(二)首问负责制度
1、首问负责制度是指首问责任人必须为来政府机关办理公务、联系事务、反映情况的人员提供最佳和满意的服务，直至相关事宜得到及时、有效办理的责任制度。
2、首问责任人(第一位接待办事人的工作人员)的基本责任：
(1)负责将该事项导办到承办人(具体办理该事项的工作人员)。如承办人不在，由首问责任人代为接收并负责转办；承办人一时不明确的，先行接收并报告分管领导；属首问责任人岗位职责范畴的，立即接办。
(2)对办事人报送的材料，应帮助查看是否齐全，并给予相应指导。
(3)对来电、来访人要告知事项办理的具体承办人和联系方式。
3、承办人员能当场准确答复的应当场答复。不能当场答复的，应及时将办理情况、办理结果告知办事人，同时做好书面记录接受查询。
4、办事人有权向首问责任人、承办人查询事项的转办情况、办理结果。对办理情况和办理结果不满意的，可进行实事求是地反映投诉。
(三)上下班制度
1、全体机关工作人员要严格执行上下班制度，遵守作