控制的，每个扣1分。 4.3操作作规程。 规程 向员工下发岗位安全操作规程，并 未发放至岗位的，不得分；每缺一个岗位的，扣1对员工进行培训和考核。 6 分；无培训和考核记录等资料的，不得分；每缺一个培训和考核的，扣1分。 每年至少一次对安全生产法律法 未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评4.4评估 规、标准规范、规章制度、操作规程的5 估报告每缺少一个方面内容的，扣1分；评估结果与执行情况和适用情况进行检查、评估。 实际不符的，扣2分。 根据评估情况、安全检查反馈的问 应组织修订而未组织进行的，不得分；该修订而题、生产安全事故案例、绩效评定结果未修订的，每项扣1分；无修订的计划和记录资料的，4.5修订 5 等，对安全生产管理规章制度和操作规不得分。 程进行修订，确保其有效和适用。 建立文件和档案的管理制度，明确无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，责任部门、人员、流程、形式、权限及不得分；未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、各类安全生产档案及保存要求等。 2 评审、修订等责任部门、人员、流程、形式、权限等的，扣1分；未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的，扣1分。 确保安全规章制度和操作规程编未按文件管理制度执行的，不得分；缺少环节记2 录资料的，扣1分。 4.6文件制、使用、评审、修订的效力。 对下列主要安全生产资料进行档 未实行档案管理的，不得分；档案管理不规范的，和档案管案管理：主要安全生产文件、事故、事扣2分；每缺少一类档案，扣1分。 理 件记录；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；检查、整改记录；职业健康检查与监护记录；安全生产会2 议记录；安全活动记录；法定检测记录；关键设备设施档案；应急演习信息；承包商和供应商信息；维护和校验记录；技术图纸等。 小计 60 得分小计 建立安全教育培训的管理制度。 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效2 的，不得分；制度中缺少一类培训规定的，扣1分；五、教育5.1教育有与国家有关规定不一致的，扣1分。 培训 培训管理 确定安全教育培训主管部门，定期未明确主管部门的，不得分；未定期识别需求的，3 识别安全教育培训需求，制定各类人员扣1分；识别不充分的，扣1分；无培训计划的，不
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考评 类目 考评 项目 考评内容 的培训计划。 按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。 标准 分值 评分标准 自评/评审描述 实际 得分 得分；培训计划中每缺一类培训的，扣1分。 未按计划进行培训的，每次扣1分；记录不完整齐全的，每缺一项扣1分；未进行效果评估的，每次5 扣1分；未根据评估作出改进的，每次扣1分；未进行档案管理的，不得分；档案资料不完整齐全的，每次扣1分。 主要负责人未经考核合格就上岗的，不得分；安5.2安全 主要负责人和安全生产管理人员，全管理人员未经培训考核合格的或未按有关规定进行生产管理应具备与本单位所从事的生产经营活4 再培训的，每一人扣1分；培训要求不符合国家安全人员教育动相适应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格后方可任职。 监管总局令第3号要求的，每次扣1分。 培训 对岗位操作人员进行安全教育和未经培训考核合格就上岗的，每人次扣1分；未生产技能培训和考核，考核不合格人进行“三级”安全教育的，每人次扣1分；在新工艺、员，不得上岗。 新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位对新员工进行“三级”安全教育。 操作人员进行专门的安全教育培训的，每人次扣1分；5.3岗位在新工艺、新技术、新材料、新设未按规定对转岗、离岗者进行培训考核合格就上岗的，操作人员备设施投入使用前，应对有关岗位操作5 每人次扣1分 。 