高效可靠、标准先进的道路交通、农业基础设施和现代信息网络等现代化基础设施。
——道路交通建设。在积极配合做好龙长高速公路、漳平到永定高速公路和龙厦铁路等省市重点项目建设的同时，着重改善区通乡镇主干道交通和旅游交通设施，提高乡村公路等级，加快建设乡村公交车站和库区码头。继续实施行政村道路硬化工程，加快科技园区到江山风景区公路和苏邦至连城曲溪（新罗段）交战公路建设、大吉到苏坂等公路改造，基本形成区、乡、村比较完善畅通的交通网络。
——农业基础设施建设。按照“兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举”的要求，科学规划和实施水利工程。加强城镇供水工程和行政村饮用水工程建设，抓好抗旱蓄水工程、旱片治理、土地整理、节水灌溉、九龙江北溪二期防洪堤等防汛减灾工程，建立和完善洪水水位预警报体系和各水库联合调度制度。加强各水库积雨流域和主要河流流域的生态公益林保护，建立动植物病虫害适时监测与预警、有害生物检疫机构，有效提高农业抗风险能力。到2010年，农田保灌率达75%，集镇和行政村饮水安全覆盖率达100%。
——现代化信息网络建设。按照建设“数字福建”的要求，
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加快和完善多媒体网络体系建设，不断优化基础传输网络结构和服务功能，提高信息网络的覆盖率和使用率；加快发展移动互联网，推进广播电视的数字化与宽带化；进一步完善政府办公自动化系统和各部门信息资源管理、信息应用系统，建成功能完善、安全可靠的电子政务网络，为经济社会发展提供保障。
——小城镇建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快推进新农村建设。树立“经营城镇”理念，因地制宜发展特色经济，构建以工业为骨架、以服务业为导向的城镇经济体系；加强村镇规划建设与管理，集中人力、物力、财力，重点扶持适中、雁石、白沙、大池、江山等小城镇和重点新村的建设；加大旧村改造和村容村貌整治力度，不断扩大小城镇规模。到2010年，争取把适中镇建设成以建材工业和商贸为主的工商结合型中心镇，把雁石镇建设成以发展矿产资源深加为主的工业中心镇，把大池镇建设成以特色农业和农副产品加工业为主的农工结合型中心镇，把江山乡建设成为中心城市的后花园，把白沙镇建设成以林产加工、旅游和边贸业为主的农工商综合型中心镇，使之成为城市信息、技术向农村辐射传输的中继站。
(三)构建良好的生态环境支撑体系。生态环境建设是生态
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型经济发展的必然选择。以可持续发展为核心，以提高人民生活质量为根本出发点，以发展生态经济、保护生态环境、培育生态文化和防治污染为主要内容，以科技创新、体制创新和管理创新为动力，构建生态环境支撑体系。
1、实施环境污染综合治理工程
加强水资源的合理开发与保护。制定全区水资源利用与保护规划和主要水源保护规划，建立水资源有效使用制度；开展行政区域界面水质监测，控制流域主要污染物排放总量；加大工业废水、生活污水和养殖业废水治理力度，控制主要水源水体污染。主要是加大对九龙江流域（新罗段）和汀江支流（大池段）水环境监管力度，对重点企业安装环保设施自动控制装置，严禁生产经营和使用含磷洗涤剂，确保工业废水达标排放；认真制定和实施畜禽水产业发展规划布局，合理划定禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区，禁止在生活饮用水源保护区、风景名胜区、中心城市规划区、居民稠密区、自然保护区的核心区及缓冲区、九龙江干流沿岸1000米、支流500米或沿岸一重山范围内新建畜禽养殖场；进一步加大养殖业污染治理力度，发展猪（禽）粪生物有机肥生产，大力推广 “猪-沼-草（果、林、蔬、茶）”等生态养殖模式，确保全区畜禽水产业规模总量
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控制在生态环境可承载范围内。积极推广垃圾无害化处理，有条件的乡镇要尽快建设无害化垃圾处理场。至2007年，全区规模以上养殖场治污率达100%，实现污水达标排放。到2010年，全区主要河流水功能区水质达标率达到90%以上，城市主要供水水源地水质达标率达到100%，城市污水处理率达到70%以上。
加强水土流失防治工作。强化对各类项目开发建设的有效监管，严格控制人为水土流失，完成一批对改善全区生态环境有重要影响的工程，建立起比较完善的水土保持预防监测和管理体系。首先是抓好九龙江流域和主要支流流域以及国、省道两侧的综合治理，突出抓好中甲、马坑溪两条小流域的综合治理。其次是加大矿产资源开发的管理力度，科学划定矿产资源禁采区、限采区和可采区，限期关闭不符合水土保持和环境保护要求的矿山；对符合规划的小矿进行联合改造，实现矿山经营规模化和集约化。从严审批矿业权，把好矿业开发“准入关”，培育和规范矿业权市场，逐步扩大矿业权招标拍卖的比例。强化矿山监督，大力推广新技术、新工艺，在不加重水质污染和水土流失的情况下，努力提高矿产资源的回收率；突出解决矿业开发产生的地质环境问题，严格执行矿山开发水土保持方案“三同时”制度，建立矿山生态环境恢复治理保证金制度，促
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进采矿权人全面履行环境保护职责；禁止新建对生态环境产生破坏的开采项目，禁止在地质灾害危险区、限制在地质灾害多发区内开采矿产资源，对已造成水土流失、水体污染等问题的矿山逐一、限期整改；对已停止采矿或关闭的矿山、坑口，及时做好土地垦复和植被恢复工作。再次是加大水土保持防护林工程建设力度，重视水源涵养林、水土保持林、城镇的生态公益林建设及各类保护区建设，坚持森林分类经营管理原则，建立和完善生态公益林建设补偿机制，妥善解决森林资源保护与开发利用的矛盾，提高森林资源生态效益。
加强大气环境污染综合治理。巩固提高水泥业粉尘污染治理成果，确保水泥企业稳定达标排放；搞好施工场地扬尘整治，规范建筑施工场地；抓好道路扬尘整治、机动车辆尾气治理，淘汰环保不达标车辆；分期分批治理饮服行业油烟污染；清理搬迁城区周边污染企业，严禁在城区再上大气污染企业。到2010年，全区大气环境质量明显改善。
2、建设协调发展的生态经济
加强森林资源的培育和保护，稳定现有森林覆盖率，提高城镇绿化覆盖率。加大旅游资源的开发和投入，大力发展生态旅游业；保护和合理利用土地资源，严格保护耕地；加强矿产
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