经济管理类论文：中国古代中央行政管理体制沿革略论
朝历代的横向权力监督根本不存在，以至于演变为中央各机关权力越来越分散，作为“外官”的职能部门权力越来越衰微，而皇权越来越强化。作为皇帝近侍的“内官”原本地位低下，但自汉朝起逐渐参与军政，先后出现在尚书省、中书省、门下省、枢密院、内阁、军机处等要害部门，私权公权化。由此可以联想到现在有些行政官员，将人民赋予的权力变成为自身谋利的资本与手段，而对官员手中权力的监管不足，以及监察权的独立性与权威性不够是导致政府官员私权公权化的重要原因之一。例如，原山东泰安市委书记胡建学有句“名言”：“官儿当到局级，就没人能监督了”。由此可感受到一个做到“地市级”的腐败官员对外在监督的真实感觉。还有，陈希同、王宝森在东窗事发之前，种种腐败行为已持续多年，而且愈来愈明目张胆，以及近年来的被揭露的震惊全国的贪污腐败官员等等真实的案件，不能不说明我国在加强监察权的独立性与权威性方面，还有很长的一段路要走。
（三） 机构设置应适应于社会经济变化发展的需要。
中国古代机构设置在管理国家事务、维护社会正常运转方面起到了一定的作用，是值得肯定的。但是机构的设置更多的是皇帝为了巩固其统治地位的需要而设立的，而非是根据社会发展的实际需要而设立。
如官员的品级与其手中的权力有时也不完全成正比；“位居极品”的大臣在国家权力结构中并不一定处于首要或核心的地位“， 位尊