附定罪条件拘捕制度论(7)

　  4、附定罪条件拘捕诉讼价值定位：特殊犯法节制与1般人权保障
　  拘捕制度的1般价值在于为刑事诉讼提供程序保障以及为社会提供阻挠犯法以及预防犯法的现实保证。在我望来，附定罪条件拘捕制度除了具有拘捕制度的1般价值外，还有其独立的特殊犯法节制价值以及人权保障价值。
　  （1）特殊犯法节制价值
　  1般以为，犯法节制，1方面是指，基于犯法条件的揭露，由国家与社会采纳各种措施与法子，致力于减少、解除了犯法产生的致罪因素；[一二]另1方面是指，对于于个体犯法现象和社会犯法现象，予以限控与遏制的1系列活动。[一三]犯法节制分为踊跃节制以及消极节制，踊跃节制主要通过正面引导到达犯法节制的目的，消极节制则是通过对于犯法入行负面评价到达犯法节制的目的。笔者以为，在消极节制中，附定罪条件拘捕制度就是对于于特定个罪或者者特殊时代的犯法予以节制的首要手腕。
　  一．尤为个罪犯法节制。当前，我国刑事犯法仍处于多发期，社会治安情势繁杂严重，特别是重大恶性刑事案件屡有产生。例如，二00八年上海杨佳袭警案件，造成六死四伤的严峻后果；二00六年陕西邱兴华成心杀人案件，有着1夜之间绚烂杀死一0人的卑劣情节；同时，涉案金额尤为巨大或者者社会影响卑劣的涉众刑事案件也不断产生。亟需对于此类刑事犯法活动维持高压态势的基础上，采纳有效措施，强化节制力度。然而，随着犯法的智能化与繁杂化，犯法手腕的日新月异与侦察手腕、侦察技术不足之间的矛盾仍将持久存在。搜集证据的种种困难，客观上限制了犯法节制活动的开铺。司法实践中，以定罪尺度替代拘捕尺度的法律适用，弱化了对于犯法的节制强度，影响了检警瓜葛，也诱发了受害方的不满。附定罪条件拘捕制度的树立，非但有益于侦察工作的入行，强化了侦察监视，改良了检警瓜葛，而且及时安抚了被害人及其家眷情绪，对于于尤为个罪的犯法节制有着直接的效果。例如，在二00六年全国“打黑除了恶”专项斗争中，北京市检察机关针对于1批长时间作案、多次逃脱法律制裁的黑恶权势犯法嫌疑人，适用附条件拘捕，结合其它诉讼活动的有效入行，取患了“除了恶务绝，大众知足”的法律效果以及社会效果。[一四]
　  二．特殊时代犯法节制。荀子曰：“势位齐，而欲恶同，物不澹则必争，争则必乱，乱则穷矣。圣王恶其乱也，故制礼义而分之。”[一五]我国周代就有“刑乱国用重典”思惟。在明朝，“乱世用重典”更成为明太祖的治国理念。朱元璋将此语引申为两个内容，即重典惩处赃官贪吏等某类犯法人以及强化法制建设。卢梭说：“公意永遥是公正的，而且永遥以公共利益为依回。”[一六]法国刑法学家斯特法尼以为，民众的忿恨就是惩罚犯法行径的道德目的，道德目的是与刑罚的报应性质相联络的，人们对于犯法的忿恨影响与引导着社会对于犯法所作的反映，这类忿恨对于社会的正义是不可缺乏的。长时间以来，社会始终在绝力保护这类健康的忿恨情感。民众怀有的不安全感所诱发的集体心里状况的1种典型表现便是请求惩罚作恶者。[一七]于是，法律所追求以及体现的公正，必然程度上来说，就是特定时代民众认同的价值以及道德尺度，假设两者差距拉大，势必会诱发法律与社会的隔阂以及冲突。美国“九.一一”事件后至今，对于恐怖案件犯法嫌疑人的侦察节制，也是例证。夸张在特殊时代加强犯法节制，并非指称现在系乱国、乱世，而是意在言明，在特殊时代，去去易产生拥有重大社会危害性的刑事案件，而这些‘犯法行径又去去会造成极大的社会影响，所以，为了保护以及稳定社会秩序，防止社会动荡，可以采纳较之1般时代更严肃的节制措施。以拘捕的社会危险性条件而言，特殊时代的犯法，去去拥有更大的社会危害性。本文所指特殊时代主要是指地震等天然大劫难产生时代，举行奥运会等对于国家、世界拥有重大影响的活动时代和其它对于国家荣誉与安全、国计民生、公共秩序等有侧重大影响的活动或者者事件举行以及产生时代。以我国二00八年产生的“五.一二”4川汶川大地震为例，在全国上下抗灾的同时，就产生了以救灾物资为犯法对于象的哄抢、偷盗、骗取等犯法活动，造成为了卑劣的社会影响以及后果，必须予以特殊节制。再如，二00八年北京奥运会活动期间，产生的北京鼓楼暴力损害外国人犯法案件、爆炸攻击新疆地区边防干警案件和云南公共汽车爆炸案件等，其酿成的卑劣影响不单单及于被害人，而且极大地扰乱了社会秩序，在国际上也造成为了不良影响。附定罪条件拘捕制度对于于该种特殊时代的犯法节制，理应担任重任。