序号 19 功能区类型 限 制 准 入 区 功能小区名称及编号 齐庐山水源涵养与水土保持生态环境功能小区 Ⅲ2-30782B03 基本特征 该小区位于义乌市北郊，区域面积约65.38km2，范围包括齐庐山、后宅街道和大陈镇的部分区域，主要是山体部分。 生态环境敏感性 酸雨中度敏感 主要生态服务功能 生态保护、土壤保持、水源涵养、发展生态旅游等 生态环境保护目标 维持区域水质达到III类标准，保障伏虎水库、东青溪的水体安全。 生态环境保护与建设措施 建设开发活动环境保护要求 禁止发展二、三类工业。实施矿山生态修复和限制开发，限采区实行矿山收缩，禁止新开矿山，制定矿山环境应急预案，防治突发生态环境事故，处理好矿山开发与旅游资源的利用、环境保护的关系，对开采的矿山逐步关停并实施覆绿工程。 污染控制 规范旅游项目开展，加强旅游区内的环境基础设施，包括消烟除尘、污水处理、垃圾处理和处臵设施，促进污染集中控制，增加污染物处理和达标排放地能力。景区应当根据规划确定的游览接待容量有计划地组织游览活动，不得无限制地超量接纳游览者。对景区内的名木古树要严加保护，严禁砍伐、移植。 生态保护与建设 积极采取封山育林、封山护林、造林更新、林相改造、补植改造等措施，提升森林生态系统的水源涵养服务功能。保持水系完整性，加强对地下水、地表水的管理，防止过分开采和利用。 重视水土保持，加强林地建设，保护良好的土地生态环境。特别对沿山溪水库地带，加强风景林和水源涵养林的建设，增加林种树种，培育多层次的林木植被。 做好封山工作、植树绿化、护林防火和防治病虫害工作，对景区内的名木古树要严加保护，严禁砍伐、移植，并且要对古树名木采取保护复壮措施，防止损害。 调整林地利用结构和布局，适当扩大经济林和特殊用林比例，加快林业商品基地建设，发展高山无公害和有机蔬菜基地。保护和扩大水源涵养林用地，提高林地生态环境质量。 20 义东水源涵养与水土保持生态环境功能小区 Ⅲ2-30782B04 该区地处义乌市中东部地区，面积约109.80 km2，范围包括佛堂镇东部和江东街道东南部，以及赤岸镇东北一部分区域。 水环境污染中度敏感、酸雨中度敏感 义乌市中东部的绿色屏障，以及调节气候、生态保护、土壤保持、水源涵养等 维持大气、水环境质量达到环境功能区标准，有效涵养义乌江鲇溪、南江支流。 维持区域水质达到III类标准。 遵循适度开发的原则，有效利用丰富的低山丘陵资源，充分挖掘江东文化旅游区的内涵特色，发展特色旅游业和生态休闲度假产业。 21 双林旅游资源保护生态环境功能小区 Ⅲ2-30782B05 位于义乌市佛堂镇，面积约为6.15 酸雨中度km2，小区紧挨义乌江的主要支流南敏感 江，范围涵盖双林风景区的山体部分 风景名胜区 加强古迹保护，适度发展生态旅游业。大力加强旅游区内的环境基础设施促进污染集中控制，增加污染物处理和达标排放能力。 22 义南水源涵养与水土保持生态环境功能小区 Ⅲ2-30782B06 该区地处义乌市最南部，面积约184.81km2，范围包括赤岸镇南部大部分和佛堂镇南部部分区域。 水环境污水源涵养及水染中度敏土保持 感、酸雨中度敏感 维持大气、水环境质量达到环境功能区标准，有效涵养吴溪。 提高山地资源综合利用效益，发展特色农业和适度开发特色旅游业。 4
