在信息技术方面没有绝对权威，因为它没有年龄，职务等的区别。我们在世界各地都能看到一种普遍发生的现象就是许多年轻人，学历可能较低，但信息素养远远超过了年龄比他们大得多的入，在学校中学生的信息素养超过了老师，这是信息技术普及所决定的。
2.3.3 信息素养的操作性
信息素养集中体现在操作能力上，所以的信息素养最终必须表现在人们能不能自由地操作信息系统上。如果一个人能使用某些软件进行信息资源的访问，能够方便地查找到各种有用的信息并且加以利用，那么即使他不太会谈论信息技术的发展与对人类社会的意义，也应该说他具有了一定的信息素养。因此在评价信息素养时，能力方面的素养的权值要比其他方面的素养的权值高一些[11]。
信息素养的高低也具体表现在使用与操作上。例如信息意识情感方面，也是操作性很强。公众关心的不是他怎么说，而是看他是否热心地积极使用信息系统。同样对于信息伦理道德来说也十分注重他的所作所为，而不是他的言论，对信息知识方面更是如此。
信息素养的养成与提高必须通过大量的操作才能实现。就信息技术知识来说也只有提高具体操作，才可以从具体到抽象，从实践到理论，才能使人们有比较深刻的理解与认识。至于伦理道德方面，也只有在利用信息系统的过程中才能发现问题与解决问题。
2.3.4 信息素养的发展性
当人们己经具有了初步的信息素养后必然会不断地提高与发展。信息技术是具有广泛应用的科学技术，它的发展有着类似于滚雪球的效应，发展速度会越来越快。技术发展了对使用它的人的要求也会随之提高，人们也必须不断的学习来提高自己的信息素养，以适应社会的发展。
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3 从学校看信息素养
3.1 我国信息化教育发展状况
我国中小学的计算机教育，早在1982年就在北京的几所大学的附属中学进行试点工作，应该说开始的时间还是比较早的，但是由于各方面原因的制约，徘徊的时间较长，发展不够均衡。计算机教育的发展共出现了三个阶段，也对应三个不同的热点发展领域：信息技术课程、课程整合、网络教育[17]。
第一阶段从七十年代末、八十年代初开始，重点是计算机学科教学，是让学生学习和掌握信息技术的基础知识和基本技能。课程内容一开始主要是程序设计，后来逐步增加了应用软件的操作与使用。目前，课程的名字也由计算机课改成内涵更为宽泛、更与国际接轨的“信息技术课程”。
第二阶段从八十年代中后期开始，重点是计算机辅助教学与计算机辅助管理，主要是开发教学软件、课件和教育教学管理软件，把计算机作为一种工具，将计算机与教育教学相结合。目的就是通过学科课程把信息技术与学科教学有机地结合起来，将信息技术与学科课程的教与学融为一体，将技术作为一种工具，提高教与学的效率，改善教与学的效果，改变传统的教学模式。
第三阶段从九十年代中后期开始，重点是网络化教育。建设多媒体电子教室、校园网，天网地网相结合，实施校校通工程；对学生开设网络课程；建网上教育资源库；研究基于网络的教学模式；探索基于网络的研究性学习；试验远程教学模式；尽管目前仍处于积极探索实验阶段，但发展十分迅速。
在2000年10月召开的“全国中小学信息技术教育工作会议”上，提出了中小学普及信息技术教育的两个主要目标：一是开设信息技术必修课程，加快信息技术教育与其他课程的整合。二是全面实施中小学“校校通”工程，用5— 10年时间，加强信息基础设施和信息资源建设，使全国90%左右的独立建制的中小学校能够与网络联通，使每一名中小学师生都能共享网上教育资源。
3.2 信息技术课程与信息素养
3.2.1 我国关于开设信息技术课程的重要决策
（1）党的十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出：要在各级各类学校积极推广计算机及网络教育，在全社会普及信息化知识和技能[18]。
（2）在2000年的“抓住机遇，加快发展，在中小学大力普及信息技术教育 ---在全国中小学信息技术教育工作会议上的报告”会上教育部长陈至立提出要充分认识教育信息化的重要性和紧迫性，加快在中小学普及信息技术教育的步伐，并一步明确当前和今后一个时期在中小学普及信息技术教育的主要目标和任务。在中小学开设信息技术必修课的阶
