5 关于信息素养的潜在问题
5.1 信息素养认识误区
能否正确看待信息素养将直接影响信息化建设的进程，关系到信息素养的培养有提升。在此笔者对几个较为典型的，人们在认识上的误区做简单论述。
5.1.1 片面理解“信息能力”
对于“信息能力”在前面的论述中，我们已经知道其包括狭义和广义两方面，产生这种误区的根源就在于从狭义角度认识“信息能力”。
信息素养不是对信息机器、工具软件的操作技能，而是对信息的操作，是利用各种信息机器、工具软件对信息的有关操作。在学校教育中，有人以劳技课的教学思想指导信息技术课的教学，在教学中只让学生学习有关信息工具的使用，学习计算机的操作、工具软件的操作、因特网应用的操作。忽视培养学生基于一定的目标、课题、任务，利用相关的信息手段、工具去收集信息、分析信息、处理信息，并以这样的信息过程，去解决工作、生活、学习中的有关问题的能力。
在社会实际应用中，工具论的基本思想更为严重。素养论的基本思想是培养人们利用信息技术解决问题的能力。在信息化过程中，有的人并没有完成从工具论向素养论的转变，不能清楚地区分什么是工具论，什么是素养论，站在工具论的立场，以工具论的认识、思维去理解素养论，对信息素养缺乏深入的理解。冠以素养论之名，行工具论之实，往往认为那些能熟练使用各种信息设备的人才真正具有信息素养。
5.1.2 信息基础设施好，信息素养就高
存在这种错误观点的根本原因，除了对信息素养的不正确的认识外，还有一些信息化建设中功利思想的影响。
为实现信息化教育、信息化管理、信息化经营等等，社会各界都应具备一定的信息化环境，需要建立局域网、设置多媒体教室、引进新兴软件，需要一定数量的计算机及其周边设备。为此，有些部门在信息化建设中就过分重视信息化环境的建设，投入大量经费热心于网络、多媒体的布置，认为有了这些就能搞好信息化。然而这些部门追求潮流，虽然机器、设备的档次很高，却只将这些“高档品”应用于打字、上网冲浪、聊天等“不正之业”，而不是用来帮助单位提高经济效益、管理效益等。这不仅设施的有效利用率不高，没有发挥信息技术带来的优势，更无从谈起信息化，其追求的只是信息化环境的结果，根本没有注重以这些环境去培养、提高人的信息素养。
5.1.3 信息技术课程不必要
这个错误主要是将“信息技术课程”和“信息技术与课程整合”相混淆。主要原因在于没有充分理解信息技术课程的教学目标、信息技术与课程整合教学目标以及两者的相互关系。
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有人认为，学校不必设置信息技术课，信息技术教育通过信息技术与课程整合就能完成。在一定程度上，后者可以认为是前者的补充和完善，但后者绝对不能代替前者。
在前面的讨论中可以发现，信息技术课程中对信息技术的基础性、系统性的学习，是信息技术与课程整合所不能实现、不可能代替的。这种学习，也为信息技术与课程整合提供了条件和基础。如果没有学生、教师对信息技术基本知识的学习、理解和掌握，很难实现信息技术与课程整合。
再有，信息技术课的设置、信息技术与课程整合具有不同的教学目标。信息技术课是以培养学生的信息素养为目标的。信息技术与课程整合的目标是通过信息技术与课程整合，实现课程内容的学习。课程整合不是目的，学科内容的学习才是真正的目的。站在信息技术教育的层面看，可以认为，在信息技术与课程整合的过程中，让学生学习到一些信息技术及其应用的实例，它可以作为信息技术课程学习的补充，但不可能代替信息技术课程对信息技术的系统、全面的学习。从培养学生的信息素养出发，二者可以相互补充。
5.1.4 过分依赖网络资源，信息技术等同于网络技术
该误解在广大教师中尤为突出，在实际教学过程中，我们发现不管什么学科的教学，教师都使用了网络资源，而且大部分教师仅仅使用网络资源。虽然网络以其独特的优势在教学中起着越来越重要的作用，但是作为提供教学资源来说，网络并不是唯一的。网络的兴起的确为教学带来了巨大的冲击，资源的多样性、通讯的实时性、数据的共享性等优势为网络教学提供了广阔的发展前景。
