(二)发展战略:政府搭台,景区规范,个人经营,塑造景区整体品牌。
政府出台《北京市房山区十渡风景区经济社会发展总体规划》,提出“精品带动、人才兴业、依法治旅、持续发展”的战略指导方针,要求各村因地制宜,制定乡俗旅游的具体规划(年限不得低于5年),并需要通过风景区管理委员会批准后,方可付诸实施,有效减少了乡村旅游的低水平发展和农户之间、乡村之间的无序竞争。风景区制定出台了《十渡风景区管理规定》对民俗旅游管理队伍、经营队伍、导游队伍三支队伍建设提出要求,开展了双文明之星、十小标兵户、星级民俗宴定点饭店等争创活动,出台了马业管理有关规定,举办了民俗旅游从业人员培训班,提高民俗旅游整体服务质量。 (三)区域大旅游战略,共创品牌
实施项目之间,部门之间深度合作,区域资源联合,共同打造区域大旅游品牌的战略方针。项目合作方面,推出了十渡民俗旅游节系列活动,面向中外游客推出民俗览胜、民俗饮食大观、观光采摘月、地质科考游、古生物学启智游、十渡山乡过大年等十余项民俗旅游
系列活动。部门协作方面,与房山区妇联共同建立了西庄村“青山野渡、巧姑靓嫂”旅游示范基地,统一挂牌,统一价格标准,统一服务行为,统一对外宣传,提高了民俗旅游的品牌知名度。同时,区域资源组合,开展与旅行社的“黄金周”旅游促销活动,京津冀等周边城市十渡民俗旅游宣传活动等。 案例小结
北京十渡镇的乡村旅游,由早期农民的自发行为走向规范化规模化发展,是我国乡村旅游的典型发展轨迹。十渡国家地质公园的景区吸引力为其提供了发展契机,与景区关系准确的互补性定位为其提供了发展空间(内容定位是以民俗旅游为主和功能定位是以景区配套服务功能为主),政府和景区合理管理为其规模化发展提供了保障,区域的大旅游营销战略为其品牌化提供了前景。 四、模式总结
研究国内景区依托型乡村旅游的开发及发展历程,不难发现,该类景区能否成功开发关键是能否成功借助依托景区客源,而能否健康发展则主要依赖于能否对游客形成持久吸引力,能否可持续发展则在于能否处理好各方关系和制定科学的发展战略。景区依托型乡村旅游的最终目的依然是成为一个独具吸引力的景区,“与其在别处仰望 不如在这里并肩”这是依托大景区发展起来的包括乡村旅游在内的各类景区的共同使命。因此,景区依托型乡村旅游在发展时,要打好景区牌,打好特色牌,走出自己的精品化、品牌化路径。 参考文献
[1]景区边缘型乡村旅游开发研究—兼论黄山风景区周边.安徽师范大学学报.2011. [2]景区边缘型乡村旅游开发研究—以凤凰县老洞村为例.硕士学位论文.2007. [3]十渡民俗旅游现状与开发策略初探.房山统计信息网.2012. [4]十渡旅游业现状及思考.房山统计信息网.2012.
产业依托型:特色庄园旅游发展模式
特色庄园模式以产业化程度极高的优势农业产业为依托,通过拓展农业观光、休闲、度假和体验等功能,开发“农业+旅游”产品组合,带动农副产品加工、餐饮服务等相关产业发展,促使农业向二、三产业延伸,实现农业与旅游业的协同发展。特色庄园模式适用于农业产业规模效益显著的地区,以特色农业的大地景观、加工工艺和产品体验作为旅游吸引物,开发观光、休闲、体验等旅游产品,带动餐饮、住宿、购物、娱乐等产业延伸,产生强大的产业经济协同效益。 一、庄园旅游发展概述
庄园是欧洲中世纪中叶出现的一种以家庭为单位生产经营农业的组织形式。它和传统农业的区别是专业性强、集约化生产、大规模作业。后来逐渐发展成为一种家庭式的产业,并多与休闲旅游度假相结合。在我国改革开放之后,特别是鼓励农业开发的法律法规出台和一部分人先富起来之后,使庄园这种模式在我国开始有了生存的条件。庄园模式作为一种集约化经营管理,并且能够在短时间内聚集大量闲散资金用于农业开发的组织形式,若能规范管理和健康发展,的确能够成为一种迅速促进农业发展,同时带动旅游业、农产品加工业及其他行业发展的新的组织形式。(《庄园开发中的问题与对策》,滕传枢)
