请示多，但全面的尤其是定期的书面汇报少，以致有关部门缺乏及时、准确的信息，出现一些失误。二是各部门工作缺乏系统的制度规范，上级指示随意性较大。葛飞觉得，根据自己的经验和管理方法，结合森达的实际，可以解决这两个问题。于是，他把自己的想法向李文作了汇报，李文非常支持，要求葛飞尽快提出措施。于是，葛飞会同有关部门制定了详细的工作信息书面汇报表，要求各部门定期签报，形成制度;同时制定了各项工作的制度乃至员工行为规范以及相应的奖惩条款，印刷成册，要求大家遵守。在讨论过程中，大家都感到这些措施非常及时、具体、规范。 但是执行了一个月，葛飞发现效果很小理想。许多外地分公司根本小送汇报表，经有关部门催促送来的又都是草草了事。制度的执行更不理想，多数人工作时还是过去的工作方式，不按制度办事。葛飞调查了一下原因，听到几种比较有代表性的说法:“制度确实好，但我们不习惯”;‘。过去没有这些制度不也搞得挺好吗”;‘。制度太多了，顾不过来”。还有人开玩笑，“平时觉得制度好，做事的时候忘掉了”。面对这种情况，葛飞觉得很为难，按照奖惩条款办，惩罚的面太大;而如果不执行，以后就没法再推动工作了。
讨论题
[1]请你分析原因，帮助葛飞制定补救措施。
[2]案例中问题的分析应用了组织行为学哪些理论?对管理者有何启示?
【答案】[1]（1）本材料讲的是见习考察期的葛飞感到公司管理存在的诸多问题，提出要对公司进行规范化管理。于是他要求有关部门作书面汇报表，要求各部门定期签报，同时制定各项工作制度让他们遵守。但是执行一个月后效果并不理想。
（2）造成这种情况的原因是:
①制度不够细化。没有制定这些措施的具体实施方案。
②制度缺乏监督。制度需要有人去监督执行的。
③制度还需不断在实践中完善。新制定的制度难免有不妥善的地方。
④制度要与绩效考评挂钩。
（3）葛飞的补救措施包括:
①制度的执行需要企业最高层的示范和支持，没有高层管理者的支持，任何制度都可以流行形式。 ②制度的细则方面不要偏离现实。要制定切合实际的规章制度，可以与同行业横向对比，制度要具有可行性。
③要有人监督制度的执行。要有人负责将制度贯彻下去，对制度完成形成考评。
④加强员工培训，学习新的制度。理解领导层制定制度的意图，以及如何在工作中去执行。 ⑤将制度与绩效挂钩，对制度的执行情况进行奖惩。
⑥企业文化和组织结构等方面做相应的调整，己适应新的制度。
[2]（1）案例中问题的分析运用了组织行为学的理论有:
①沟通理论。葛飞在新的制度制定后没有与基层员工和管理者有效沟通。他们对新的制度不理解。 ②知觉理论。分公司对新制度的理解有偏差。
③非正式组织理论。非正式组织的存在阻碍了新制度的推行。