我国的招投标制度经历了30余年的发展,相关立法不断完善,做到了有法可依,有监督。但是不能否认,制度设计仍暴露了许多问题,需要加强顶层设计,做好全方位的规划,使招投标制度更上一层楼
（2） 招标采购流程
在招投标中，并不是所有项目都需要资格预审。招标方往往根据项目特点、存在的招投标风险、招投标工作量等许多方面，综合考虑后决定是否采用资格预审。如果不需要资格预审，那么在招标文件编制完成后，既可以发布招标公告。
另外，想提一下工程建设中的甲供材问题。所谓甲供材料，就是由甲方提供的材料，一般为大宗材料。甲供材料也有优缺点。例如，在建设工程中，甲方为加强质量控制，最大限度地避免偷工减料，往往会对主要材料如钢筋、水泥等采用甲供，这样一来，施工单位就不会吝惜使用材料，再者，施工方自身也会有安全、质量意识，既然不要钱，那就不客气啦。这样，工程用料足了，质量的保障自然更高了。不过，这也有缺点，譬如，增加合同管理的工作量，另外，接受材料的一方（施工方）往往找种种借口说甲供材存在问题，工程部位出现问题，他们会首先说是材料的问题，同时，也不利于节约材料。当然，这些问题，未必会出现，出现了只要采取一定的措施，还是可以大部分化解掉的。总之，是否需要甲供，需要项目招标采购方综合考虑。
关于合同谈判，需要提一点，由于我国特殊国情和建设工程基本属于买方市场的性质，合同谈判也有一些特别之处。例如，在合同谈判过程中，招标采购方为确保工程质量，往往要求施工单位在工程建设过程中采用哪些材料，机械设备要用到什么级别，工地营区要有建
设方、监理方的办公、住宿点以及交通便利等等。这些问题，中标方正常情况下要应允，因