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段目标是：2001年底前，全国普通高级中学和大中城市的初级中学都要开设信息技术必修课。2003年底前，经济比较发达地区的初级中学开设信息技术必修课。2005年前，所有的初级中学以及城市和经济比较发达地区的小学开设信息技术必修课，并争取尽早在全国90％以上的中小学校开设信息技术必修课[18]。
（3）在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：实施“跨世纪园丁工程”，大力提高教师队伍素质中指出“中小学专任教师及师范学校在校生都要接受计算机基础知识培训”，同时提出：实施“现代远程教育工程”，形成开放式教育网络，构建终身学习体系
[19]
。
（4）在《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：
“面对新的形势，...... ，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。全党、全社会必须从我国社会主义事业兴旺发达和中华民族伟大复兴的大局出发，以邓小平理论为指导，全面贯彻落实党的十五大精神，深化教育改革，全面推进素质教育，构建一个充满生机的有中国特色社会主义教育体系，为实施科教兴国战略奠定坚实的人才和知识基础
[20]
。”
3.2.2 信息技术课程的目标定位
设置信息技术课程，进行信息技术学科教学，是目前各个国家与地区进行信息素养培育的最主要的手段，是进行信息技术教育的基本措施，也是信息素养培养途径的基础。
通过开设信息技术课程，一方面可教授给学生计算机文化知识，因为信息技术的有些理论知识具有很强的抽象性，学生在实际的操作中是很难学到的；其次，上机实验课程设立，有利于学生将课堂上获得的技能及时应用于实践，能够以较快的速度较好的效果巩固强化基础概念和基本技能，尤其是对于那些家庭条件比较困难的同学，离校后无法更多的接触电脑，在校的训练就十分必要。
因此，信息技术课程能让学生在信息技术的基本知识、基本技能上有一个初步的理解和掌握，并具备一定的以信息技术解决问题的能力。此外，通过信息技术课程的学习，还可以培养学生正确对待信息、信息技术、信息社会的态度，以便使他们能正确、积极、合理、合法地利用信息技术解决问题。
3.3 信息技术教学应用与信息素养
3.3.1 信息技术教学应用实例
交互性、多样性、集成性等是计算机、网络与多媒体的巨大优势，信息技术为教育教学的发展注入了前所未有的活力。以信息技术为主的计算机辅助教学（CAI）、计算机网络教学、多媒体辅助教学、智能型计算机辅助教学（ICAI）等“信息技术教学应用”不断走出实验室进入教育实际，极大推动了教学效益。
(1)Montevidiso系统[21]：通过模拟引导学生参观一个墨西哥村庄来教学生学西班牙语。
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当学生与程序进行交互时，系统展现一幅幅生动的视频情境画面。并有墨西哥本地人用西班牙语以正常速度同他们交谈。Montevidisco包括28个不同场景，它可以引导学生到医院、监狱、牧场、海滩、市场等等各种场所去。在那里，他们可以练习与现实场景相似的会话。Montevidisco有两种版本（男人版和女人版），以便在模拟对话时反映相应的性别差别。在最新版本中加了一些联机帮助，以帮助学生理解这些会话。学生可以通过查阅电子西班牙语字典来理解他们不知道的生词；他们可以请求一个朋友解释说话的人所说的是什么，可以要求说话者使用更慢的说话速度或发出更标准的西班牙语音；他们还可以请求用英语或西班牙语写下会话的内容。
(2)日本横滨园丁小学校课堂外的走廊上摆着需索计算机网络的终端，这些终端与许多日本专业学会的信息库相连，教师上课提到某些任务时，学生可以走到走廊去利用计算机到那些信息库查找信息，甚至可以与农民直接联系，得到他们的帮助[16]。
这种将计算机、互联网作为教学工具的合理利用，使学生的学习直接与社会问题有关，他们不仅学习了日常生活中有用的知识，还学会了如何利用信息技术去查找信息，以及如何利用这些信息的方法，从而学会了如何学习。同时，他们利用信息系统的同时，必然与现实社会有了更加广泛的联系。
(3)上海市电化教育馆开发的《上海市市级爱国主义教育基地多媒体光盘》，以声音、图片、录象、文字等多媒体综合刺激的方式，向使用者介绍了上海市34个爱国主义基地的各种信息[16]。
