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三、影响新闻收受的环境因素
一是新闻文本的媒介语境。这里的媒介语境有两方面含义：一方面是指一个具体新闻文本在确定的媒介上所处的语境，在确定的媒介上所处的传播语境。按照一般的经验，收受者会更重视版序再现的新闻作品；在同一版面上，收受者会更注重区序更强的新闻；在同一区序内，会更注意编排强势较大的新闻作品。媒介语境另一方面是指一个具体新闻文本所处的媒介生态环境或媒介传播环境，某一新闻媒介的收受者就有可能受到其他新闻媒介相关报道的影响。
二是新闻文本的社会语境。对新闻文本的理解首先要求收受者要能够理解所处时代的社会语境，即要懂得所处时代语言符号的含义，理解所处时代的语言话语方式。
三是收受者所处的具体的客观收受环境。
CHAPTER 9 新闻传播规律
9.1 新闻传播规律党的本质与特征
一、新闻传播规律的本质
新闻传播规律要探讨的问题，就是新闻传受过程中，传受之间内在的、稳定的、本质的关系。新闻传播过程本质上是传播主体与收受主体之间的以新闻信息作为主要内容的一种精神交往活动。
新闻传播过程的基本规律就是传授主体间恒久的、稳定的关系的体现和反映，即新闻传播规律揭示的就是传播主体如何通过传递新闻满足收受主体新闻需求的内在关系，这种内在关系就是存在于、作用于新闻传播过程的不以主观意志为转移的客观法则——新闻传播规律。
二、新闻传播规律的特征
新闻传播规律具有任何规律都具有的第一特征——客观性。所谓客观性，是指新闻传播规律的存在及其作用不依人的意志为转移。是绝对的、纯粹的。 新闻传播规律是主体性的活动规律，即新闻传播规律是作为新闻主体——传播主体和收受主体——的一种活动规律，也就是说，新闻传播规律具有主体性。 新闻传播规律具有稳定性特征，即新闻传播规律的存在与作用具有历史的持久性和稳定性。作为一种主体性的实践规律，新闻传播规律具有随新闻传播水平、新闻传播方式、新闻传播规模不断变化而变化的特征，这也可以看作是新闻传播规律的历史性特征。基于以上两种特征，新闻传播规律就是既有普遍性，又有特殊性。普遍性是说，新闻传播规律存在于、作用于所有的新闻传播活动、新闻传播过程中；特殊性是说，新闻传播规律在不同水平、不同规模的新闻传播活动、新闻传播过程中有不同的具体表现形式。
9.2 新闻传播规律的构成
新闻传播规律揭示的是，构成新闻传播系统的基本要素在新闻传播过程中内在的、稳定的、固有的、本质的联系，这种联系可以概括为一句话：新闻传播者通过一定没接如实又有选择地及时公开传送收受者须知而又未知的新闻事实信息。新闻传播规律主要有以下表现。
一、新闻传播选择律
任何完整的新闻传播过程，都是新闻活动双重主体选择的过程和选择的结果。在新闻传播过程中，选择是传播系统内部诸多基本要素之间稳定的、持久的、始终如一的内在关系。对于新闻传播来说，对于任何一个新闻传播过程来说，选择是内在的、必然的，因而是规律性的存在，不是偶然的行为。
传播者与收受者在新闻传播过程中的选择行为，使他们之间形成了互动的关系。传播者的选择为收受者限定了收受的宏观范围，设置了传播学意义上的议题。收受者的媒介选择和内容选择行为直接制约着传播者的选择行为。新闻传播选择律体现在双重主体的选择行为中。
二、新闻传播效用律
新闻传播过程中，传播系统内部基本要素之间的另一稳定关系是传授主体利用新闻传收媒介追求传受效用。传播者通过处理事实与新闻选择标准、事实与媒介、事实与收受者、媒介与收受者等诸多具体矛盾，追求新闻传播目标；而新闻收受者则主要通过处理自身与媒介、与新闻文本的诸多关系，获取有用、有趣的新闻信息，以实现自己
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的新闻需要。
