事后我反复思考,越想越觉得委屈。自从今年7月27日后,我父亲到处奔波,想为我申冤,我众多亲人朋友都为我抱不平,说我太老实。看着父亲在大热天一次次到法院,到律师事务所咨询,到处为我调查取证,作为儿子的我又于心何忍。我心疼自己的父亲,但我更痛恨自己的无知不懂法。同时我也感谢我的父亲唤起了我的法律意识。 希望法官大人能给我一个申冤的机会,让那些知法犯法、欺压平民百姓的人得到应有的惩罚,我从此刻开始将会毅然的走上我的维权之路。我以上所诉完全属实,绝无半点虚假,铁证如山,在此恳请法院查明事实并予以公正裁决。
此
致
湘潭县人民法院
具状人:
2008年8月10日
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下篇 实用法律文书写作
第五章 公安机关主要法律文书
第一节 概 述
一、公安机关法律文书的概念及特点
公安机关的法律文书(简称公安法律文书)是各级公安机关及其派出机构为实现公安机关的职能,依法制作的具有法律效力或法律意义的公文。
公安机关的法律文书具有以下几个特点: 1.法定的强制性。 2.制作的合法性 3.形式的程式性 4.广泛的实用性 5.效用的现实性 6.风格的明快性
二、公安法律文书的种类
(1)按案件性质可以分为刑事诉讼文书、治安管理文书。
(2)按办案程序、诉讼程序可以分为立案文书、侦查文书、破案文书、结案文书 (3)按文书的体裁分类,可以分为笔录类文书,报告类文书、书表类文书
(4)按业务工作部门分类,可以分为侦查部门文书、预审部门文书、治安部门文书、经济文化部门文书、保卫部门文书、消防部门文书、交通安全管理部门文书。
三、公安法律文书的制作要求
1.文书格式的基本要求,必须做到文书名称准确规范,文书结构完整,事项填写确切齐全,各部分要素完备。
2.叙述案件事实的基本要求,首先必须客观准确;其次,要准确地写明事实要素;第三,还要注意区别罪与非罪,此罪与彼罪,重罪与轻罪,主罪与次罪等方面的原则界限。第四,在叙述案件事实时,要注意恰当地选用记叙方法。
3.写明证据的基本要求。一是必须写明主要证据;二是列举证据要力求具体;三是要注意证据的证明力和关联性,形成一个完整的证明体系,才能使文书具有充分的说服力。
4.阐明理由的基本要求。首先要对事实根据加以概括,这种概括必须做到简洁有力;二是要切中要害;三是必须准确引用法律规定。
5.语言文字的基本要求。公安法律文书的语言文字必须朴实庄重,语法正确,褒贬适度,文意联贯,逻辑严谨,表达有力,称谓无误,数量确切。
第二节 立案报告
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一、立案报告的概念及作用
立案报告是公安机关按照案件管辖范围,对于有犯罪事实或有重大犯罪嫌疑的事件,需要立案侦查,追究案犯的刑事责任,报请主管领导批示的文书。
立案报告对公安机关开展侦查,提供线索,搜集证据,指导破案工作具有重要作用。第一,确认案件成立;第二,对侦查工作具有指导意义;第三,就文种而言,由于它的使用标志着诉讼程序的开始,也为以后司法机关制作各类刑事法律文书奠定了基础。
立案报告以及立案报告表是公安机关内部审批案件使用的文书,不对外,只存入侦查卷,不存入诉讼卷。
二、立案报告的格式、主要内容及写法
立案报告无统一的格式、主要由首部、正文、尾部三部分组成。 1.首部。
(1)标题及编号 (2)受文单位 (3)发案经过 2.正文
(1)立案的事实依据 (2)对案情的分析判断 (3)侦查计划 3.尾部
三、立案报告的写作要求
(1)必须坚持立案条件,掌握立案标准 (2)对现场勘查的表述必须合理取舍材料
(3)对调查访问表述,必须严格甄别材料的真实性 (4)对案情的分析判断,必须注意推理的逻辑性
(5)对侦查计划的表述必须明确具体、条理清楚、切实可行
第三节 破案报告
一、破案报告的概念及作用
破案报告是指通过侦查查明了犯罪嫌疑人的基本情况及其有无犯罪事实,弄清了案件事实真相,肯定了案件的性质,并获得了确凿证据后、报请上级领导批准破案的书面报告。
二、破案报告与立案报告的关系
破案报告与立案报告同是刑事诉讼活动开始阶段的书面材料,都是为了查明案件事实真相,用以指控和打击犯罪分子而使用的法律文书。不同的是,立案报告是确定案件成立的法律文书。破案报告则是在立案之后,继续侦查直到破案所制作的材料,它反映案件侦查活动的全部情况。两者在内容和写法上有相同之处,也有不同之处。
