领导信访包案下访制度
一、镇领导要按照有关文件要求，层层落实责任制，形成全方位监督约束机制。
二、包案领导要对本部门的信访工作负责。不得推诿、拖延，更不得将矛盾上交、转移。造成不良后果，影响社会稳定的要追究主要领导责任。
三、包案领导要亲自阅批重要来信来访和接待重要来访，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题，及时吸取群众的合理化建议，切实解决群众反映的问题。对那些不切实际或一时难以解决的，将政策讲清、道理讲透、让群众心悦诚服，切忌态度粗暴、方法简单，将矛盾激化。
四、包案领导要超前开展工作，变上访为下访，要深入细致地搞好信访隐患排查，采取必要的防范措施，防止大规模集体上访的酝酿和形式。发现集体上访苗头，要及早介入，早控制、早化解。切实做到见微知者，未雨绸缪及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。
五、把信访工作列入重要议事日程，要召开专门会议，对信访工作进行分析研究，同时将信访动态和领导包案负责安排意见向信访办报送