但任何一种媒体都不是万能的，它们不能相互取代，但是可以相互补充，网络也是如此。根据学科特性，必须根据学科的特点，选择能体现学科特性的教学资源。绝不能将视野局限在网络资源，而看不见其余更为合适的教学资源，更不能将信息技术等同于网络技术。
5.2 其他问题
除上述对信息素养在认识理解上的不具体、不合理之外，其他各方面的原因也成为制约公民信息素养培养和提高的重要因素，对于学校、事业单位等社会各个团体都是不容忽视的。下文将专门提出学校教学和社会信息化工作中存在的较为突出的问题。
5.2.1 学校教学
问题一，教学模式落后，不能充分体现信息技术的优势。信息技术与课程整合要求革新传统的教学模式，创建新型教学模式。但在实际中有很多教师并没有真正理解信息技术与课程整合的内涵，对信息技术的应用只是停留在传统教学模式的上，仅仅进行教学手段和教学方法的变革，而没有从改革教学模式的根本和实质出发。例如有些教师虽然使用网络教室和多媒体软件，但却是演示型的软件，整堂课教师只是一页一页地翻，而且满页都是字，倒不如使用几张投影片。教师也没有组织学生利用网络进行有效的学习活动，倒不如使用多媒体教室或是普通的传统教室，网络的优势没有充分体现出来。他们错误地认为
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只要运用了信息技术就是先进的，如果信息技术只是停留在这种肤浅层次，就丧失了其应有的价值，毫无意义了。
问题二，“主体与主导”关系处理不当。在教学中这是两种常见的现象：一是整节课中基本上是教师一人从头讲到尾，学生只在下面“认真听讲”，这充分利用了教师的“主导”作用；二是为体现学生的“主体”地位，就尽可能让学生多说多做，放任自流，而教师要少说最好不说。前者在传统的讲授教学法中尤为明显，而后者在多媒体与网络技术的迅速发展的现在尤其普遍。不少教师认为学生只要借助信息技术进行学习就可以了，信息技术完全可以取代教师。于是在教学中出现了放手让学生在网络中自学而不进行监控，让学生讨论发言而不围绕主题的现象。不但信息技术环境下学习的优势没有体现出来，而且连传统教学中的教学任务的完成、必要的师生情感交流都没有达到。
问题三，迷航在资源世界里 。在琳琅满目的技术和资源中，教学该如何选择，具体怎么用才能使教学达到最佳效果？对这一系列问题，有些老师可能会束手无策。拿我们最熟悉的计算机辅助教学软件来说，随着对教学课件在课堂中的普及，促进了各类软件评选活动的产生，于是在评选活动期间，学校集中几个教师用几个月甚至更长的时间来制作开发精品课件参评，以提高学校或教师的知名度。这种“让教师花很大精力去制作课件，实际上是一个事倍功半的事情。” 课件是用来辅助教学的，过分追求其美观、技术含量和信息含量及涵盖知识点数量的课件，并不一定就能适合实际需求，也不一定能成为学生认知的工具，情感激励工具，在教学中实用，管用，好用。
问题四，师资问题，主要表现在教师素养不足，师资力量缺乏，教育资源匮乏几个方面。信息化教育带来的新教学模式、教学方式、教学技术，给教师提出了更高的要求。教师不仅要了解教育技术理论，还应具有现代化的教育能力，教师信息素养不足成了制约信息化推进的瓶颈问题。目前，我国中小学信息技术教师中能在教学中将现代教育技术和现在教育教学理念熟练掌握，并将两者有机结合加以应用的教师是少之又少。有些信息技术教育课老师虽然掌握计算机基础理论知识，具有较强的计算机和计算机网络操作能力，但却对现代教育思想、教育观念和学与教的理论缺乏了解，无法将现代教育技术有机地整合到学科教学中去，使教学过程达到最优化。另外，教育教学信息资源是教育信息的载体，也是教育信息化的重要内容，建设的好坏决定了信息化教学的优劣，持续积累和深度应用会直接影响整体教育水平的提升。在以计算机为中心的信息时代，教学资源无论是从其内容、数量、媒体种类还是从其存储、传递和提取上都有了更高的要求。网络的普及一方面可扩充信息的来源，但更多没有参考价值的垃圾资源也随之而至，致使很难得到真正的有效资源。
