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律上的评价，后者则主要是一种政治评价。也就是说，即使权力行为是依法做出，但如果没有积极的政治后果，也可以通过一定途径对行为主体做出政治制裁。
三、社会作用
1、对政治关系
（1）是构成一国政治制度和政治体制及其构成要素的根本依据。
（2）是确认保障一国民主制度的根本依据。
（3）现代社会是法治社会，政治关系必须以国家法制为基础运作发展。
2、对经济关系
（1）宪法根据社会生产力的发展，确定一定社会的生产资料所有制形式，从而决定一国经济关系的基本性质；
（2）宪法以一定方式确认或确定适合于经济发展的经济体制；
（3）宪法规定促进经济长期、稳定发展的基本原则和基本措施；
3、对社会文化关系
（1）确认或直接规定所在社会的意识形态即与其相适应的各种制度，将其确立为社会发展的指导思想
（2）确认保护一定的社会道德，要求人们遵循社会公德
（3）规定教育、宗教等思想意识方面的制度，影响社会意识
（4）宪法本身有价值系统和价值标准，并在各项宪政制度中体现出来
第九章 宪法观念与宪法文化
第一节 宪法观念
一、宪法观念的概念和种类
（一）概念：人们对历史与现实中的宪法规范、宪法实施、宪政活动的认知和评价。
（二）特点（1）相对独立性（2）普遍性和民族性的统一
（三）种类
（1）时间，古代、近代、现代
（2）主体，个体、阶层、社会
（3）内容，整体、具体
（4）认识程度，大众、深层
（5）历史类型，社会主义、资本主义
二、历史发展
三、宪法观念的作用
（1）宪法观念对宪法创制的作用。
（2）宪法观念对宪法实施的作用。
（3）宪法观念对民主政治建设的作用。
四、树立和增强公民宪法观念的途径
（1）长期进行宪法宣传教育，使公民形成遵守宪法和尊重宪法的观念；
（2）保证宪法的权威性，对宪法中过时的内容及时进行修改或变更；
（3）加强民主政治建设，使宪法观念成为一种普遍的法律理念；
（4）充分实施宪法，使其真正发挥根本法的作用。
第二节 宪法文化
一、宪法文化的概念和类型