新闻传播效用律以相同的逻辑、不同的样式体现在双重主体的新闻传受行为中。所谓相同的逻辑是说双重主体都会通过新闻媒介去实现各自的传播收受目的，所谓不同的样式是说双重主体利用新闻媒介的方式有所不同。 三、新闻传播接近律
在新闻传播过程中，传播者总是希望收受者能够像他们设想的那样理解新闻、接受新闻；而收受者总是希望传播者能够像他们期望的那样，反映报道他们收受者欲知、应知、未知的事实或信息。双重主体的希望与期待有时一致、有时错位，但渴望接近或一致是他们共同的理想。正是这种客观希求上的接近或一致，使接近律成为新闻传播的内在规律。
遵循新闻传播接近律，对于传播主体来说，内容上要选择与收受主体利益接近、需求接近、兴趣接近的新闻事实，形式上则采取收受主体喜闻乐见的传播方式方法。
9.3 新闻传播规律的作用方式
新闻传播规律存在和作用于新闻传播过程中，它对新闻传播与收受行为的作用方式有两种基本模式：一是自发作用方式；二是主体的自觉运用方式。 一、自发作用方式
自发作用的客观性和强制性，使一切新闻传播行为都处于新闻传播规律的约束中，限制了人们的任意妄为。自发作用的核心含义是，不管新闻传播主体、收受主体是否意识到新闻传播规律的存在和作用，是否自觉按照新闻传播规律进行新闻传受活动，他们的行为都要受到新闻传播规律的支配。
自发作用是自在的，传播者和收受者常常会以不自知的方式按照新闻传播规律从事新闻传受活动。然而，这必定是低水平的新闻活动方式。当人类新闻传播处于缺乏新闻意识的时代，传播规律的作用方式是自发的。 在新闻传播规律的自发作用方式中，传播者和收受者在规律面前是被动的；是规律用它客观的力量调整着新闻传播活动者的行为，而非行为者对规律的自觉运用。自发作用下的传播结果有可能是“良果”也可能是“恶果”。 二、自觉运用方式
以自觉的方式在新闻传播活动中运用新闻传播规律，是一个需要作出多种艰苦努力的过程。新闻活动的双重主体只有正确认识了、准确把握了具体的新闻传播规律，并且找到了运用新闻呢传播规律的时机方法，才有可能自觉运用新闻传播规律，提高新闻传播的传送和收受效果。
认识能力的有限性与认识对象的无限性，决定了人们不可能成为全知、全能的“上帝”。因而，对新闻传播规律的认识和把握，是伴随新闻传播发展的永恒过程。
把握了新闻传播规律在一定意义上也就等于把握了新闻传播的方法，实践规律与实践方法本质上是统一的。但是，如何将认识到新闻传播规律运用到新闻传播的实际之中，其间还有一系列的中介环节。只有将其转化成为实践观念才能具体应用到新闻传播之中。
CHAPTER 10 新闻传播业（上）
10.1 新闻传播业的产生与发展
一、新闻传播业的基本含义
从关于新闻传播业界定中可以概括出几点：第一，新闻传播业的实体是各种各样的新闻媒体或新闻媒介组织；第二，新闻传播业的活动主要包括两大部分；第三，新闻传播业还包括那些主要为新闻媒介组织提供支持和服务的相关机构及其活动，这些相关机构及其活动可以看作是非直接性的新闻传播活动。简单地说，新闻传播业就是新闻机构或新闻媒介组织及其活动的总称。 二、新闻传播业的产生于演变
新闻传播现象到近代演变为组织化、制度化、规模化的新闻传播业。 （一）新闻传播业产生
从根本上说，新闻传播业是社会发展需要的产物，具体讲，则是人类规模化新闻需要的产物。
新闻业的产生过程，也是近代报刊的诞生与扩散过程。这一过程包括三个环节：①15世纪中叶印刷技术的发
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明和在德国出现的印刷新闻纸；②16世纪，西班牙、葡萄牙、荷兰等商业民族无意中传播了欧式印刷技术和简单的公报式报纸；③从17世纪开始，英国将近代报刊移植世界各地，出现了近代报刊的准“全球化”现象。19世纪三四十年代，进入大众化报刊时期，可以说是近代报刊走向成熟的基本标志。