这种电子的辅助材料，既可帮助教师在教学之前了解相关情况，是教师的得力助手，同时，其生动形象，比起传统的书面教材更能吸引学习者的兴趣，提高教育效果。
(4)2000年10月，教育部部长陈至立在全国中小学信息技术教育工作会议上明确提出，要“努力推进信息技术与其他学科教学的整合”，并指出：技术与课程的整合就是通过课程把信息技术与学科教学有机地结合起来，从根本上改变传统教和学的观念以及相应的学习目标、方法和评价手段[22]。
信息技术课程与其它课程整合是将他们的内容进行一种有机的结合，它是培养信息素养的有效途径。学校要在开设必要的技术课的同时，更重要的是提供学习者应用信息技术的情境，创设应用信息技术的学习环境，整合是有效的途径。通过整合将信息技术作为基础、学习工具和认知工具，以具体学科任务、研究课题来驱动学习过程，不仅使学生充分发挥其学习主体的作用，还能积极主动地利用信息技术获取、处理、加工信息并与他人进行广泛与深入地交流与协作，探索解决问题的方法，其最终将实现信息素养与学科教育培养目标的共同、有效的达成，从根本上改变传统教和学的观念以及相应的学习目标、方法和评价手段。
3.3.2 信息技术教学应用对培养信息素养的目标定位
信息技术教学应用创设了学习情境，激发学生学习的兴趣，不仅提高了教学效果，还可以改变学生的学习态势，培养学生主动学习与自主学习的能力。
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同时，信息技术在教学应用在学校的推广，学生、教师就能大量接触信息技术，从而进一步培养信息意识与情感，提高信息伦理道德修养，熟悉与理解信息技术的基本知识，熟练掌握各种信息能力。由于学生的大部分时间是在课堂上度过的，将信息技术与各门学科的有机整合，学生就能在无形的氛围中将信息技术课程中学得的知识运用于实际，培养学生的实际操作能力。
另外，信息技术的学科课程不可能也不应该占据教学的所有时间，而信息素养又十分注重操作，离不开具体的信息技术系统的操作，因此信息技术在教学中的充分应用对提高学生和教师的信息素养具有重大意义。
3.4 信息技术教育管理应用与信息素养
3.4.1 信息技术教育管理应用
校园网作为社会信息时代全面到来的产物，其建设已经从单纯的技术概念转变为教育概念和教育问题。在校园从网络技术和校园网的本质功能出发，建好校园网，用好校园网，作好对校园网的重新定位，有利于充分发挥校园网在素质教育中的作用。利用校园网实现的教育教学思想更新、素质教育中教育内容变革，开发远程教学环境，网上教学以实现资源共享，实现学校管理现代化、办公自动化等等都已经由设想转变成为现实。
以下是来自“http://www.edu.cn”的一则信息：上海市“校校通”让校园生活更具吸引力。“没想到，现在的校园生活完全变样了！”工作3年的孟小姐前不久回到中学母校后，不禁如此感叹。原先，进阅览室要押学生证，借书得凭借书卡，吃饭还有“金龙卡”，如今，师弟师妹们手持薄薄一张校园“一卡通”，不仅可以在校园中畅行无阻，还能凭专属账号从校园网下载各类参考资料，到电子阅览室里徜徉书海，就连50多岁的老班主任也正在电脑前认真回复班级BBS上的每条留言，语气生动着呢[23]！
3.4.2 信息技术教育管理应用对信息素养培养的作用
计算机管理教学的应用使得学校的教职员工能够在自己的工作中使用信息技术，不仅提高工作效率，而且教职员工使用信息技术的意识与能力的提高，形成信息化校园，有利于营造信息素养培育的环境，对于培养教职员工、学生的信息素养有着十分强烈的影响。由于计算机管理教育关系到学校各个方面，因此，如果学校使用计算机管理教学，那么学生与计算机等信息技术打交道的时间和机会就会急剧增加，他们就会觉得信息技术是一种随处可见的东西，既不神秘也不难用，是一件非常自然而普通的事情。所以，可以说它是信息素养培养不可缺少的一部分。
其次，在学校管理中大量使用信息技术，可以对学生的信息意识与道德伦理产生潜移默化的作用。由于计算机管理教学是与学生的学习、生活密切相关的事情，期间他们必然面临信息意识与道德伦理的问题，而把这些问题暴露在以教育下一代为己任、又有着教育方面的专业技能的学校教职员工面前，就有利于解决问题，并使学生得到相应的意识培育与道德伦理教育。
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