序号 23 功能区类型 限 制 准 入 区 功能小区名称及编号 深塘水库水源涵养与水土保持生态环境功能小区 Ⅲ2-30782B07 基本特征 该区位于义亭镇，主要范围为深塘水库周围山地，面积1.41 km2。 生态环境敏感性 主要生态服务功能 生态环境保护目标 维持大气达到环境功能区标准，有效涵养深塘水库水源。 义乌江水环境质量近期有所改善，远期达到Ⅲ类水质目标。 生态环境保护与建设措施 建设开发活动环境保护要求 污染控制 生态保护与建设 加强林业建设，提高林分质量，提升森林生态系统的水源涵养服务功能。 建设针阔混植、乔灌草相结合的绿带。 水环境污水源涵养及水染中度敏土保持 感、酸雨中度敏感 24 义乌江洪水调蓄生态环境功能小区 Ⅲ2-30782B08 义乌江河道及两岸100米范围内区域，面积13.64km2。 水环境污染中度敏感 保持和提高自然的削减洪峰和蓄纳洪水能力，保护生物多样性和维护水自然净化能力。 禁止发展二、三类工业。实施 矿山生态修复和限制开发，限采区实行矿山收缩，禁止新开矿山，制定矿山环境应急预案，防治突发生态环境事故，处理好矿山开发与旅游资源的利用、环境保护的关系，对开展河道整治，严格保护现有的湖滨带、河滩地，维护良开采的矿山逐步关停并实施好的通江水道提高防洪泄洪能力；减轻水污染负荷，改善水交覆绿工程。 换条件，恢复水生态系统的自然净化能力。开展湿地生态系统修复工程、农业面源污染控制工程和城镇生活、工业污染治理工程。 25 大陈江洪水调蓄生态环境功能小区 Ⅲ2-30782B09 大陈江河道及两岸80米范围内区域，面积1.22 km2。 水环境污染中度敏感 保持和提高自然的削减洪峰和蓄纳洪水能力，保护生物多样性和维护水自然净化能力。 大陈江体水质期均达Ⅲ类水标准。 水近到质对大陈江进行河道整治。 建设河岸带绿化，河岸带沿线植被覆盖率要达到80%以上。 26 洪巡溪洪水调蓄生态环境功 能小区 Ⅲ2-30782B10 洪巡溪河道及两岸80米范围内区域，面积1.20 km2。 水环境污染中度敏感 保持和提高自然的削减洪峰和蓄纳洪水能力，保护生物多样性和维护水自然净化能力。 洪巡溪义乌－浦江交界断面近期达到Ⅳ类水质，远期达到Ⅲ类水质。 实施洪巡溪河道生态修复工程，提高河道自净能力。根据水力、河岸及地势条件，适当实施生态修复工程，减小丰枯差别，平衡水质、流量。 5
序号 27 功能区类型 重 点 准 入 区 功能小区名称及编号 义乌中部生态工业建设生态环境功能小区 Ⅲ2-30782C01 基本特征 主要为规划中义乌市经济开发区及周边地区，面积27.89 km2，占全市总面积2.52%。 生态环境敏感性 主要生态服务功能 生态环境保护目标 环境空气质量达到2类标准。 生态环境保护与建设措施 建设开发活动环境保护要求 合理控制工业企业类型、规模和数量，优先发展无污染、科技含量高的加工型工业企业。禁止发展 《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《钱塘江流域产业发展导向目录》中规定的禁止类产业项目，严格控制限制类产业项目。建设项目需增加排污总量的，须在同区域替代削减1.5倍以上同类污染物的排放总量，或经市环保局批准从其它区域调用总量。加快工业废水综合利用，到2010年工业用水重复利用率≥70%；万元工业增加值取水量≤66立方米。 新上项目COD排放强度必须达到行业领先水平，并不得大于10千克/万元。禁止建设生产工艺设备落后、污染大的土法、手工电镀项目，对于其他小区工艺条件较好的此类企业允许搬迁进入集中安臵，实现污染物集中治理，搬迁进入的印染行业COD排放强度必须小于5.5千克/万元，水耗小于60吨/万元；电镀行业COD排放强度必须小于2千克/万元，水耗小于40吨/万元。 污染控制 开展生态工业园区建设，严格控制新增高污染的工业污染源，督促现有重点污染源实现稳定达标排放。加快实现电镀、印染行业的集中治污。 到2010年COD控制在149.81吨，氨氮控制在10.74吨。 加快污水收集处理系统建设，主要建设连接第一污水分厂至第四污水分厂之间沿江污水总管，实现区域污水全部纳管处理。 生态保护与建设 加快小区绿地建设，到2010年绿地面积达到30%以上。 