报刊产生的条件：第一，商业经济的发展是最根本的社会基础；第二，生产力水平的提高是最大的社会动力。 （二）新闻传播业的演变与发展 1.漫长且单一的报纸主导时期
如果从1615年诞生于德国的世界上最早的“真正的报纸”——《法兰克福新闻》——算起，到1920年广播新闻诞生为止，报纸是单一的、大众的。19世纪三四十年代，首先兴起于美国的大众化报纸，将资本主义新闻业带入史称自由报刊时期。从此开始，报业在资本主义世界逐步进入产业时代。 2.逐步走向三足鼎立的多种媒体时期
使新闻业在世界范围内从50年代到80年代末，报纸、广播、电视处于三足鼎立、并驾齐驱的历史时期。在这一时期的资本主义世界，单一类型的媒体集团、跨媒介的媒体集团、跨地区和跨国的媒体集团相继出现；在社会主义国家，计划经济主导下的新闻业基本上延续着政党报刊的新闻理念。
3.互联网闯入的四分天下时期
当20世纪90年代互联网进入新闻传播领域后，经过短短的十几年时间，便以信息平台的方式成为“第四媒体”，冲击着报纸、广播、电视构筑的传统新闻业格局。 三、新闻传播业的发展特征
（一）与社会整体发展、社会性质演变的同步性
与社会整体发展、社会性质演变的同步性，是新闻传播业发展最明显的特征之一，甚至可以说是新闻业发展的一条基本规律。首先，人类或一定社会整体的物质文明、精神文明、政治文明程度，决定着新闻传播业的整体发展规模和水平。
其次，新闻业的演变与一定的社会的性质演变几乎亦步亦趋、完全一致。所谓新闻传播业与社会性质演变具有同步性或同质性，就是指新闻传播业的性质总是与一定的社会形态性质相一致，与体现一定社会形态的经济制度、政治制度相一致。有什么样的社会制度就有什么样的新闻传播业，有什么样的经济制度、政治制度就有与之相匹配的新闻传播制度。
（二）与市场经济发展的一致性
它对理解近代以来的新闻业发展动力、机制有着特别的意义。
首先，近代新闻业的产生过程表明，它的起源、演变尽管受到政治斗争、阶级斗争的影响，但其背后最根本的动力是市场经济的孕育和形成。其次，市场经济始终是近现代新闻传播业演变、发展的基本动力。“对新闻传播的社会化需要，只能来自市场经济，而不可能来自其他经济形态”。 （三）新闻媒介变迁的扬弃性
新闻传播业的自身发展，最典型地表现在新闻媒介的不断变迁上。新闻媒介变迁的扬弃性主要表现在以下三个方面：第一，更新换代加速提升。第二，不断扬弃叠加发展。第三，优势整合势不可挡。技术整合使信息传播成为多媒介的共同传播，信息符号的整合使信息传播成为多符号系统的共同传播，功能整合使信息传播成为多功能的传播，而技术、符号、功能系统的共同整合，使信息传播成为i诶超越任何单一类型文本的传播。
10.2 新闻传播业的本质
揭示新闻传播业的本质，最主要的是讲清楚两个问题：一是新闻传播的性质，二是新闻传播业的特征。 一、多维视野中的性质分析
新闻传播业在社会大系统中是个很特殊的子系统，它与政治、经济、文化、技术以及人们的日常社会生活都有着直接的、密切的联系。
其一，在哲学视野里，新闻传播业主要属于社会意识形态领域。从社会认识论的角度看，作为社会意识形态之一的新闻，实质上是用新闻手段对社会存在最新发展变化状况的反映；从一般哲学认识论的角度看，新闻无非是作为主体的人通过新闻手段对作为客体的自然、社会中的最新变化的反映。
其二，在经济学视野中，新闻传播业已经成为经济基础的一部分。新闻业作为一种产业，作为经济基础的一部分，已经成为客观事实，因此，它必然既具有产业属性。
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其三，在政治学的视野中，新闻传播业是一种政治性很强的舆论工具。在政治视野中，新闻传播业被视为政治宣传、政治斗争、政治革命的手段或工具。因此具有强烈的阶级性和政治性。
