翁旗县农田水利规划(6)

2019-04-22 16:43

据周期分析,预计今后五到十年将会有所增加。

2、夏旱:从六月下旬开始,连续30天以上无普雨,即发生夏旱,连旱时间越长灾情越重,以前较少,近年来逐渐增多,近20年严重夏旱5次(1968、1977、1980、1981、1988),如春夏连旱或夏旱连秋旱则影响更大,发生夏旱的年份高于25﹪。

3、秋旱(伏旱):发生在七月下旬到八月末,此时如连续15—20天没有15—20mm的普雨,轻度旱灾发生,连旱时间越长,旱灾越重。一九五七年以来,共发生九次严重秋旱(1960、1962、1967、1968、1971、1972、1978、1987、1988)如果再加上中、轻度秋旱,年份就更多了。因此秋旱对农牧业生产的影响是比较严重的。 (二)霜冻

1、秋霜:亦叫初霜,全旗历年均有不同程度的危害,在9月15日以前的霜冻,可造成大幅度减产,如1961、1969、1972、1977年;初霜中、东部平均日期为九月十八日—二十二日,西部九月上旬即可见初霜。

2、霜冻对农作物和牧草危害可分为轻霜冻和重霜冻。轻霜冻:日最低气温在2度左右,(地面最低在零度左右),对不耐低温的作物如荞麦可造成严重损害。重霜冻:日最低气温达到0℃,地面最低气温达-2.0℃以下,农作物和牧草受冻致死。

3、春霜:即晚霜冻,造成危害主要是所谓倒春寒,倒春寒是本旗冬小麦不能种植的主要原因。小麦越冬返青后开始生长,往往因倒春寒而死亡。其次是危害园田蔬菜瓜果,大田作物出苗早的也易受危害,造成翻种。春霜冻较秋霜冻危害轻,出现频率也小。

(三)、大风

本旗大于八级大风日数多年平均40天左右,乌丹地区有消减趋势,主要集中在上半年。一至六月占70—75%,七至十二月占25—30%。

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在农牧业生产上,大风的主要危害是在春季和秋季。春季大风对农作物及牧草的直接危害是风揭沙压,农作物毁种。秋季大风主要是在九月份,危害作物主要是谷子、小麦、荞麦、糜黍。旗内春季大风造成的毁种和秋季大风造成的减产,每年均有不同程度的发生。

(四)、冰雹

冰雹是本旗农牧业生产上的重大灾害之一,活动时间多集中在五至九月份,最早发生在四月二十一日,最晚出现于九月二十一日。冰雹分布是西部多东部少。一年之中有两次冰峰,主峰出现在六至七月上旬,次峰出现在八月中旬至九月上旬。

全旗共有三条主要雹线,第一条雹线由克旗经我旗的灯笼河马场、亿合公、广德公、杜家地、桥头、解放营子到**郊区。第二条由克旗和林西县经我旗的毛山东、五分地、白音汉、乌丹、山咀子、梧桐花、乌敦套海到敖汉旗。第三条由林西县和巴林右旗经我旗的海拉苏、格日僧、花都什、新苏莫、白音套海入敖汉旗。

雹灾对农牧业生产危害极大,轻者造成农业粮食和牧业牧草减产,重者农业绝收。 (五)、干热风

干热风是影响小麦后期生长发育的自然灾害,我旗主要发生在六月中、下旬,在干旱年易出现,频率是17%。

2.农田水利现状

2.1工程现状

截止2008年底,旗内共建有大型水库(红山水库)1座,小型水库14座,塘坝121处,小水电站8座,万亩以上灌区14处,万亩以下灌区63处,扬水站32处,机电井4099眼。

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2.1.1地表水灌溉工程

翁旗现存地表水灌区工程有67处(座),其中自流灌溉工程35处,扬水灌溉工程32处,设计灌溉面积83.26万亩,但由于近年来干旱、地表水枯竭及工程配套不全,年引水量只有1.1998亿立米,灌溉能力远远小于设计能力。地表水灌溉工程主要位于**县东部地区。

2.1.2地下水灌溉工程

我旗自七十年代以来,机井灌溉工程迅猛发展,据2008年水利年鉴统计,全旗有机井4099眼,井灌区面积57.59万亩,有效灌溉面积为51.77万亩。工、农业年开采地下水量已达到1.3474亿m3。由于地下水资源量十分有限,造成水位持续下降,年均下降3—5米,造成了生态环境恶化的后果。地下水灌溉工程主要位于**县中、西部地区。近些年由于水位下降,**县东部井灌区迅速发展。

