大学生村官政策执行分析(6)

2019-08-02 00:34

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5.4.1 保障薪资待遇,加大扶持力度

首先,应保障大学生“村官”的薪资福利待遇。经济基础决定上层建筑,大学生“村官”政策在具体执行中,除了精神上鼓励外,还要积极提供物质鼓励,这样才能吸引更多的优秀人才投身到需要的地方。当地政府除了贯彻落实国家规定的经济保障,提高大学生“村官”的薪资待遇,还要保障他们的福利待遇,让其享有相应的劳动报酬,保障大学生“村官”的基本生活。

其次,需要加大政府的政策扶持力度。国家在财政预算时,应加大对大学生“村官”的财政支付力度,协调东部、中部、西部的发展步伐,将更大比例的资金划拨给更加需要的中、西部省份,通过政策扶持把政策资源向环境恶劣、经济落后的地方倾斜。对于那些在边疆地区、少数民族地区和高寒山区等条件相对落后的地方工作的大学生“村官”,国家应给与适当的生活补助,对他们的工作给予肯定、理解和支持,还应该引导并鼓励地方政府、银行为大学生“村官”提供创业资金的支持。 5.4.2 优化社会环境,增强政策认同

大学生“村官”政策在执行中,应该充分发挥大学生自身的优势。可以通过开展一系列的社会活动,活跃气氛,丰富基层生活。陕西省府谷县首届大学生“村官”辩论赛的开展,在丰富农村生活、促进精神文明建设的同时,也陶冶了大学生“村官”的情操,他们在彰显热爱农村、扎根基层的风采的同时,提升了自身的知识素养和道德素养。大学生“村官”政策自实施以来,取得的积极成绩,是大家有目共睹的,足以证明大学生“村官”在社会主义新农村建设中的积极作用。

营造良好的社会舆论氛围,增强公众对大学生“村官”政策执行的理解力与认同感。在大学生“村官”政策推广过程中,应加大宣传力度。既可以借助电视、广播、报刊等传播媒介发表政策评论性文章、推广政策成功方法与经验;也可以借助互联网等现代化手段向公众明确告知政策目标、政策精神以及具体措施等。展现当代大学生“村官”的正能量,真正形成一种关怀、理解、爱护、和谐的社会风尚,从而使得社会公众从理性、客观的角度理解政策,关心大学生“村官”工作。 5.4.3 完善学科建设,加强就业指导 1)完善学科建设

高校应完善学科建设,优化课程体系,引导大学生服务基层。2014年4月12日,浙江农林大学大学生“村官”学院的成立[14],提供了借鉴。大学教育可以做适当的调整,可以增设农、林、水利、畜牧等相关的课程,可以作为专业选修、辅修等方式对学生开放,为那些有意向去农村发展的大学生给予支持,并着重培养解决农村问题的能力。同时,还可以增设相关“三农”问题的专题讲座,引导大学生服务基层。可以邀请资深的

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“三农”专家、学者,或有丰富实战经验的乡镇领导、村干部等,为大学生开展学术交流和了解农村实际的相关讲座。让在校大学生对农村有所了解,进一步提高大学生服务农村的意识和能力。 2)加强就业指导

一方面,高校应该做好大学生就业指导工作,帮助大学生树立正确的就业观。高校应加大舆论宣传力度,让大学生清醒认识到大学生“村官”政策的重要性,帮助他们树立正确的就业观。让他们明白:虽然大学生“村官”工作看起来很平凡,但是只要努力工作,同样可以成就一番事业。同时,大学生“村官”们更应该淡泊名利、甘于寂寞、扎实工作,把到农村任职看作一次历练机会,努力完善自我。

另一方面,需要基层政府的全力配合。大学生从学校走向社会有一个适应过程,适应角色转变,村官工作这3年恰好是个关键期。如何帮助大学生完成角色转型是目前迫切需要解决的问题。基层政府应给予大学生“村官”“家的关怀”,减少大学生的孤独感,使之能全身心的投入工作。还可以开展文化交流、座谈,让大学生了解农村,和当地村民增进感情;也可以给予他们和其他村官学习交流的机会,增强他们的适应能力。

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结 语

前途是光明的,道路是曲折的。大学生“村官”政策是时代的需求,历史的选择。在执行过程中取得了积极实施效果,也存在着许多问题。大学生“村官”政策实施以来,总体上还是取得了较为显著的成效,实现了政策目标。实施十余年间,形成了庞大的发展规模,活跃了农村的发展气氛,缓解了大学生的就业压力,优化了农村基层干部队伍结构,引领了社会主义精神文明建设的新风尚,培养了新农村建设后备人才。

同样,在实施的过程中,也存在着这样那样的问题和困难,使发展走了弯路,出了问题。部分地区机械执行、象征执行,使政策缺乏灵活性和认可度,影响了政策实施效果,使公权力面临着信任危机。大学生报考“村官”动机不纯、薪资待遇存在较大的差距、工作中缺乏成就感、服务期满出路不畅等问题急需解决。

在新农村建设背景下,一方面应加大政策支持力度,鼓励大学生扎根农村、服务农村,做好大学生“村官”的培养管理工作,帮助大学生“村官”完成角色转型。另一方面,要及时进行政策反馈,纠正政策问题,为大学生“村官”政策的顺利实施和可持续发展创造有利条件,真正发挥这一政策所应有的作用。

大学生“村官”政策是新时期社会主义现代化建设的伟大战略抉择,需要大家的共同努力。作为社会主义事业的建设者和接班人,大学生要自觉把人生选择融入到党和人民的事业中去,深入基层,锻炼自我,努力实现自身价值。要通过政府倡导、社会协同、自我参与,辅之以制度保障、经济扶持、社会协同来实现国家的战略抉择。

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致 谢

历时半年的毕业论文,终于完成了。本论文是在卓莉老师的悉心指导下完成的,老师渊博的学识、严谨的态度,给与我莫大的帮助,最终得以完成论文的写作。从论文的选题、开题、提纲撰写到初稿的完成,以及后期的修改等每一个环节,都少不了卓老师耐心、细致的指导。在此,谨以此向卓莉老师表示崇高的敬意和衷心的感谢!谢谢您这段时间以来的监督指导,让我克服懒散,认真对待。老师,谢谢您!

其次,还要感谢我们教研室的其他老师给与我的帮助和指导。尤其是侯曼老师、王坤老师、贺蕾老师和蒋兴燕老师在去年开题答辩时给我的建议,让我在写作中少走了不少弯路。感谢李春梅老师、邢战雷老师、李海英老师在二次开题时提出的宝贵建议。老师,谢谢您们,您们辛苦了!

最后,还要感谢我的同学和舍友。尤其是我们小组的其他成员和我的舍友们,谢谢你们及时地将老师的意思传达给我,在小组讨论时给予我的建议,在我困惑时,陪伴我,帮我分析思路、收集资料,谢谢你们。

本论文虽得到了诸多老师、同学、朋友的支持与帮助,自己也是倾注了大量的时间和心血,但由于本人知识浅薄、能力有限,在论文之中上仍存在着一些不足之处,恳请各位老师批评指正、不吝赐教。再次向各位老师郑重的道声感谢!

祝:各位老师身体健康、工作顺利!

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