教育培训 人员进行专门的安全教育和培训。 岗位操作人员转岗，离岗三个月以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。 从事特种作业人员和特种设备作特种作业人员和特种设备作业人员配备不合理5.4特种的，每次扣2分；未配备特种作业人员和特种设备作作业人员业人员应取得相应的操作资格证书，方业人员的，每次扣2分；无作业操作资格证书上岗作和特种设可上岗作业。 5 业的，每人次扣2分；证书过期未及时审核的，每人备作业人次扣2分；缺少特种作业人员和特种设备作业人员档员教育培案资料的，每人次扣1分。 训 对外来参观、学习等人员进行有关 未进行安全教育和危害告知的，不得分；内容与5.5其他安全规定、可能接触到的危害及应急知实际不符的，扣1分；未提供相应劳保用品的，不得2 人员教育识等内容的安全教育和告知，并由专人分；无专人带领的，不得分。 培训 带领。 采取多种形式的活动来促进企业 未进行安全文化建设的，不得分；安全文化建设5.6安全的安全文化建设，促进安全生产工作。 4 与《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004）不符的，扣文化建设 2分。 小计 30 得分小计 建立新、改、扩建工程 “三同时” 无该项制度的，不得分；制度不符合有关规定的，6.1生产2 管理制度。 扣1分。 六、生产设备设施安全设备设施应与建设项目主体未进行“三同时”管理的，不得分；没有建设或设备设施 10 建设 工程同时设计、同时施工、同时投入生产权单位对“三同时”进行评估、审核认可手续就投 — 43 —
考评 类目 考评 项目 产和使用。 考评内容 标准 分值 评分标准 自评/评审描述 实际 得分 安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应报安全生产监督管理部门备案。 厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》（GB 50187）的规定。 厂址地坪应高出当地最高洪水水位0.5m以上，地处海岸边的应高于最高潮水位1m以上；如受条件限制无法达到，应采取有效的补救措施。 厂（车间）应位于居住区常年最小频率风向的上风侧。各车间及设施的位置应符合防火、防爆、防震和运输安全要求。 平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证按顺行；铁水、钢水与液体渣，应设专线（或专用通道）运输。 转炉、电炉、铁水贮运与预处理、精炼炉、钢水浇注等热源点周围的建、构筑物应采取相应的隔热、阻燃防护措施。炼钢主厂房的布置形式及各跨间参数的确定，应符合《炼钢工艺设计技术规定》（YB 9058）的要求。 炼钢主厂房的地坪，应设置宽度不小于1.5m、两侧有明显标志线的人行安全走道。 厂房、烟囱等高大建筑物及易燃、易爆等危险设施，应按国家标准安装避雷设施。
用的，不得分；项目立项审批手续不全的，扣2分；设计、评价或施工单位资质不符合规定的，扣2分；安全投资没有纳入项目概算的，扣2分；项目未按规定进行安全预评价或安全验收评价的，扣2分；初步设计无安全专篇的，扣2分；变更安全设备设施未经设计单位书面同意的，每处扣1分；隐蔽工程未经检查合格就投用的，每处扣1分；未经验收就投用的，扣2分；安全设备设施未同时投用的，扣2分。 无资质单位编制的，不得分；未备案的，不得分；2 每少备案一个，扣1分。 厂址选择易受自然灾害影响或严重影响周边环境的，不得分； 厂址地坪未高出当地最高洪水水位0.5m以上的，4 扣1分；地处海岸边的未高于最高潮水位1m以上的，扣1分；因条件限制无法达到，而未采取有效补救措施的，扣2分。 厂（车间）不在居住区常年最小频率风向上风侧的，扣2分；各车间及设施的位置不符合防火、防爆、3 防震和运输安全要求的，每少一项扣1分。 未合理安排的，每处扣1分；铁水、钢水与液体2 渣，未设专线（或专用通道）运输的，不得分。 热源点周围的建、构筑物未采取相应的隔热、阻燃防护措施的，每处扣1分；炼钢主厂房的布置形式及各跨间参数不符合规定要求的，每处扣1分； 2 炼钢主厂房的地坪未设置人行安全走道的，或走2 道宽度不符合要求的，或走道两侧无明显标志线的，每处扣1分。 高大建筑物及易燃、易爆等危险设施，未按规定2 设置避雷设施的，每处扣1分。 — 44 —