关于开展十三五工作成效2021年工作总结和下步工作要点(5)

2021-11-01 22:45

  (四)崇严尚实作风逐步养成。研究制定精文简会、调查研究、检查考核等提升城市管理工作质效的相关措施,坚决纠治城管系统贯彻落实中央和市委、市委决策部署中存在的形式主义问题,党风政风持续优化,切实减轻基层负担。持续深入开展“行走x·每周一巡”,强化网络理政反馈问题处理,倾听群众声音,回应群众诉求。全面落实“三到位一处理”工作措施,积极化解群众信访事项,城管为民理念得到深入贯彻落实。

  xxxx年,全市城管系统汛情应对组织有力,安全生产管理长效机制建立完善,无纸化办文办会深入推进,固定资产管理规范有序,预算绩效管理科学高效,离休干部服务用心用情,城市管理科学化智能化精细化管理水平进一步提升。但是当前城市管理工作还存在一些困难和问题。一是“爱x·迎大运”城市环境品质提升部分项目进度缓慢,部分“两拆一增”点位场景营造不足、后期管理不到位,一环路两侧、大运会涉及场馆线路等区域违法建设专项整治还需加力。二是垃圾分类投-收-运-处设施体系还不完善,组织领导、宣传动员力度还需加大,生活垃圾分类工作迫在眉睫。三是违法建设普查广度、深度不够,执法保障、部门联动力度还不够,全面治理、科学治理的局面还未形成。

  “十四五”时期城市管理面临的新机遇、新挑战和新要求

  一、“十四五”时期城市管理面临的新机遇

  “十四五”期间,x能级层次、区域位势、承载空间将发生深刻变化,城市规模不断扩大,城市人口快速增加,城市经济加快发展。城市的快速发展带给城市管理新的机遇前所未有、新的挑战前所未有。

  (一)以人为中心的发展思想深入人心,引领了城市管理理念变革。习近平总书记强调,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。坚持以人民为中心的发展思想,就要把不断增进人民福祉作为发展的根本目的,有利于促进城市管理理念的变革,有利于精准对接市民对美好生活的需求,从更好地满足市民需求、服务城市发展的角度,去思考、去推动城市管理工作。

  (二)脱贫攻坚胜利完成和小康社会全面建成,开启了城市管理发展新阶段。xxxx年是一个不平凡的年份,注定在中华民族发展史,世界社会主义发展史,人类社会发展史上镌刻下熠熠生辉的印记。千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题在我们这一代人手中历史性地画上句号,承载着亿万人民憧憬的小康社会全面建成,党的十九大报告擘画出的第一个百年奋斗目标如期实现。随着脱贫攻坚取得决定胜利,人民对美好生活的向往不再只是满足于吃得饱、穿得暖,将会追求更高品质的生活,城市管理也将迎来新的发展阶段。

  (三)成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化逐步深化拓展,推动了城市管理协作协同和共融共兴。xxxx年x月x日的中央财经委员会第六次会议上,习近平总书记提出了推动成渝地区双城经济圈建设的战略部署,随着成渝地区双城经济圈建设战略的实施,成渝两地的协同发展将会更近紧密。省委十一届七次全会要求深入实施“一干多支”发展战略,推动成德眉资同城化发展,必将带动城市之间多维度、多角度、多元化的交流合作,也必将带动城市之间城市管理的交流学习、共建共享,通过加强全域间的合作带动整个城市群城市管理的协同发展。

  (四)践行新发展理念的公园城市示范区建设纵深推进,推动了城市管理高质量发展开启新局。公园城市作为全面体现新发展理念的城市发展高级形态,是将公园形态与城市空间有机融合,生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融合的复合系统,是人、城、境、业高度和谐统一的现代化城市,是新时代可持续发展城市建设的新模式。x的城市品质将是衡量该公园城市建设效果的重要指标,而城市品质与城市管理关系紧密,公园城市建设的过程就是城市绿化不断增加、城市生态价值不断提高、城市生活品质不断提升的过程,是城市管理实现跨越式、高质量发展的基础。

  (五)智慧城市建设成为城市发展的战略选择,促进了城市管理的方式变革和效能提升。大数据时代的来临为城市管理增添了巨大的能量,数字经济已成为拉动城市经济高质量发展的重要引擎。大数据、云计算、区块链、人工智能等技术将会推动城市管理手段、管理模式、管理理念的变革,推动城市管理信息化、网络化、精细化发展,有效推动城市治理体系和治理能力现代化,提升城市管理质效,让城市更聪明、更智慧。

  (六)“幸福美好十大工程”和“两区一城”建设深入实施,明确了城市管理的目标方向和着力重点。x市委十三届八次全会暨市委经济工作会议指出,x将在“十四五”期间聚焦xx个领域,加快实施一批创造幸福美好生活的重大工程。“两区一城”建设旨在构建高能级平台体系,形成生态融通、开放包容、活力迸发的创新策源牵引动力。“两区一城”建设和“幸福美好生活十大工程”都是以精准服务为导向、以改革创新为牵引,着力满足人民美好生活,推动实现市民广泛认同与社会活力激发相得益彰,构筑城市未来竞争新优势,这为城市管理指明了方向、明确了路劲,找准了着力点。

  二、“十四五”时期城市管理面临的新挑战

  (一)全面建设社会主义现代化国家新征程的开启和践行新发展理念的公园城市示范区的加快建设,对城市管理科学化精细化智能化水平提出了更高要求。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是x“三步走”第二步开好局,基本建成践行新发展理念的公园城市示范区的关键五年。全面建设社会主义现代化国家和加快建设践行新发展理念的公园城市示范区要求城市建设模式、城市管理方式、社会治理方式进行全方位变革。站在新的历史起点上,城市管理部门要准确把握进入新阶段、贯彻新理念、构建新格局的重大要求,精准研判城市管理发展趋势,加快推进城市治理体系和治理能力现代化,服务x城市能级层次全方位跃升。

  (二)人民对美好生活的向往和“幸福美好生活十大工程”的实施,要求城市管理更加贴近民生更好服务市民。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。《x市委关于制定x市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,要实施“幸福美好生活十大工程”,提升市民和市场主体获得感。对标市民群众新期待和市委市政府新要求,城市管理还存在着主动服务、靠前服务意识不强,餐饮油烟、施工噪声、扬尘污染、违章搭建等城市管理顽疾难以根治等问题,要求城市管理部门在“十四五”时期要把提升市民获得感、幸福感、满意度作为城市管理的价值取向,切实增强解决群众关切的热点难点问题能力,做到城市管理惠民便民利民,持续增进民生福祉,创响“中国好城管”美誉。

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