一是分散的农户小生产与大市场之间的矛盾;二是农户经营规模狭小与实现农业现代化的矛盾;三是农业效益比较低的问题日趋明显;农民收入增长趋缓,城乡居民收入差距重新扩大;四是农业剩余劳动力转移与就业门路狭小之间的矛盾;五是农业产业分割\部门分割,严重妨碍了农业的进一步发展.
5、农村经济体制改革的目标；农业和农村经济发展的目标；农村社会发展目标。 P5.6.7农村经济体制改革目标即“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。
农业和农村经济发展目标即 “不断解放和发展农村生产力,提高农业的整体素质和效益,确保农产品供应和质量,满足国民经济发展和人口增长\生活改善的需求,提高农民的收入和生活水平,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,缩小城乡差别和区域差别”.
6、保护农民基本利益的含义。P8
尊重农民的主体地位,保护农民利益不受侵犯,是维护社会主义市场经济秩序的需要,也是发展生产和农村经济的需要.
7、农业法与农村政策的关系。 P10
一是党的政策指导社会主义法律的制定和实施,党的政策决定法律的性质\任务\内容和方向,法律是根据党的政策制定的,是党的政策的定型化\条文化\具体化.二是由于法律是一种国家意志,具有普遍约束力,党的政策体现为法律后,就具有国家意志的属性.三是由于法律具有国家强制力的属性,这就使党的政策的实施,不仅可以得到党的纪律保证,而且还得到国家强制力的保证.四是法律具有稳定性,党和国家的政策表现为法律,可以保持相对的稳定.
第二节
1、我国农业生产经营的基本组织制度。P14
是“以家庭承包经营为基础\统分结合的双层经营体制”.
第三节
1、农村集体经济组织的概念。 P20
答:是指以农民集体所有的土地\农业生产设施和其他公共财产为基础,主要以自然村或者行政村为单位设立,从事农业生产经营的经济组织.
2、农民专业合作经济组织的基本活动原则。P21
答:一是加入自愿\退出自由.二是民主管理.三是盈余返还.
3、农产品行业协会的主要职能。 P22
答:一是为会员提供生产,产品营销,市场信息,技术,业务培训等多方面的服务.二是发挥协调和自律作用.三是代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请.
4、农业产业化经营组织类型。 P24
答:一是龙头企业带动型.二是合作经济组织带动型.三是批发市场带动型.
第五节
1、农业财政投入水平 p29
国家逐步提高农业投入的总体水平.<<农业法>>关于农业投入的水平是与国家财政收入水平相联系的.财政收入可以划分为经常性预算收入和建设性预算收入,为便于对农业财政投入进行监督,农业法规定,中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度.
第六节
1、如何减轻农民负担 p34-35
答:一是禁止非法收费\罚款\指派.二是不得向农民集资和非法在农村进行达标\升级\验收活动.三是不得违法摊派税款及以其它非法向农民征税.四是不得对农村中小学生非法收费.五是不得侵犯农民在土地征用\占用时的合法利益.六是不得强制农民接受服务.
第七节
1、自然资源的概念。 P36
答:它是指在一定的技术经济条件下,自然界中对人类有用的一切自然要素.
2、农业资源与环境保护的基本制度。P37-39
答:一建立农业资源区划和监测制度.二是保护耕地质量.三是预防和治理水土流失\治理沙化土地.四