（7） 可操作性原则
规划成果是城市规划管理的依据之一，必须具备较强的实用性。城市绿地系统规划作为城市总体规划的一个组成部分，必须具有可操作性。 1.10.2.2 规划目标
城市绿地系统的规划目标，就是贯彻“可持续发展战略”基本国策，在加快社会经济和城市化进程的同时，保护好城市生态环境，寻求一个人与自然和谐相处、建设与绿地协调发展的建设模式。根据枝江市的区位环境和绿地现状，确定本次绿地系统规划目标如下：
（1）将枝江市建设成为人工景观与自然生态相融合，集“水体、绿地、城市”为一体的滨江宜居城市。 （2）结合城区水体资源，对市区绿地进行科学、系统的布局，使城市环境质量得到明显改善。 （3）提出切实可行的绿地建设指标，使枝江市区的园林绿化达到较高的水平。
最终，将枝江市建设成为生态健全、文化内涵丰富、布局合理、市民使用方便的多层次、多功能、网络化、点线面结合的生态绿地体系。
枝江市区绿地系统规划目标 项目 城市绿化覆盖率（%） 建成区绿地率（%） 人均公共绿地（平方米） 新建居住小区绿化面积占总用地面积 近期指标 （2015年） 35 30 7 30% 规划期指标 （2030年） 40 >30 10 30%以上 1.10.3 规划布局 1.10.3.1 总体布局结构
从绿地总体布局的角度看，这一绿地结构包含三个层次。第一层次即城区的外围生态绿化圈以及组团间生态绿地。以自然为依托，构成主城区外部生态环境，对主城区及整个市域的经济发展与环境建设都将具有重要作用。第二层次依据城市河流、铁路与主干道路网建立起来的城市绿色网架。第三层次为城区内均匀分布的各类公园绿地。这三个层次的绿地相互结合，构成枝江市城市绿地系统的主体结构。
规划形成“一带两环”的城市绿化系统，一带指的是滨江绿化带，将枝江城区滨江地区的道路全部连通，滨江景观统一规划实施，形成的具有枝江特色的滨江景观带。两环包括城市绿化外环和内环，外环指在规划区内利用组团间隔离绿带串联主城区和外围组团之间的以农田、林地、计划水库公园、东湖等形成的半环状生态绿地。内环指主城区的绿地与水系紧密结合，规划结合长江、东干渠、马店水库、水系以及结合水系所形成的城市的绿环，在城中又有五柳公园，董和公园，白牙寺公园等点缀其中。形成了“依堤生绿、碧水绕城、绿带环水”的城市绿地与水系统。
（1） 风景区
规划区内东湖水域面积大，周边生态环境良好，应结合弥陀寺以及周边其它资源，规划为东湖风景区。
（2） 公共绿地
城市公园绿地按“市级－社区级”两级划分。 ①市级公园
规划城市级公园5处，包括滨江公园、五柳公园、丹阳公园、白鸭寺公园、杨家荡公园。
中心城区规划公园一览表
编号 1 2 3 4 5 市级公园 级别 名称 滨江公园 五柳公园 丹阳公园 白鸭寺体育公园 杨家荡公园 绿地面积 （万平方米） 62.95 21.81 32.59 52.11 37.5 性质 综合性公园 综合性公园 综合性公园 专项公园 综合性公园 ②社区级绿地
在各居住社区布置中小型绿地，分布于各社区中心和中心城区景观道路两侧，每处面积为2~5万平方米。 ③街头绿地
分布于主居住区出入口附近，新建城区和旧城区分别以丰富城市空间环境、消灭绿化盲区为目的，尽可能采用多种方式，如：空、荒置地绿化、旧房改造和违章拆建等，争取更多的亲切宜人的绿色空间，方便市民使用，每处面积为0.5-2公顷。
④ 带状公园绿地
城市带状绿地应考虑与城市步行系统结合，培育宜人的步行空间，同时将若干分散的公共设施和公共活动场地串联起来，形成完整的城市休闲游憩系统。其主要形式有滨江公园、亲水广场、沿河绿带等。
沿长江岸线设置15-100米宽带状绿地，作为枝江市重要的市民游憩、健身和游客旅游观光的城市绿带，逐步增加配套健身设施和游憩设施，完善景观设计，突出其景观长廊的特殊地位。中心城区重点建设董市和马家店段，建设成为带状滨江公园。
结合枝江城区大量的河渠，如东干渠、玛瑙河、东湖灌溉渠以及城区内其它河渠两侧建设带状绿地。
规划公共绿地用地总面积308.41公顷，占规划城市建设用地总面积的比例为7.34%，人均用地面积为7.71平方米。 （3） 生产防护绿地 ① 防护绿地
防护绿地分为道路防护绿地、卫生防护绿地，积极营造防护绿地，在规划区内的河流、水源保护区、大型工业区周围、交通干线两侧和高压走廊布置防护绿地。
铁路防护绿地：要求汉宜高速铁路两侧防护绿地大于50米，绿带宽度在中心城区外大于100米。
公路防护绿带：规划318国道两侧各大于40米防护绿带，其它主要公路要求两侧各大于按30米控制绿地。
其它防护绿带：要求工厂与居民区之间的绿化隔离带不少于30米，学校周围应设绿化隔离带，城市立交桥下铺设绿化隔离带，高压走廊下以草坪和低矮灌木形成绿化隔离带。生产污染的工业企业周围和垃圾处理场、污水处理厂周围也应相应设置防护绿地。
规划卫生防护绿带用地控制标准
分类 工业区与居住区之间 生产污染的工业企业周围 垃圾处理厂、污水处理厂周围 绿化隔离带 ≥30米 50-100米 50-100米 备注 现状建成区≥30米 新增用地≥50米 下风向建100-500米 ②生产绿地