在传统农业的劣势逐步凸显的当下,庄园旅游以“1+3”产业模式,很好结合农业与旅游,为未来农业发展摸索到一条新路子。
就北京地区而言,就已建立了许多具有休闲“庄园”特征的休闲场所,比如意大利农庄,蟹岛,鹅与鸭农庄,张裕卡斯特酒庄等,都是非常典型的依托乡村性(rurality)和的地格(placeality)而形成的一种都市休闲旅游产品,传统贵族庄园、休闲农场、葡萄酒庄和依托庄园和乡村建立的高档度假酒店等。上海、广州、深圳等大型城市周边,也不乏数目众多的各种类型、各种规模的庄园、山庄、农庄、农场等,皆以某一精品、特色农业为主,
开发旅游度假及其相关产业。
本文中“庄园”是指具有较高土地经济价值的,集生产、生态、生活等多种功能为一体的观光农业庄园,即利用农业资源环境、农田景观、农业生产活动和农业文化,为人们提供观光、旅游、休闲、度假以及体验的一种农业旅游活动。其不仅具有生产、经济功能,而且还具有生活、生态功能,是新型的现代多功能农庄,包括农场文化、生态环保文化、康体健身文化、家庭休闲文化等多元文化要素。(《庄园模式在我国农村地区发展中的应用探讨——以沈阳康平县卧龙湖地区发展规划为例》,陆嘉,彭震伟,李玉琳) 二、庄园旅游模式特点
(一)“农+非”的土地运作模式
农村庄园的开发,其占用的土地开发后根据功能可分为两大类,即非农业用地和农业用地。非农业用地一般为庄园的建设用地(住宿、服务等设施)或是休闲活动场所用地,农业用地则为庄园的农业生产用地、农业展示用地等。
农业用地则主要通过庄园投资者租赁农民的土地或是农民以土地作为资金入股的方式进行运作获得。农民和庄园投资者在协商一致的基础上签订租赁合同或股份受益凭证,将农村土地的承包权和使用权进行分离,是农村土地产权多元化的一种有效形式。
非农业用地的土地来源主要为本地区一些可利用的荒山荒坡、可开发的沙荒地,以及农村居民点集聚后,原自然屯的节余村庄建设用地等。庄园投资者通过租赁农村集体所有的这类土地,获得开发和经营权,农村集体则可利用这些租金进行农村公共服务设施的建设。 (二)多元化收益形式
农村庄园是劳动联合与资本联合的复合体,只要经营得当,农民和庄园投资者均可获得可观的收益,实现双赢。
对于农民而言,将土地租赁给庄园投资者可以获得租金,以土地入股可以获得分红,
在庄园内进行服务工作可以得到固定的工资,参与管理农业生产还可以获得管理费用以及少量的农业收益。
对于庄园投资者而言,可以得到绝大部分的农业收益,以及由观光农业所带来的相关旅游收益,如旅游住宿、餐饮、娱乐活动、购物消费等。如果将土地分块转租给他人进行农业体验活动(市民租种小块庄园农业用地,自己种植自己采摘等),还可以得到土地的租金。 (三)庄园区位选择
庄园的布点应该与外部交通有较好的联系,方便游客到达,但并不一定直接位于交通主干道的旁边,以减少过境交通对度假休闲的干扰,通常以距离大都市车程保持在1~2小时为宜。
(四)庄园旅游设计
第一,游憩地规模大,综合服务功能强。“大农场”建立在大都市旅游圈的远郊旅游带,环境优良。乡村气息浓厚,是都市居民逃离强大都市压力生活,前往休闲度假放松心情的理想场所。第二,体现当地的文化气息。美国牧场体现“西部牛仔”的文化;英国和俄罗斯的庄园体现欧洲的庄园文化。第三,开展农业教育,建立农业解说系统,如台一生态休闲农场。
三、经典案例:台一生态休闲农场 (一)概况
台一生态休闲农场位于台湾南投县埔里镇,由台湾农民张国桢创于1991年,前身为 “台一种苗场”。2001年起开始发展农业观光,2002年兴建了亮眼雅致且温馨舒适的花卉驿栈,2003年设计了充满浪漫与新奇感的水上花屋。2010年3月兴建南芳花园宴会厅,其并推出花餐养生料理。农场的园区占地13公顷并拥有得天独厚的山峦视野面积达数千公顷。被评为“全国十大旅游行程及特色小镇风情游”。