水环境污工业生态环境染一般敏辅助功能、污染感、酸雨物消纳。 中度敏感 28 苏溪综合发展生态环境功能小区 Ⅲ2-30782C02 位于苏溪镇中部，苏溪镇建成区位水环境污于此区域内。区域面积共20.94km2。 染一般敏 感、酸雨中度敏感 城镇商贸生活和工业集聚，以及农业生产和污染物消纳辅助功能。该小区环境管理的重点为新增污染物控制。 大陈江水体水质达到Ⅲ类水质标准。 该区域的产业发展方向是服装和印刷包装。以发展引进上规模、上档次、技术含量高且无污染的一类工业为主，控制高污染项目。 项目布局应坚持生产协作，共享设施以及兼容但有相互关系的企业布局在一起的原则，主要沿浙赣铁路线和37省道布局，尽量向工业园区集中。2010年，工业园区乡镇工业集中率要达到50%以上。禁止在大陈江新建工业点源排污口。 总量控制目标：到2010年COD控制在510.96吨，氨氮控制在68.59吨。 加快基础设施建设，建设雨污分流系统和截污管道系统，在2007年前建成与污水处理厂配套的污水输送管网，将纳入义乌市污水处理厂大陈分厂处理。 优化集镇建成区功能格局，增加绿地面积，扩大城镇功能。对大陈江进行河道整治，建设河岸带绿化，河岸带沿线植被覆盖率要达到80%以上。 29 佛堂综合发展生态环境功能小区 Ⅲ2-30782C03 该小区位于佛堂镇境内，总面积31.22km2。 形成了工艺、针织、拉链、建筑机械、食品加工、饰品等主导产业。 水环境污染一般敏感、酸雨中度敏感 主要生态环境南江水环功能为城镇商境质量达贸生活和工业到Ⅲ类。 集聚，以及农业生产和污染物消纳辅助功能。 加强古镇保护，加快新区建设，完善城市功能。 突出重点，强化优势，扶持优势产业发展，发展规模集约经济，限制低水平传统产业，禁止高能耗、高污染、低效益的行业和产业发展。淘汰规模小、设备不配套、产品质量不稳定、污染严重的落后企业。 以义南工业集聚区为龙头，引导企业入区，提高工业企业集中率。工业集聚区优先发展一、二类工业，严格控制发展三类工业，严禁使用落后工艺、设备的企业进入工业集聚区。 加快建设义乌市污水处理佛堂分厂，2007年前建成处理规模2万吨/日；并同步建设在线监测装臵，纳入省环保局管理信息网络接受监控。生活污水处理率达到70%。 加强重点工业污染源监管，确保排放达标率达到100%。 污染物总量控制目标：到2010年COD控制在3878.93吨，氨氮控制在897.78吨。 提高区域绿化水平。建设“二带五园”的绿地系统。加快实施村镇河道综合整治，组织实施东风河引水工程，重点整治吴溪、铜溪及义乌江城区段；维持河道的合理流量和水体的自然净化能力。 6
序号 30 功能区类型 优 化 准 入 区 功能小区名称及编号 城区生态城市建设生态环境功能小区 Ⅲ2-30782D01 基本特征 该区范围包括后宅、稠城街道大部分地区、北苑和城西街道以南地区、稠江街道除经济开发区外地区、廿三里街道南部和江东街道西部地区，总面积139.85km2。 生态环境敏感性 水环境污染一般敏感、酸雨中度敏感 主要生态服务功能 城镇商贸生活和工业集聚，以及农业生产和污染物消纳辅助功能。 生态环境保护目标 东阳江水环境质量达到Ⅲ类。 生态环境保护与建设措施 建设开发活动环境保护要求 污染控制 对新建工业，规划向“高科技、高加工”方向发展，重点发展一、二类，限制三类工业和占地大、用水量大的工业项目。对现状工业，除少数无污染的一类工业外，视其对城镇的影响程度和其自身发展的需要，采取限期整治、限制发展和调整、搬迁等措施，逐步实现与居住、公共设施等其他非工业功能区分离。不得在洪巡溪、义乌江等水体新增工业点源排污口。 加快污水处理厂建设，在江东街道大湖头村，建设义乌市污水处理第二分厂，近期规模6万吨/日。