按照就近、均衡的原则，结合中心城区交通条件复杂地段的耕地、草地、鱼塘，考虑其用水条件布置苗圃。 （4） 生态绿地
规划生态绿地由城市外围山林、耕地、园地和自然湿地组成，因其多层次的绿化效果和复合的生态功能，构成城区外围和各组团之间重要的隔离绿带。规划强化了这一城区外围和组团之间的生态“绿楔”，有利于建立城乡一体的绿化体系，也为城市的远景发展预留余地。其中主城区与仙女组团之间结合计划水库规划生态绿地系统。
1.10.3.2 规划指标
规划绿地用地面积534.93公顷，占规划城市建设总用地的比例为12.74％，人均用地面积13.37平方米。
1.11 中心城区景观规划
1.11.1 现状及主要问题 1.11.1.1 城市景观构成要素 （1） 自然景观要素
枝江的城市发展与长江休戚相关，从董市到江口，然后是马家店，枝江的城市发展都是沿长江展开的。枝江为鄂西山地向江汉平原的过渡地带，气候温暖湿润，河湖众多，植被丰茂。 （2） 人文景观要素
枝江是楚都城“丹都”所在地，是楚文化的摇篮，境内已发现的文物古迹达250多处，枝江市还有大量的三国古文化遗存，三国名将董和故里就在枝江董市镇，三国重要人物刘备、关羽、张飞在问安、拽车等地留有富有传奇的故事。在枝江城区还保留姚家港高山庙墓群、董市老正街、水府庙、清真寺等历史文物古迹。
1.11.1.2 主要问题
（1） 对长江岸线以及城区水体的利用不充分
虽然枝江有长江水体和众多湖泊水系，但城市对水没有充分利用，现状长江岸线已经开始整治，但还没形成预期的效果，对城区其它水体的利用基本处于规划阶段，还未实施。 （2） 城市历史遗迹分散，没有形成景观特色
枝江城区沿江地段的历史遗迹保护的还是比较完好，但是没有很好的整治开发，没有形成枝江独特的人文特色景观。 （3） 建筑和景观设计缺乏特色
城区建筑设计缺乏地方特色，与其他地方城市面貌雷同，特别是滨江地段的城市建筑没有特色。 城市标志物、街头雕塑、小品和广告设计等缺乏控制和整体设计，对城市景观风貌塑造不利。 1.11.2 规划目标和原则 1.11.2.1 规划目标
在保持现有良好自然环境的基础上，全面完善、优化人工环境，丰富人文内涵。城市景观以自然环境为背景，以水系和主要干道为景观轴线，以城市通道为基本骨架，以重点地段为节点，展现和突出“滨江宜居城市”的景观特色。
1.11.2.2 规划原则
整体性：对用地布局结合城市功能结构进行整合规划。强化滨江规划，发挥其纽带作用。 延续性：地域文化的融合；开放空间和绿地系统的延续；景观视线的延续。
亲水性：对江面江水的活用，引入水文化的主题；对护岸和防洪堤的更新设计，实现岸线的共享性。 自然性：设计结合自然，对地形地势、地貌的全面考察，同时兼顾气候、水文、水质和植被等生态范畴。
审美性：结合自然景观，把各区块融入整个规划区的山水格局之中，同时创造各个区块富有特色的景观，形成多重风景序列。 便捷性：与城市干道的连接以及各片区内部空间重构。
可操作性：规划成果转化的可操作性，现实性，便于分期、分区开发。 1.11.3 景观风貌规划
规划充分发挥枝江自然景观优势和人文特色，形成以规划区农田、林地、水体为背景，以长江为轴线，以滨江景观带为核心，以湖泊河渠为纽带，自然与城市相融合的城市景观格局。
1.11.3.1 城市景观带 （1） 滨水景观带
治理江河水系，构筑市区的蓝色通道。强化城市的亲水性；结合城市水系沿岸的整治和改造，建设方便市民的水上公园；保护和恢复沿岸生态环境，逐步搬迁改造现有河流沿岸影响景观的建筑，建设绿色开放空间。
（2） 道路景观带
控制街道与视线走廊，整治“四横四纵”，形成城市的绿色廊道。四横即沿江大道、迎宾大道、东湖大道、仙女大道；四纵即东干渠大道、江汉大道、民主大道、金山大道等主要道路，完善道路绿化，建设景观大道。
1.11.3.2 城市重要景观区
规划结合城市功能结构的设计，按照不同的景观风貌特色，划分不同的景观风貌区，重点控制下列特色景观区： （1） 老正街历史文化街区
在全面保护老正街历史街区的前提下，发挥历史街区的文化资源优势，突出地域特色和建筑特色，充分利用现有历史遗存，展现枝江的历史文化沉淀。 （2） 城西新区
规划将城西新区建设成为具有时代特征富有地方特色的城市新行政中心区，成为城市新公共活动中心区。 1.11.3.3 景观节点 （1） 门户节点
加强城市出入口和火车站、公交客运站等地区的景观建设，设计不同主题的景观雕塑。 （2） 文物保护单位节点
包括姚家港高山古墓群，水府庙，清真寺等文物保护单位作为重要的景观节点。 1.11.3.4 建筑高度控制
公园、河道以及文物保护单位等周围规划为低层区，其外围视域协调区宜为低、多层混合区。 多层、小高层混合区位于低、多层区与高层区的过渡区域。
交通便捷、人口密集、土地价值较高的区域可布置高层区。城市中央商务区、商业中心区以高层建筑为主。规划形成沿城市发展轴、沿河轴和高层建筑集聚区相结合的高层建筑分布格局。