5.2.2 社会信息化工作
问题一，缺乏经验，硬、软件建设关注不够，社会各界合作不足。由于种种原因，对比发达国家，我国的信息化建设相对较晚，与发达国家甚至某些发展中国家相比都存在着比较大的差距。其中不少单位信息化建设规模小，经费投入不足，而硬、软件是信息化社
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会的基础，更是培养信息素养的前提条件；甚至有些单位、学校热衷于购买高档机，盲目追求潮流，致使购买设备使用率不高，成为“陈列品”； 更有关的部门、机构另起炉灶，各自为政，缺乏共同协作精神，未能将有限的资源有机地结合起来达到共享。时至今日，有些地区的中小学生见都没有见过电脑，何谈信息化教育呢？我国是一个人口大国，今后还有众多适龄儿童要陆续进入中小学接受基础教育，对这么多青少年的信息素养的培养，给我们的硬软件建设提出了一个艰巨的任务。
问题二，区域发展不平衡。在我国信息化的发展和教育信息化的基础建设程度极不平衡：首先，城乡之间发展不平衡。很多城市工厂单位、学校、甚至家庭都能拥有自己的计算机，用上互连网；而乡镇以下农村地区计算机的人均配比则远不达全国的平均水平，特别是中西部农村地区信息技术的设备资源与发达地区相比存在着巨大差距。其次，东南部和中西部区域发展不平衡。我国东南部经济水平高于中西部，对信息化资源建设的资金投入远比中西部高，这必将导致东南部教育信息化的进程要快于中西部。
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6 信息素养的培养
6.1 培养信息素养的重要性
6.1.1 信息素养的培养是信息时代发展的要求
高科技信息技术、计算机技术在各个方面的普遍应用，使信息素养成了社会经济与科技发展所要求的人才规格之一，也成为人们立足信息社会的基本生存能力之一。任何一个国家和公民个人，想要在竞争如此激烈的社会上不处于劣势，想要跟得上时代的步伐，就不能离开信息技术这一现代化工具，同样，对一个国家或是一个个体的综合素质的考核，自然也就离不开对信息素养的评价。因此，提高信息素养，不管是对于国家还是公民个人都是十分必要的。
6.1.2 信息素养的培养是当前高校教育改革的需要
目前，许多工作需要懂得计算机并具备信息素养的劳动者，他们在工作中或多或少要用到网络资源。同时为了适应日益变化的环境，人们不仅需要多种知识，更需要掌握探究知识的技能，并能把不同的知识融合贯通、实际运用，因此，培养学生的信息素养已成为教育的首要课题，首先必须把“信息素养”作为高校教学新的立足点，由传统的知识积累型向能力型发展。
6.1.3 培养公民的信息素养，有利于造福社会
提高全民族的信息素养，以正确态度对待高科技，一方面有利于国家新兴技术的快速发展，另一方面对降低“信息犯罪”、“高智商犯罪”将是最根本的解决途径，最终将为我国经济和科技事业的发展提供强大的后劲。
6.2 培养信息素养的策略与途径
6.2.1 更新思想观念，增强信息意识
人类社会的每一次重大变革，总是以思想的进步和观念的更新为先导的。而观念更新的过程则是一个具有自省性质的自我超越过程。无论是各个学校还是各事业单位，都要积极创建使用信息技术的良好氛围，大力宣传信息资源的重要性，同时采用多种手段和媒介广泛宣传信息意识的重要性，培养尊重信息的社会风气，形成正确的信息消费和合理利用的意识。可开展不同方式的信息交流，网络进行信息发布、信息导航、信息交流，用不同形式的读书社或社团开展信息活动，促进信息交流，从而真正认识到全球信息化、知识化和网络化是社会发展的必然趋势。
学校作为培养人才的基地，应通过开设信息技术课程，实施信息技术同其他学科的整合，用信息技术管理校园日常事务等方式，加强教育教育信息化进程，使广大教师和青年学生从思想上认识到自身信息素养的重要性、紧迫性、责任感，自觉主动地加强学习，提
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