在后宅工业小区三期北侧洪巡溪边建设义乌市污水处理第三分厂，近期规模4万吨/日。在稠江街道下金边村建设义乌市污水处理第四分厂。 严格控制生产和生活污水的排放管理，重点企业稳定排放达标率达到100%。污染物总量控制目标：到2010年COD控制在20096.00吨，氨氮控制在3188.16吨。 生态保护与建设 加强城市绿地系统建设，扩大城市绿地面积，优化城市景观，从根本上改善城区生态环境质量。 31 Ⅲ2-30782D02 大陈综合发展生态环境功能小区 该小区位于义乌市北部的大陈镇西部，大陈镇建成区位于此区域内。区域面积共12.34 km2。 水环境污染一般敏感、酸雨中度敏感 城镇商贸生活和工业集聚，以及农业生产和污染物消纳辅助功能。 32 Ⅲ2-30782D03 赤岸综合发展生态环境功能小区 该小区位于赤岸镇境内，总面积5.86 km2。 水环境污染一般敏感、酸雨中度敏感 城镇商贸生活和工业集聚，以及农业生产和污染物消纳辅助功能。 合理控制工业企业类型、规模和数量，优先发展无污染、科技含量高的加工型工业企业，禁止发展高耗水、高污染的产业项目，禁止发展 《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《钱塘江流域产业发展导向目录》中规定的禁止类产业项目，严格控制限制类产业项目。已有的属于限制类的生产能力，在符合产业发展规划定位和减少排污逐步进入工业功大陈江水量的前提下，环境质量能区，并落实改造提升的措建设项目需增加排污总量达到Ⅲ类。 施。的，须在同区域替代削减1.5倍以上同类污染物的排放总量，或经市环保局批准从其它区域调用总量。北苑街道和后宅街道范围内禁止审批新建高污染企业，技改项目只能减污，不能增污，对不具备排放条件的企业一律搬迁或转产。工业用水重复利用率≥70%；吴溪、丹溪万元工业增加值取水量≤66和环溪水立方米。 新建的产业项目须满足环境质量单位产值污染物排达到Ⅲ类。 以下要求：放强度≤10千克/万元。 新增工业重点向区域西部发展，尽量向大陈工业功能区集优化集镇建中。2010年，工业功能区乡镇工业集中率要达到50%以上。区成区功能格局，增域东北部优先布局一类工业，限制二、三类工业。禁止在大陈加绿地面积，扩大江新建工业点源排污口。 城镇功能。 污染物总量控制目标：到2010年COD控制在341.77吨，氨氮控制在45.56吨。 在集镇建成区北侧建设义乌市污水处理厂大陈分厂，2007年底前建成处理规模2万吨/日；并同步建设在线监测装臵，纳入省环保局管理信息网络接受监控。工业功能区必须建设雨污分流系统和截污管道系统，在2007年前建成与污水处理厂配套的污水输送管网。 合理布局工业企业，禁止在吴溪和丹溪沿岸新建工业点源排污口。 加快建设雨污分流系统和截污管道系统，在2007年前建成与相关污水处理厂配套的污水收集输送管网，将该区域工业功能区的工业污水接入区域以北义乌市污水处理佛堂分厂处理。 加强对工业污染源的废水和废气的治理和监控；削减工业企业及其污染排放量。提高生活污水处理率，到2010年达到65%以上。 污染物总量控制目标：到2010年COD控制在1537.59吨，氨氮控制在42.11吨。 加强镇区绿化建设，提高绿地面积。重点对吴溪和环溪进行河道整治，河岸带沿线植被覆盖率达到80%以上。 7
