突出，安全防护能力建设有待加强；银行间信息共享和追踪配合机制有待建立。
第二章 面临的机遇与挑战
“十二五”时期，我国银行业面临新的发展机遇与市场环境，也面对新的风险与挑战。在这一重要战略机遇期，要实现提升核心竞争力、稳健经营、安全运行的目标，需要加强战略规划，深化内部控制和风险管理，转变经营理念、管理体制和发展模式。在这一背景下，大力推进信息化建设，以科技进步和创新支持银行业可持续健康发展并不断提高国际竞争力，是银行业应对挑战、提升整体综合实力的战略举措。
─ 经营环境发生深刻变化。“十二五”时期，在加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整的背景下，我国银行业经营发展环境将发生深刻变化。金融市场发展，利率市场化改革，银行监管标准的实施都将对商业银行经营模式产生重大影响。在日益复杂的经营环境下，银行业金融机构需要在信息科技、流程再造和产品创新上实现新的突破，促进信息科技与业务融合，增强信息科技创新与服务能力，强化风险管理基础设施，积极推动业务转型，提高全面风险管理能力，转变规模扩张的外延式发展模式，走集约化、内涵式增长之路。
─ 精细化管理要求更加迫切。银行业新业务、新产品、服务新领域和新的管理方式不断涌现，交易规模日益扩大，市场竞争不断加剧。要提高市场效率，降低交易成本，减少操作风险，亟待提高精细化管
理水平以提升核心竞争力。随着“以客户为中心”理念逐步深化，全面、准确、及时的多维度利润核算需求更加迫切，亟需建立先进的客户管理和市场细分系统，加强业务信息整合，提高市场分析和客户需求分析水平，提高资金运营效率。
─ 大型银行国际化进程加快推进。随着人民币国际化、利率汇率市场化改革的深化，我国国际经济合作范围不断扩大，企业和居民的跨境金融服务需求日益增长。在推进国际化经营过程中，银行机构需要制定清晰的国际化发展战略，具备与全球金融一体化相适应的风险控制能力和业务转型能力，提高运营效率和服务质量，提高业务连续性水平。在信息科技方面，要制定支持国际化的信息科技战略与规划，构建面向境内外、具有前瞻性和灵活性的体系架构，进一步整合业务流程，建立集约化运营机制，支持信息共享与业务联动；统一标准，快速部署产品，提升一体化全球服务能力，提高跨境风险防控能力。
─ 业务转型步伐加快推进。随着发展环境的深刻变化，银行机构需要调整经营结构、加快转变发展方式，制定差异化发展战略、推进业务转型、实现错位竞争。在坚守传统业务的同时，大中型银行从批发业务为主到批发、零售并重，从利差收入为主到逐步加大中间业务收入，形成多元、均衡、稳定的盈利增长格局。同时，随着资本市场发展，在收入多元化、客户需求多元化以及市场竞争需要等多重因素驱动下，大型银行积极拓展新的业务空间，审慎推进综合经营，增强一体化服务能力和跨市场盈利能力。为支持和推进业务转型，银行机构要进一步完善信息科技治理模式，提高信息科技规划、架构及标准
化管理水平，推进数据整合、流程整合；细分客户群、深入挖掘客户需求，加快产品创新、提升资产管理水平、提高经营管理能力。
─ 风险管理步入新的发展阶段。“十二五”期间，国际金融监管架构和规则发生重大变化，金融机构改革不断深化，金融调控机制不断完善，新监管标准全面实施，我国银行业风险管理将发展到一个新的阶段。银行业要强化风险管理基础设施建设，完善风险治理组织架构，运用新型风险计量工具，强化内部控制和审计职能，改进激励考核机制；要强化数据基础，强化信息系统建设，为风险政策制定和实施、风险计量工具运用及优化奠定基础。同时，伴随信息技术与互联网高速发展，银行服务电子渠道日益多样，银行管理所涉及信息量急剧增大，加强客户信息保护，防止信息泄露风险任务更为艰巨，需要全方位地在应用系统生命周期、数据生命周期、基础设施环境运维等各个方面强化信息安全管理。
─ 科技创新推进业务变革。“十二五”时期，科技创新孕育新突破，新技术快速发展与我国经济社会信息化水平的全面提高，为银行业信息化发展提供了新的空间。各类消费电子技术蓬勃发展，三网融合进程加速推进，电子商务应用深化，客户与银行沟通的渠道将更为多样化，银行的销售和服务模式将发生深刻改变，多渠道灵活接入、多渠道整合、多渠道安全管理等，对银行应用布局、第三方合作管理、安全体系设计提出新的要求。宽带、影像、工作流及其它自动化技术更为普及，银行后台集约化运营的广度和深度都将进一步推进，对于信息科技应用架构布局、网络支撑能力、科技队伍研发能力提出了更
高要求。随着绿色、低碳技术不断突破，需要提高基础设施容量规划、监控和管理能力，提高基础设施使用效率，有效降低成本。
第三章 信息科技发展的目标、原则、重点与实施策略
第一节 总体目标
以满足业务发展战略要求为目标，全面优化信息化建设发展环境，努力提高信息科技自主创新水平，强化信息科技风险防范和信息安全保障能力，加强全面风险管理基础设施建设，推进向信息化银行转变；树立“科技引领”理念，增强核心竞争力，促进信息科技与业务发展的深度融合，推动业务和产品创新、流程创新、管理创新，增强可持续发展能力，为社会公众提供丰富、安全和便捷的多样化金融服务。
主要目标是：
─ 深化信息科技治理。建立信息科技治理机制和治理模式，完善信息科技治理决策机制，优化信息科技人才队伍总量、素质、结构，完善制度体系，提高信息科技资源的使用效率与效果。
─ 提高自主创新能力。加大应用研发和产品创新力度，以科技创新促进客户服务、产品创新、渠道拓展、风险防范、持续运营、管理 决策能力的大幅提升。
─ 加快发展电子银行。加大电子银行发展力度，拓展应用领域，发挥电子银行引领金融创新作用，推进电子银行成为银行交易主渠道和服务主平台，形成强大的产品与服务竞争力。
─ 不断夯实基础设施建设。持续优化基础设施规范和标准，进一步加强重要基础设施建设，逐步提升基础设施管理水平，不断增强服务保障和可持续发展能力。
─ 深化数据治理，夯实数据基础。建立数据治理体系与数据标准，提升数据质量和数据应用水平，提高数据价值创造能力。
─ 大幅提升信息科技风险防控能力。建立风险防控体系，推进信息科技风险管理与国际先进水平接轨，提升信息安全保障能力。
第二节 指导原则
坚持科学发展，注重战略思维、国际视野与创新理念，紧密跟踪银行业务发展趋势，把握信息技术应用方向，不断提升信息科技工作的集约化、规范化、自动化、精细化管理水平，有效平衡业务发展与信息科技能力建设、信息科技风险管理之间的关系，促进协调发展，全面提升信息科技核心竞争力，使信息科技成为推动业务转型、管理变革、产品创新和战略落实的重要力量。
─ 坚持围绕银行发展战略原则。要树立以信息科技发展进步提升银行核心竞争力、提升客户服务水平、促进业务发展的思想。要始终围绕银行总体发展战略和目标，以客户为中心，与业务紧密融合、协同发展，实现业务发展和信息科技水平的同步跃升。