明显呈现出“未富先老”的特征。
政府可以借鉴美国的做法，采取弹性延迟退休的方案来激励老年人主动继续就业。并且延长退休年龄后，政策上可以给予劳动者相对的选择权，根据自己的自身状况来自行选择退休年龄，对于那些没有达到退休年龄的劳动者采取养老金折扣发放，达到退休年龄的劳动者足额领取，超过退休年龄的按奖励比例发放。老年人可以根据目前劳动力市场的供求情况以及自身的身体状况来决定什么时候退休，这样做在一定程度上能够缓解就业压力。
采用奖励的方法来促使劳动者主动延迟退休是国际趋势，像英国，英国的法定退休年龄为65岁，在2002年12月17日出台政策：鼓励“老人们”延迟退休，继续就业。新政策表示，那些愿意继续就业，坚持工作到70岁的老人在退休时将获得政府一次性2万英镑的奖励。而希腊，原本他们国家的退休年龄时根据工作年限来确定的，在工作了37年以后才可以退休，在今年2月，希腊政府也提出，在未来的5年之内要把平均退休年龄由原来的61岁提升到63岁，并且主动延迟退休的人员还会付给相应的报酬，
在辽宁省实行延迟退休年龄政策的时候也可以效仿这些发达国家的措施，采用奖励激励的办法，对于那些率先参与延迟退休年龄的群体，在推广期间可以给予一定的补偿或者奖励，鼓励大众延迟退休年龄，等到公众逐步能够接受的时候再恢复常态。
5.3 针对不同的群体采取不同的制度
在实行延迟退休年龄政策的时候政府可以对各个事业单位的具体情况做一个调查，了解不同群体的不同意见以及态度看法，针对不同的人员群体施行不同的制度。
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对于身体状况并不是特别好的人来说，可以根据患病情况决定分配在什么岗位，并且也需要考虑人员的意愿，毕竟身体状况不允许是不能勉强的。
对于临近退休的人员，可以根据工龄的多少来设计延长方案，不能突然之间就延长5年，这样贸然的施行并不会起到好的效果的。
对于那些距离退休还很遥远的人来说，就可以根据岗位来设计延长几年退休，毕竟他们都已经有了心理准备，不会觉得太突然，做了心理建设之后也会容易接受一些。
对于家庭条件较困难的人员来说，就可以采用延迟退休制度了，如果身体状况并不是很好的话，可以安排一些不困难的工作来帮助他们贴补家用，像保管员、门卫等。
在辽宁省的事业单位中，女性的比例明显高于男性，相比于男性，职业女性被分为若干等级，低于规定等级的女干部、普通员工55岁退休，女职工的法定退休年龄为50岁，由此可见，女性的延迟退休空间要比男性大，在实行延迟退休政策时，完全可以采用先女后男或者女快男慢的形式，
有调查显示辽宁省从业人员中女性占48%，在科、教、文、卫等事业单位中女性占67%以上，对于55岁退休年龄的女教授、女干部来说，身体状况处于良好状态，没有子女拖累负担，同时也是业务、经验、能力最成熟的时期，要是被迫离开工作岗位，对人才是一种极大的浪费。完全可以针对这些女性劳动者的身体状况、意愿情况，设定相应的弹性空间来促进延迟退休。 在辽宁省实行延迟退休年龄政策时我们也可以借鉴外国的退休政策，像瑞典把养老金大致分为两部分，一部分是基本养老金收入，与我国的养老金收入一样，另外一部分是“养老附加金”，这是瑞典特有的一种政策。养老附
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加金就是根据退休前的收入状况和纳税情况而定，工作年限越久，工龄越长，工资越高，养老附加金积累的也就越多。
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结 论
辽宁省事业单位现在正在执行的退休年龄政策规定男性职工60周岁，普通女性职工50周岁，女干部55周岁，由此可见，我国现行的退休年龄政策在性别和身份上都存在这差异，区分了女性职工和男性职工、普通女职工和女干部的不同退休年龄。
本文主要通过调查问卷的形式对辽宁省事业单位进行了调查，对事业单位员工心理进行了分析，总结出延迟退休年龄是有益的： 1、符合辽宁省人均寿命增长较快的现实； 2、有利于减轻养老金的支付压力； 3、有利于人力资本的有效利用。
而在实行延迟退休政策的过程中会遇到很多的问题，针对辽宁省事业单位的现状，提出几点建议：
1、提供更多的适合老年人，又不会影响年轻人就业的岗位； 2、采用激励式延迟退休年龄政策鼓励劳动者延长工作年限；
3、针对不同的群体实行不同的政策，如女先男后或女快男慢、身体状况不好的调岗等。
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致 谢
经过了一段时间的学习和工作，我终于完成了我的论文。从刚开始拿到题目的不知多措到慢慢的有思路，一步一步的讲论写出来，一点点的尝试都是新的挑战。在这次的论文设计中，要感谢老师的指导，刘老师也给予了很多与该研究相关的重要信息，并不厌其烦的给修改，同时也要感谢学姐的帮助和同学对我的论文提出的建议，为我的论文能够顺利完成起到了支持和鼓励的作用。
最后，衷心感谢对我的论文进行评审和提出宝贵意见的各位老师和专家！
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