关于以文化生态旅游业解决“库区问题”的思考
以科学发展观促进三峡库区文化生态旅游业健康和谐发展。“以人为本”，就是为游客创造好的旅游环境，使移民借助旅游致富；“全面、协调”，就是整体塑造三峡旅游品牌，统筹协调三峡旅游利益相关者的关系；“可持续发展”，就是要确保三峡旅游健康持续稳定增长，促进库区三次产业可持续发展。
（一）渝鄂联手打造长江三峡国际旅游目的地
长江三峡旅游资源虽分处渝鄂两地，但三峡产品不可分割，应整合三峡旅游资源，避免各自为政、恶性竞争。要进一步推进渝鄂三峡区域旅游合作，加强渝鄂两地旅游的交通互动、产品互动、市场互动、营销互动、管理互动，共同构建长江三峡无障碍旅游区，联合打造长江三峡国际旅游目的地，吸引长线游客“一票通”游览三峡。为充分发挥三峡旅游的综合效益和带动三峡库区经济发展、移民安稳致富的作用，在“一票通”景点安排上，对旅游资源匮乏的重点移民区县，至少安排一个景点纳入“一票通”游览范围，或者纳入“吃、住、购”目的地；对旅游资源丰富的移民重点区县，尽可能延长停留时间，努力扩大旅游消费。在利益分配上，“一票通”收入实行“共有资源平均分配、独有景点各取所值”，消费收入则各入其囊。
（二）建立多元化旅游投资机制体制
三峡库区的旅游市场及相关市场、项目，不仅要对国内投资者开放，更要对国外投资者开放。对外国投资者，应按国民原则，对国外资金，允许其进入旅游交通投资、旅游资源的开发性投资及后续的旅游服务。围绕旅游畅通工程、生态环保工程、宜居度假工程、食宿购物工程，加大招商引资力度。一是要建立保障招商引资能正常进行的法规环境，尤其是对政府行为的规范性法规。二是要应制订外商准入的领域和条件，相应建立向外商提供区域旅游发展规划的咨询机构。三是推动市场化进程，建好库区的资本市场，以利于直接融资、间接融资方式的有效展开，保障外商独资、中外合资能顺利进行。只有调动大资金进库区的热情，才有大手笔拉长旅游产业链条，才能搭起库区旅游业大开发的大框架，从而激活本地庞大的民间资金进入经济循环序列，吸引库区以外的银行信贷资金助势。
（三）突出自身资源打造边际旅游目的地
旅游业要成为库区的支柱产业，取决于游客资源。库区各区县在分享三峡旅游“一票通”利润和游客消费利润的同时，还要突出自身资源，积极打造满足周边地区和本地游客需要的旅游目的地。譬如，忠县拥有“世界最大盆景”石宝寨，拥有惟一能够反映三峡库区旧貌的“半城风貌”，具有彰显主流社会核心价值观的“忠文化”以及“巴文化”、“唐文化”，是“中国汉阕之乡”、“中国柑橘城”、“三峡库区文物第一大县”，加上便捷的交通区位优势，打造边际旅游目的地得天独厚、潜力巨大。库区各区县突出自身优势，培育景点，挖掘文化，完善功能，提升服务，塑造品牌，尽可能吸引边际游客，提升人气，带动物流、信息流和资金流，为老百姓创造更多的就业岗位，提供更多的致富机会。
八、发展三峡库区文化生态旅游业的政策建议与政府作为
（一）争取国家政策支持
1、把三峡区域确定为“全国发展旅游促进城乡统筹试点区”
把三峡区域确定为“全国发展旅游促进城乡统筹试点区”，定位为国家级的“文化生态旅游主体功能区”和“限制开发区”，推行旅游景区所有权、经营权、管理权分离，探索旅游发展促进景区资源保护的新途径。
2、出台《长江三峡区域文化生态旅游发展规划》