2.1.3排水河道工程

全旗现有涝区面积9.21万亩,易涝区面积5.38万亩,其中易涝耕地面积3.71万亩。七八十年代我旗开挖了6条排水渠道,使全旗除涝面积达到2.47平方公里。排水河道工程大部分位于乌丹镇以东地区。

2.1.4节水灌溉工程现状

我旗节水灌溉工程,从六七十年代的渠道衬砌开始,到九十年代的低压管道输水,至九十年代后期的喷、滴微灌,形成了综合节水工程措施兼有的节水工程格局。据2008年水利统计资料统计,全旗现有耕地面积314.4万亩,有效灌溉面积80.37万亩,占耕地面积25.56%,其中:大型灌区12.17万亩,中小型灌区16.43万亩,纯井灌区51.77万亩。现有节水灌溉面积45.75万亩,占有效灌溉面积的56.9%,其中防渗渠灌面积11.98万亩,管灌面积32.35万亩,喷灌0.98万亩,滴灌0.44万亩。现状灌溉水利用系数,渠灌区0.38,井灌区为0.58,亩均年灌溉用水量300 m3左右。详见附表1

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2.2运行管理现状 2.2.1工程设施运行情况

截至2008年底全旗共有大型水库1座,小型水库14座,堰坝闸97处,小水电站8座,塘坝121处,万亩以上灌区14处,万亩以下灌区23处,扬水站32处,打配机电井4099眼,小草库伦7625处,河道堤防总长80.9公里,护岸工程17.2km。

这些水利工程在农牧业生产中发挥了巨大的作用,共发展有效灌溉面积80.37万亩,节水灌溉面积45.75万亩,为全旗粮食生产,促进农民增收提供了保障。

但是现阶段我旗小型农田水利工程还存在不少问题,主要是工程

配套率低、工程带病运行、配套率低、缺少节水灌溉措施等。例如:

我旗9座小型水库,目前急需除险加固;机电井因干旱,造成地下水下降,有60%不能正常发挥作用;小型灌区因地表水断流,已不能发挥作用。另外由于缺乏投入,工程配套率低,能发挥作用的工程,灌溉保证率也极低,再加上节水灌溉措施不配套,浪费水现象严重。因此我旗目前小型农田水利工程急需加大建设力度和节水改造步伐。

2.2.2水费征收与收取状况

在各个灌区没有用水计量设施,按亩收费,水费收缴困难。水资源浪费严重,特别在用水高峰期,存在着上游堵截下游缺水现象,无法整体调度。用水单位对节约用水没有高度重视,缺少领导组织和用水协会等民间组织来协调用水工作。形成了“用的不管、管的不用”格局。

2.2.3农村用水协会情况

到2008年年末,全旗共建立用水协会19个:红山灌区用水者

协会、玉田皋灌区用水者协会、乌丹镇北大庙用水者协会、乌丹东甸

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子用水者协会、桥头灌区管理委员会、解放营子泡子灌区用水协会、白音他拉农民用水协会、海拉苏嘎查用水协会、桥头灌区管理委员会、解放营子泡子灌区用水协会、白音他拉农民用水协会、海拉苏嘎查用水协会、响水嘎查用水协会。由于用水协会缺乏运转资金,人员很难管理,流动性大,很难发挥实质性作用。

2.2.4基层水利管理站情况

2006年乡镇机构改革,由原来的36个乡镇水利管理站进行合并。合并后为12个基层水利管理站。乌丹镇管理站、乌敦套海镇管理站、五分地镇管理站、桥头镇管理站、广德公镇管理站、梧桐花镇管理站、阿什罕苏木管理站、亿合公镇管理站、解放营子乡管理站、白音他拉苏木管理站、海拉苏镇管理站、白音套海苏木管理站。就全旗乡镇水利站而言合并后并未单独设站,而是都纳入农业服务中心管理,全部都是乡镇事业人员,在工作上,干的工作不全是专职水利业务,因此在与水利业务衔接上,造成了体制不顺。因此在水务工作中有时疏于管理、衔接不上现象。

2.3存在的主要问题

在此规划以前,全旗农田水利建设,基本无统一规划,因此盲目建设,工程难以全部发挥设计功能。即使有规划,也是领导“一言堂”做法,不执行规划。近些年由于连年干旱用水矛盾显得更加尖锐、突出。各种问题显现出来。

2.3.1农田水利建设中存在的问题

1、水利工程发展很不平衡、抗御连续干旱的能力低。

2、水利工程年久失修,机电设备严重老化,特别是上世纪六、七十年代建成的水利工程和电力提溉站带病运行;

3、渠系配套建设缓慢,灌溉保证率一直处于低水平运行;

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