其四，在文化学视野中，新闻传播业是一种大众文化事业。大众文化事业的性质，决定了新闻业的文化属性和普遍的社会性。新闻文化必然具有商品文化的属性，新闻产品必然具有商品属性。 二、新闻传播业的本质与特征 （一）新闻传播业的本质
传统的马克思主义新闻学，主要是从经济基础与上层建筑的相互关系中理解新闻传播业的本质，认为新闻业属于上层建筑思想意识形态的一个子系统，是对一定社会经济基础通过新闻手段的反映。其中有两个质的判断：第一，新闻业属于上层建筑；第二，进一步将新闻业归属于思想上层建筑，，即思想意识形态领域。
随着时代的发展，人们对新闻传播业的本质有了进一步的认识：不再仅从哲学、经济学的角度把新闻传播业看作是上层建筑思想意识形态的一部分，不再只认为意识形态的新闻业具有强烈的阶级性和政治性；也从经济学的角度出发，把新闻业看作是经济基础的有机构成部分——信息产业的一个子系统，因而具有一般行业的产业性质；还从文化学或其他学科的角度出发，把新闻传播业看作是社会文化事业、文化产业的有机构成部分，因而它必然具有超越阶级性、政治性的社会性，具有丰富多彩的社会文化属性和功能。
综上所述，新闻传播业在社会整体结构中，属于思想意识形态的范围，是以传播新闻为主来反映客观世界的社会信息、舆论系统，构成这一系统的实体机构——新闻媒体，同时也是经济实体和文化实体。 （二）新闻传播业的特征
首先，新闻传播业在社会整体结构中的意识形态定位，决定了它影响社会生活的非强制性。这是所有意识形态子系统与政治上层建筑相区别的一个重要特征。
其次，作为信息产业的一种，新闻业最突出、最明显的活动就是传播新闻，因而，与其他社会意识形态系统相比，新闻业最大的特点就是通过新闻手段为社会服务、为人民服务。
再次，与社会权力系统的接近性。新闻业之所以具有这样的特征，基本原因是：其一，新闻业与社会生活联系的紧密性和全面性；其二，新闻业的立身之本是传播最新的、重要的事实变动信息，新闻业对政治活动具有特有的偏好；其三，政治权力在社会生活中的特殊地位，使得任何媒体都得从维护自己的利益出发，察言观色，把握自己的政治风向标。
最后，与社会生活联系的紧密型和全面性，对社会生活影响的及时性和普遍性。
10.3 新闻传播体制
一、新闻传播体制的基本含义与作用
（一）新闻传播体制的基本含义
新闻传播体制指的是新闻传播业的体制，人们常常进一步简称为新闻体制或媒介制度。新闻传播体制实质讲的就是新闻传播的制度问题，主要包括新闻资产的所有制问题、新闻业的组织结构问题、人事制度问题等，在这些具体的体制内容中，新闻资产的所有制是新闻体制的核心，它决定着其他体制内容的具体安排方式。
新闻制度、新闻体制，“与国家基本的政治制度和经济制度、文化制度相比，是亚层次的制度实体，是整个社会制度体系中的一个构成要素。”因此，它必然受制于一个国家党的基本经济制度和政治制度。在一个国家范围内，在一种经济制度、政治制度下，在一种主导的新问题之下，可能会有其他一些非主导的体制形式。 （二）新闻传播体制的基本作用
新闻体制的作用主要表现在以下一些方面：第一，新闻体制决定着新闻传播业的整体利益取向。一种新闻传播业到底将什么人的利益、什么样的利益作为最高的追求目标，从根本上取决于新闻体制的性质和特征。
第二，新闻体制决定着新闻传播的总体方针和价值取向，构成新闻传播业的具体新闻机构以什么样的方针和价值趋向指导自己的新闻传播活动，从根本上受制于一定的新闻体制。 第三，新闻体制影响着新闻业的经营管理方式。市场经济体制下的新闻业，必然会按市场经济方式管理、经营。 二、新闻传播体制的基本类型 （一）国有型体制
所谓国有型体制，是指由国家创办并控制新闻业或新闻机构的体制。在这种体制下，新闻资产属国家所有，实质上就是属代表国家政权的政府所有，因而这种体制下的新闻媒体被称为国家媒体或政府媒体。