序号 33 功能区类型 优 化 准 入 区 功能小区名称及编号 Ⅲ2-30782D04 上溪综合发展生态环境功能小区 基本特征 位于上溪镇南部，岩口水库以南地区，上溪镇城镇建成区位于此区域内。区域面积共16.60 km2。 生态环境敏感性 水环境污染一般敏感、酸雨中度敏感 主要生态服务功能 城镇商贸生活和工业集聚，以及农业生产和污染物消纳辅助功能。 生态环境保护目标 东溪慈溪境质满足水Ⅲ准。 和水量地类航环均表标生态环境保护与建设措施 建设开发活动环境保护要求 合理控制工业企业类型、规模和数量，优先发展无污染、科技含量高的加工型工业企业，禁止发展高耗水、高污染的产业项目，禁止发展 《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《钱塘江流域产业发展导向目录》中规定的禁止类产业项目，严格控制限制类产业项目。已有的属于限制类的生产能力，在符合产业发展规划定位和减少排污量的前提下，逐步进入工业功能区，并落实改造提升的措施。建设项目需增加排污总量的，须在同区域替代削减1.5倍以上同类污染物的排放总量，或经市环保局批准从其它区域调用总量。技改项目只能减污，不能增污，对不具备排放条件的企业一律搬迁或转产。工业用水重复利用率≥70%；万元工业增加值取水量≤66立方米。 新建的产业项目须满足以下要求：单位产值污染物排放强度≤10千克/万元。 污染控制 生态保护与建设 工业用地应相对集中，除少数无污染的一类工业外，镇区提高区域绿化内的企业应逐步向外搬迁转移，二类工业不得与居住、公共设水平。开展航慈溪施等其它非工业功能区相混合，不得在东溪、航慈溪等水体新河道整治。 增工业点源排污口。新增工业应主要沿杭金衢高速、上佛公路等对外交通干线布局，并尽量向玩具制造基地功能区块集中，2010年，工业功能区乡镇工业集中率要达到50%以上。区域内的四家重点水污染和气污染企业，稳定排放达标率达到100%，实现年COD削减率在3%以上，SO2排放量不得超过现有水平。同时要促进“低、小、散”的企业进行整改，淘汰危险性高、污染大的旧技术和旧设备，降低中小企业的污染物排放。到2010年COD控制在472.59吨，氨氮控制在61.52吨。 加快污水集中式污水处理厂建设。 以发展引进上规模、上档次、技术含量高且无污染的一类工业为主，项目布局应坚持生产协作，共享设施以及兼容但有相互关系的企业布局在一起的原则，新增工业主要沿稠义公路布局，重点向区域东部发展，尽量向黄林山工业功能区集中。2010年，工业功能区乡镇工业集中率要达到50%以上。禁止在义乌江沿线、航慈溪沿线、铜溪沿线新建工业点源排污口。 污染物总量控制目标：区域内六家重点水污染企业和气污染企业，2010年前稳定排放达标率要达到100%。到2010年COD控制在671.80吨，氨氮控制在93.95吨。加快筹建污水处理厂，对全区污水进行统一处理，各功能区块必须加快建设雨污分流系统和截污管道系统。 控制畜禽养殖污染。禁养区和限养区不得新、扩建规模化畜禽养殖场，2007年底前，限养区内散养畜禽存栏量要削减30%以上。没有治污设施的33家养殖场要加快建设污染治理设施，2007年底前规模化畜禽养殖场粪尿综合利用率要达到95%以上，污水排放达标率85%以上；2010年底前，所有规模化畜禽养殖场污染物排放必须达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）。 重点对义乌江、航慈溪和铜溪进行河道整治，加强对江溪河道的堤岸绿化，河岸带沿线植被覆盖率要达到80%以上。 34 Ⅲ2-30782D05 义亭综合发展生态环境功能小区 位于义乌市南偏西，范围为义亭镇除深塘水库外部分，区域面积共14.39 km2。 水环境污染一般敏感、酸雨中度敏感 城镇商贸生活和工业集聚，以及农业生产和污染物消纳辅助功能。 水环境质量达到Ⅲ类水质要求，侯芹渡断面2008年COD浓度小于7mg/L，氨氮浓度小于4mg/L；2009年COD浓度小于6.6mg/L，氨氮浓度小于2mg/L；2010年COD浓度达标，氨氮浓度小于1mg/L。
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