珠海市2005～2014年航运发展规划
珠海市交通局 二OO五年六月
珠海市2005～2014年航运发展规划
目 录
前 言 ........................................... 1 1 珠海市国民经济基本情况 ......................... 1 2 珠海市航运现状及存在的问题 ..................... 2 3 珠海市航运发展的优势 ........................... 9 4 航运在地区经济发展中的作用 .................... 11 5 珠海市航运需求预测 ............................ 13 6 珠海市航运发展战略定位与发展方向............... 15 7.珠海市航运发展规划 ............................ 18 8 珠海市航运发展措施和政策建议 .................. 27
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珠海市2005～2014年航运发展规划
前 言
近10年来，珠海市的航运发展十分缓慢，总运力未升反降，与周边城市相比已显落伍，与我国沿海的上海、广州、深圳等城市相比，差距更大。2003年4月，胡锦涛总书记视察湛江港指出：“港口要发挥优势，抓住机遇、理清发展思路”。黄菊副总理在视察大连港、天津港、青岛港、宁波港、上海港及长江三角洲地区后，作出“大力发展航运事业，重点加强港口建设”的指示。张德江书记在省委九届四次全会上提出“加快发展水上运输，完善综合运输体系，促进交通协调发展”的要求。交通部部长张春贤在广东省委书记张德江等的陪同下，2004年“五一”黄金周两次视察广东省内河航道。2004年10月，广东省人民政府发布了《广东省内河航运发展规划》，中央领导和省领导对水运的重视加强，是珠海市航运发展的大好时机。经济全球化进程加快，珠海市经济发展速度增快，我国国民经济和珠海市国民经济的持续、健康、快速发展，对珠海市航运发展提出了新的要求。内地——香港自由贸易区给珠海航运发展带来良好机遇。
为推动珠海市航运业的快速、协调发展，使之与珠海经济发展要求相适应，特编制《珠海市2005-2014年航运发展规划》。规划重点是航线、船队规模和船型发展。
1 珠海市国民经济基本情况
1999年以来，珠海市的国民经济在发展的快车道上持续前进。珠海市围绕“增大经济总量、提高经济质量”的核心内容，实施“工业西进、城市西拓”战略，大力推进工业化、城镇化进程，努力建设“三基地一中心”，工业发展步伐明显加快，国民经济保持快速、健康发
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展势头，经济运行质量稳步提高。珠海市国家高新技术产业开发区、保税区、临港工业区、横琴经济开发区、万山海洋开发试验区等经济功能区已开始逐步发挥对经济的带动作用。电子及通信设备制造业、软件产业、医药及医疗器械制造业、电气机械及器材制造业、石化原料及制品产业等五个优势产业已初具规模。
珠海市生产总值从1998年的263.5亿元增加到2003年的473.3亿元，增长79.6%，年均增长12.4%（按当年价）。对外贸易创历史新高，2003年外贸进出口总额达167.8亿美元，比1998年增长1.8倍，年均增长23.2%。并且，2003年与2002年相比，珠海市的生产总值和外贸进出口总额增长速度首次超过了广州，高于广东省平均水平。
尽管珠海市经济发展比较快，表1数据可以看出，珠海市外贸进出口总额占珠江三角洲地区的比重为8.9%-11.4%之间，并且呈逐年上升趋势，但珠海市GDP占珠江三角洲地区的比重仅为4.3%-4.5%之间， GDP比重较低并且有略降趋势，说明珠海市的国民经济总量较小，外向型经济发展迅速。
表1 珠海市经济指标与珠三角对比表
国内生产总值（当年价，亿元） 年度 珠海市 1998 1999 2000 2001 2002 263.5 286.6 330.3 366.6 406.3 珠三角 5833.1 6438.9 7378.6 8363.9 9418.8 珠海市所占比例 4.52% 4.45% 4.48% 4.38% 4.31% 外贸进出口总额（亿美元） 珠海市 59.2 62.9 91.6 98 128.4 珠三角 662.8 674.4 847.4 908.3 1126.1 珠海市所占比例 8.93% 9.33% 10.81% 10.79% 11.40% 资料来源：《广东省统计年鉴》 2 珠海市航运现状及存在的问题
2.1 珠海市航运发展现状
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（1）珠海市船舶运力发展概况
随着珠海市经济的发展，航运业也得到了较大的发展。1995年船舶艘数达到了历史高峰，为942艘；1994年船舶运力达到历史顶峰，载货能力为35.4万吨。1990-2003年珠海市船舶运力发展情况见表2。
表2 1990-2003年珠海市船舶运力
年份 船舶艘数 （艘） 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 962 815 736 881 888 942 534 588 608 589 458 437 413 377 载客能力 （客位） 6183 6668 7586 9730 9373 10782 8414 9398 9518 8629 8449 8679 8449 8736 载货能力 （吨） 92756 89188 194019 276216 354085 278110 208306 225393 233417 236672 221954 218516 246192 266770 平均载货能力 （吨/艘） 96.4 109.4 263.6 313.5 398.7 295.2 390.1 383.3 383.9 401.8 484.6 500.0 596.1 707.6 资料来源：珠海市水上运输管理处 近几年来，由于华南沿海和珠江三角洲地区航运市场的变化，珠海市对船舶运力结构进行了调整，逐步淘汰吨位小、船型老、船龄高、技术性能落后的船舶，增加了大吨位散货船、集装箱船、高速客船等技术性能先进、经济效益高的新型船舶。2003年与1995年相比，珠海市船舶总艘数在逐年下降，由1995年的942艘下降为2003年的377艘，但是船舶运力基本上得到了保持和稳定，单船平均载货能力由295.2吨提高到707.6吨，提高了一倍多。在全国沿海水路旅客运输大幅度下降的形势下，珠海市客船运力下降幅度很小，只下降了9%。
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