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国家媒体的负责人由国家直接指派任命，负责业务操作和资产经营管理。一般而言，国家媒体的经济来源依赖于国家财政拨款、广告收入、发行或视听收费等。
国家所有的新闻媒体，必然是国家政权的附属物，因而国家媒体一定是国家的耳目喉舌，实质上就是政府的宣传工具，因而属于政治宣传型媒体。
（二）政党型体制
政党型体制，是指由一定政党创办、控制媒体的体制形式。在这种体制下，新闻媒体的所有权掌握在一定政党的手中，按照政党的政治纲领和组织原则来运行，因而这种媒体可以称作政党媒体，人们通常叫做“党报”、“党台”。
政党媒体的领导者是由政党组织直接派委的，负责媒体的新闻业务和经营管理。政党媒体的运作经费主要来自政党资产。坚持党性原则是所有政党媒体的第一原则，因而，像政府媒体一样，政党媒体也属于政治宣传型媒体。
政党媒体和有政党背景的媒体有所不同，前者是政党直接控制管理的媒体，后者是受一定政党思想影响的媒体，它不是政党的自产，媒体方针也不由政党来决定。 （三）公有型体制
公有型体制，也称为公共体制，指新闻媒体属全体人民或全体国民所有的新闻体制。这种体制下的媒体通常称为公共媒体，它以公共利益为传播价值的基本取向，因而被人们称作公共利益型媒体，以示与政党、政府之类的政治宣传型媒体和私有商业型媒体的区别。
公共媒体的管理机构一旦组成，就独立运行，不受政府和他人的控制。但是，公共媒体与政府之间的内在联系，决定了它具有倾向政府的本质。
公共媒体不以盈利为目的，通常不播广告，其运作经费主要来源是视听收费和其他一些经营的收入。 （四）私有型体制
私有型体制，是指新闻媒体属私人所有的新闻体制，私有的方式既可以是独资所有，也可以是合伙所有，以股份制的形式出现。
所有的私有媒体通常都以盈利为目的，高度商业化是其典型特征，按照市场化的方式经营是其通行的方式，因而有被人们称为商业价值取向的媒体。广告是这类媒体最重要的收入来源。但媒体为了赢得收受者的新来，也会注意普遍的社会效益。
在当今中国，还不存在私人所有的媒体。私有媒体特别是私营报纸，在19世纪末20世纪初就开始分化为两种风格、两种品质的报纸：一是以政界、实业界和知识界为主要对象的高级报纸；二是以一般社会公众为主要对象的大众化报纸。
10.4 新闻传播业的功能
新闻传播业的功能是指新闻传播业具有能够对人和社会产生作用与影响的性能。 一、新闻传播业实体机构的功能
新闻传播业主要是由新闻传播实体机构及其全部活动构成的。首先，媒体作为实体具有经济功能。新闻传播业不仅属于传统马克思主义所说的思想上层建筑的一个子系统，而且属于整个社会经济基础的一部分，产业的一部分。
其次，新闻机构是一种舆论机构，从而显示出巨大的舆论功能。作为舆论机构的新闻媒体，总要发表意见和看法，必然具有意识形态的功能。
再次，从文化传播角度看，新闻传播业是典型的文化事业。新闻传播业的文化功能，主要通过自己的新闻产品和其他信息产品来体现。新闻传播业作为一种文化事业，是其他文化的传承载体，即它是文化的文化，可以充当一切精神文化的载体与传播中介，因此也可以说它是一种中介文化。
最后，在新闻史上甚至在现实中，一些人把新闻媒体作为政治实体来对待，这需要进行认真的思考。新闻机构充当着精神斗争的工具或武器，发挥的主要功能是政治功能、宣传功能，而非新闻功能。
二、各种传播活动的功能
新闻传播实体机构从事的最主要的活动是传播活动，而且它的传播活动是多样化的、多类型的，以传播新闻、评论新闻为天职和使命，是其最基本的传播活动。 （一）多样性功能
作为一种广泛的社会认识活动，“新闻工作关注着一切”，因此它必然具有多样性的功能。解释和揭示新闻传播活动的多样性功能，首先需要从广义上探讨它在实行这种多样化内容传播过程中对社会和个人产生的作用和效能。
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