三、破案报告的格式、主要内容及写法 1.首部。写明标题和受文单位。 2.正文。(1)案件侦查结果;(2)破案的理由和根据;(3)破案的组织分工和方法步骤;(4)其他破案措施
四、制作破案报告应注意问题
1.叙述案件侦查结果,要分清主次,突出关键性的情节。
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2.阐明破案理由要充分有力,援引法律根据要准确、具体。 3.破案方案的拟制要明确、具体、周密、稳妥。
第四节 预审终结报告
一、预审终结报告的概念及作用
预审终结报告又称结案报告。是指公安机关的预审人员在预审结束后,取得了证实犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种证据,就案件查明的情况和处理意见报请领导审查批准的书面报告。
二、预审终结报告的格式、内容及写法 预审终结报告的内容共分五部分
1.首部。包括标题、文书编号、犯罪嫌疑人身份概况三项内容。 2.发案经过及破案情况
3.经预审确认的犯罪嫌疑人的犯罪事实证据和认罪表现,或者否定犯罪事实的根据。 4.处理意见
(1)犯罪嫌疑人有罪,证据确实、充分的,建议提出起诉意见,将案件移送人民检察院审查。
(2)否定了犯罪事实的,则建议作撤销案件处理,将在押人释放。
(3)虽然否定了犯罪,但其行为违反了治安管理处罚条例的,应提出作为治安案件处理的意见。
5.尾部。结束语,预审部门的名称或预审员姓名,注明制作日期。 三、制作预审终结报告应注意的问题
(1)犯罪嫌疑人的身份等情况要确切、具体。
(2)叙述事实要区分罪与非罪的界限,做到否定罪责有理,认定罪行有据,经得起实践的检验。
(3)提出处理意见要态度鲜明 (4)必须做到逻辑严谨
第五节 起诉意见书
一、起诉意见书的概念及作用
起诉意见书是公安机关对于依法侦查的刑事案件,在侦查终结后,认为犯罪嫌疑人已经构成犯罪,应当追究刑事责任,在案件材料收集完备,认定犯罪的证据确实、充分时,向同级人民检察院对犯罪嫌疑人提出起诉意见的书面文件。
起诉意见书既是对案件本身的精要总结,同时也为人民检察院对案件实施审查,决定是否向人民法院提起公诉提供了重要依据。
二、起诉意见书的格式、内容和写法
起诉意见书可分为首部、正文和尾部三个部分。
1.首部。应当写明标题及编号,犯罪嫌疑人的身份等情况,以及引文。 (1)标题及编号
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(2)犯罪嫌疑人身份等情况 (3)引文
2.正文。是起诉意见书的主体部分。包括犯罪事实、起诉的理由和法律依据两项内容。 (1)犯罪事实
(2)提出起诉意见的理由和法律依据 3.尾部。写明如下三项内容
(1)分两行写明移送接受文书单位名称
(2)右下角由局长签名,署名下边注明制作的日期,加盖局印 (3)右下角写明附项
三、起诉意见书的写作要求
1.严格区分罪与非罪,此罪与彼罪的界限
2.叙述犯罪事实必须客观、真实,不得虚拟、夸大或缩小 3.所叙述的事实必须是属于本次要求起诉范围的事实 4.阐述起诉意见的理由要充分、深刻,引用法律条文准确
5.结尾提出起诉意见的请求表达客观,符合公安机关行使职权的范围
第六节 撤销案件报告
一、撤销案件报告的概念和作用
撤销案件报告是为依法销案而上报领导审批时所制作的书面文件 撤销案件报告属上行文书,是报由领导审批的文字凭证,也是经批准后予以销案的文字依据,以保证无罪的人不受法律追究,避免错案的发生。
二、撤销案件报告的格式、内容及写法
1.首部。写明标题、案件编号和收文领导机关名称 2.原来立案的根据和案件来源 3.案件侦查的结果
4.撤销案件的理由和根据 5.尾部
(1)用公文中的上行文常用语做为结束语
(2)文末右下角写报告单位名称,注明年、月、日,并加盖公章
第七节 其它报告
一、事故查处报告
事故查处报告是指在事故查清之后,由本单位保卫部门进行结案并申报处理而制作的一种文书。
二、火灾调查报告
火灾调查报告是各级消防监督机关对某一火灾事故进行深入细致调查,并经过认真分析研究后得出的具有结论性的报告文书。
三、交通事故报告
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