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4，开元杂报和敦煌进奏院状的性质如何？为什么称他们是最早的报纸？
开元杂报和敦煌进奏院状的性质：
它们是一种从官文书中游离出来的传播媒体，是一种和后来的邸报相类似的新闻传播工具。它以传报来自朝廷的信息为主要内容，由地方一级军政单位在首都的派驻机构向地方传法，因而带有一定的官方性质，但还不是中央政府统一审定发布的正式官报，与宋以后的邸报有很大的差别。这些报状还残留有某些官文书的痕迹，但已不同于官文书，而属于一种由官文书向官报转化过程中的传播工具。
最早的报纸：
从某种意义上说，它们与16C诞生于欧洲的新闻信相似，但比作为西方近代报纸远祖的“新闻信”早诞生大约800年。
5，宋代邸报的发行制度有那些特点？进奏官在邸报编发过程中处于什么地位？
宋代邸报的发行制度特点：
首先，它已经不像唐代进奏院那样，只是一种由派驻首都的进奏官们向自己的藩镇长官们报告朝廷信息的新闻信，而是一种在封建中枢部门统一管理下，按一定制度，统一编发给诸路州郡，向地方官员们传报朝廷信息的中央一级官报。
其次，它已经完全从官文书中分离了出来，成为一种官方的信息传播工具，成为当时社会上传播朝廷政事信息的重要载体。
再次，它已经由不定期发行转发为定期发行。这种官报从它问世的第一天起，就是为在封建官僚机构内部传播经主管部门核定允许传播的信息、巩固封建统治秩序，维护封建统治阶级的利益服务的。
进奏官的地位：
“邸报”的稿件，大部分是进奏官从门下省的韺门司等政府部门抄录下来的。抄录过程也是选择和采集的过程。就这一部分工作来说，进奏官带有官报记者的性质。
6，宋代小报具有哪些特点？为什么屡禁不绝？
小报始见于宋代，是中国历史上最早出现的非官方报纸。特点：
小报以刊载新闻和时事性政治材料为主的不定期的非官方报纸。没有固定的报头和固定的名称。“小报”和“新闻”都是当时读者对它的习惯性称呼，用以区别于正式的官报。
小报肇始于北宋，盛行于南宋。北宋以前，还没有专业化，徽宗时期以后，才逐渐形成唯一种职业，社会上开始有了一些“专以探报此事为生”的人。
小报的发行人包括邸吏，使臣，在省寺监司等政府机关内工作的中下级官员和从事书籍印售工作的“书肆之家”。