答:1.改善生态环境,维护生物多样性,促进草原的可持续利用;2.以现有草原为基础,因地制宜,统筹规划,分类指导;3.保护主义,加强建设,分批改良,合理利用;4.生态效益,经济效益,社会效益相结合.另外草原统一规划还应当与土地利用总体规划相衔接,与其他规划相协调.
4、草畜平衡量的概念。90-91
草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量.
5、应当划为基本草原实施严格管理的草原。P92
答:1.重要放牧场;2.割草地;3.用于畜牧业生产的人工草地,退耕还草地以及改良草地,草种基地;4.对调节气候,涵养水源,保持水地,防风固沙具有特殊作用的草原;5.作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原;6.草原科研,教学试验基地;7.国务院规定应当划为基本草原的其他草原.
第五节
1、渔业方针。P93
答:国家对渔业生产实行以养殖为主,养殖,捕捞,加工并举,因地制宜,各有侧重的方针.
2、渔业捕捞权的两种方式。P95
答:1.特许取得,国家对捕捞业实行捕捞许可证制度.2.自由取得,娱乐性游钓和在尚未养殖,管理的滩涂手工采集零星水产采集业,不需要特许既可以自由获得捕捞权.
3、渔业资源的增殖和保护措施。 P96
答:1.禁止性行为的规定.禁止破坏渔业资源的方法进行捕捞,对渔获物中幼鱼比例的限制,禁止在禁渔区,禁渔期内销售非法捕捞的渔获物.2.确立水产种质资源保护制度.3.强调水生野生动植物的重点保护.4.渔业资源环境的保护.
第４－６答案
第四章第一节重点
1．我国城乡关系的失衡在农村的表现。
首先，不平等的工农差距加剧了农业的弱质性。
第二，不均衡的收入差距是农民成为低收入群体。
第三，不平等的社会资源占有差距使农村成为落后地区。
2．城乡经济社会统筹协调发展的内涵。
1．统筹城乡生产力布局，提高农村生产力发展水平。
2．统筹城乡产业结构调整，加快农村二三产业发展。
3统筹城乡就业，加快转移农村富余劳动力。
4统筹城乡社会事业，提高农村教育，卫生和文化水平。
5统筹城乡投入，加大农业和农村的支持保护力度。
第二节重点
1．如何改革农村的就业制度？
改革城乡就业制度需要从多方面入手：
第一，要尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。
第二，扩大农村劳动力的就业总量。
第三，重视农民的非正规就业，引导其向正规就业转化。
第四，扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。
第五，努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力。
第六，政府要为劳动力提供转移就业服务。
2．如何改革农村的社会保障制度？