道河乡丘岗开发及人口计生工作典型材料 中共道河乡党委 道河乡人民政府
盘活丘岗资源 壮大产业优势
近年来，道河乡党委政府立足道河乡情，充分盘活丘岗资源，壮大丘岗产业优势，全乡共开发丘岗1.6万多亩，成功实现林业资源优势向经济优势的转换。全乡农民人均纯收入比上年增长450元。我们的主要做法是：
一、坚持因地制宜、科学规划。我们通过深入调查，认真谋划，确定了“希望是山，出路在山”的产业结构调整思路，并聘请专家根据山丘土质、气候条件、地理位置等，科学规划，全乡丘岗开发初步形成了宜林则林，宜果则果，宜牧则牧的新格局。
二、坚持政策引导、示范带动。近些年来，乡、村两级鼓励农户先开发，受益后，每年交纳一定数额管理费，逐步抵扣荒山资源费，缓解了广大农户开发资金不足的难题；同时，以仙公村1000亩特早熟柑桔及200亩优质葡萄、虎山村250亩无形系杂交32号油菜、青山村2000多亩低改油茶为示范点，办点示范，辐射全乡，形成产业带。
三、坚持跟踪指导、倾心服务。一是全程跟踪指导。邀请专家为农户讲课，手把手地传授各种技艺，聘请乡 “土专家”定期巡查，解决农户的后顾之忧。二是扶持开发项目。重点解决项目区水、电、路的问题，确保每个项目“三通”到位。乡综治办建立大户和重点区域挂牌保护制度，创造了优良的经营管理环境。三是组建产业协会。乡政府组织全乡林果开发大户成立水果产业联合会，统一选购种苗、统一技术指导、统一销售，简化中间环节，节约开发成本，让果农最大限度受益。
突出服务强管理 打造计生红旗乡
道河乡党委政府以稳定低生育水平为目标，以优质服务为载体，围绕夯基础、创特色、保一流，计生工作成效显著。连续四年被评为全市人口计生工作“模范乡镇”，全县人口计生工作“红旗单位”。
一、夯实基础，优化队伍。我们坚持把人口计生工作队伍建设作为重点。一方面配强专干队伍。选出一批年纪轻、学历高、能力强的优秀女性充实到乡村计生工作队伍，其中乡人大代表10人，市、县人大代表1人。另一方面完善协会网络。配强一支乐于奉献、群众信赖的计生协会小组，成立计划生育评议监督小组，组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务，实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变。
二、整合资源，靓化平台。我们着力整合各方面资金，对全乡的计生阵地建设进行提质升级。一是打造乡级一流服务阵地。投资30万元建起全县一流的计划生育服务大楼，配备B超、红外线治疗仪、显微镜、电动吸引器、多功能手术床、无影灯等先进的诊断治疗设备，为群众提供计划生育宣传、咨询、手术、治疗、康复等服务项目。二是打造村级优质服务阵地。投资10多万元的新建村计生阵地已达省级模范村标准，金鸭、廖坪、居委会等服务阵地建设在全县居领先地位。
三、创新思维，细化管理。我们始终坚持“管理前移”的工作思维。一是强化项目管理意识。把计生服务体系建设的每项任务和活动分别作为一个项目，明确目标要求，层层分解责任，按计划进行落实。二是强化工程式推进意识。把计生服务体系建设的每项工作，作为一个系统架构中的工程来实施管理，实现各项工作效率最大化、成果最优化。
四、健全机制，强化服务。一是建立评优激励机制。近年来，我们坚持拨专门资金开展“优秀服务村（居）”、“优秀计生服务员”、“优秀台帐管理员”、“优秀政策宣传员”的评选、表彰活动，调动了各方面的积极性。二是建立利益
导向机制。在落实各种优惠政策时，优先考虑计生对象。三是建立台帐督查机制。对全乡人口计生工作，科学量化标准，建立工作内容详细、工作进度明了的工作台帐。每月追踪督查，进行绩效评价，有力促进了人口计生工作顺利开展。
(执笔人：王 平 范艳萍)
抓好农业综合开发 加快建设新农村 中共雷公塔镇党委 雷公塔镇人民政府
2008年，雷公塔镇党委、政府抓住机遇，在县农业综合开发办的指导下，大力实施农业综合开发项目，先后完成水工模块渠5707米、清水现浇渠9152米、U型渠14374米，完成机耕桥、简易桥和涵闸等建筑物600多处，农业综合开发成效显著。我们的做法是：
一、宣传发动，营造氛围
为统一思想，营造浓厚的农业综合开发氛围，我们一是加强领导。组成雷公塔镇农业综合开发指挥所，镇长牵头，分管负责人专抓，党委书记亲自调度，抽调得力干部，以村为单位组成五个工作组，组织领导农业综合开发。二是强化措施。干部精力一边倒，村干部不准请假外出，镇干部节假日不休息。每两天开一次碰头会，通报进度，交流经验，查找差距。设立物质奖励，把农业综合开发作为重要内容纳入镇目标管理责任制考核。三是加大宣传。通过召开会议，张贴标语，走访群众等形式，广泛宣传农业综合开发是国家投资反哺农业，机遇难得，工程完成后，受益地区农业生产一劳永逸，可几十年旱涝保收，使群众真正关心、参与农业综合开发工作。
二、募集资金，配套先行
雷公塔镇农业综合开发项目，国家投资580万元，需地方配套资金60万元，投劳工日60万个，配套资金成为困扰工程的最大难题，为保证工程顺利推进，我们一是对外募。通过打电话、发公开信、登门拜访等形式，向本地外出成功人士汇报家乡建设状况，恳请他们为家乡建设贡献力量。去年大河村、三合村募得资金近10万元。二是本地捐。在工程受益区，镇村两级干部反复上门做工作，动之以情，晓之有理，争取群众自愿捐款。三是群众投工投劳。对工程技术含量
不高的工种，尽可能动员群众投工投劳，降低资金成本。经过努力，短时间内募集到相应的配套资金，保证了工程的顺利进行。
三、协调关系，改善环境
为创造良好的工程施工环境，我们努力协调三种关系。一是处理好与县农开办的关系。尽可能向农开办的领导多汇报，赢得他们的支持与理解，在规划设计时，把方便生产与方便生活结合起来，把实用性与观赏性结合起来，编制出领导和群众都满意的设计方案，同时根据实际情况及时调整设计。二是协调好施工方与项目村的关系。引导双方加强交流，增进了解，融洽关系。出现矛盾分歧，及时为他们牵线搭桥，让双方相互理解。三是协调施工方与群众的关系。在施工过程中，遇到损害群众利益的情况，积极出面协调，要求施工方拿出更好的工作方案，做好群众工作；遇到不法分子敲诈施工方，无理取闹时，坚决制止。
四、监督检查，确保质量
我们建立三级质量监督网络。一是政府监督。镇政府聘请工程技术人员对项目进行监督，并签订目标责任合同，细化量化职责和范围，要求监督人员吃住在工地，尽职尽责搞好监督。二是村里监督。由项目村请两名懂技术负责任的老党员、老干部担任村级监督员，对项目工程进行全程监督。三是群众监督。我们充分发挥群众积极性，动员群众自发对工程进行监督，对发现、举报质量问题的群众给予奖励。通过以上措施，项目工程质量得到保证。
(执笔人：王 平 易宗培)