金要进行定期的和专门的检查，并每年向国会报告保护投资者、维护市场完整性等的监管情况。
针对信用评级机构，《金融监管改革法案》规定在SEC中创建一个信用评级办公室，拥有对信用评级机构进行监管和处罚的权力。对?国家认可的统计评级组织?，至少每年要检查一次并公布结果。同时要求这些评级组织向SEC提交年度报告，对其内部控制的有效性等工作进行总结和评价。如果SEC认为一个评级机构没有足够的资源持续进行完整的评级活动，将有权延后或废除评级机构的资格。对评级机构所采用的评级方法、历史评级记录等信息，都要求进行披露；在评级过程中应采用更为客观和可信的信息，而不仅仅采用被评级公司提供的信息。此外，还要求评级分析师进行专业资格考试，为减轻对信用评级的过分依赖而鼓励投资者自行进行信用风险分析，防止资产担保证券的发行者自行选择对自己评级较高的评级机构等。
欧盟和英国方面。欧盟要求对冲基金定期向监管机构汇报其主要投资、业绩和风险情况，并规定在非欧盟国家设立的对冲基金，只有在确定其母国相关监管体系与欧盟大体相当后，才允许其进入欧盟市场。英国也指出，对冲基金应面临更严格的信息披露要求以及关于融资、杠杆率、投资战略、特定投资头寸方面的信息报送要求等。虽然欧美在扩大监管范围、弥补监管漏洞方面意见一致，但在对冲基金监管的某些具体问题上分歧严重。欧盟认为对冲基金投机行为是近期各国主权债务危
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机的根源之一，希望能够加强对冲基金的监管，提出非欧盟国家的基金在欧盟某成员国操作时，必须得到这个成员国的批准。但美国认为外国对冲基金只需获得欧盟某一成员国的同意，就可以在欧盟其他任何成员国内操作。
（五）完善公司治理，增加高管薪酬透明度
金融行业的高管薪酬和公司治理，一直备受诟病。薪酬机制过度重视短期业绩，缺乏和长期业绩的挂钩，致使各大银行的杠杆率迅速上升，风险不断积累。因此，高管薪酬和公司治理也成为改革的重点之一。
美国方面。《金融监管改革法案》通过赋予股东参与董事提名的权力以及增加公司高管薪酬披露的透明性等，促使管理层把重点从短期利润转移到长期增长和稳定性上来。一是赋予股东大会拥有对公司高管人员薪酬和?金色降落伞?机制不具约束力的投票权（金色降落伞是指按照聘用合同中公司控制权变动条款对高层管理人员进行补偿的规定，最早产生在美国。?金色?意指补偿丰厚，?降落伞?意指高管可规避公司控制权变动带来的冲击而实现平稳过渡。这种让收购者?大出血?的策略，属于反收购的计划之一），以使股东获得对公司高管人员薪酬的知情权和表决权。金融机构至少三年进行一次专门的股东投票，对高管薪酬和?金色降落伞?机制进行表决，使股东获得更多关于高管薪酬支付的话语权。二是授权SEC同意股东通过委托投票机制选举公司董事，要求即使在没有竞争对手的情况下，
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候选董事也必须获得股东大会的多数票方可当选。三是增加高管薪酬的透明度。要求公司提供上市公司（包括金融机构）高管薪酬和公司财务状况的对比图，以及所有员工年度薪酬的中间值和公司CEO的年度薪酬的比较，以促使机构按照业绩向高管支付合理的薪酬。此外，法案还建立了薪酬回收机制，要求上市公司建立机制，收回高管人员因虚假财务信息获得薪酬和奖励。四是设立薪酬委员会和风险委员会。上市公司必须设立由独立董事组成的薪酬委员会，该委员会有权聘用独立的薪酬咨询机构；资产大于100亿美元的上市公司，还必须设立风险委员会，以强化公司内部的风险管理。五是增强金融行业的薪酬监督。要求美国联邦金融监管机构针对受单个监管机构监管的金融机构共同颁布和执行薪酬发放标准。
欧盟方面。美国金融改革法案在高管薪酬等问题上，虽然采取了一系列的措施，但是和欧盟相比则显得温和得多。欧盟对高管薪酬进行了严格的限制，减少现金形式的红利发放，甚至对银行家红利设臵特别税收措施。
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高管薪酬：激励还是自利 “众多因素交织在一起，触发金融危机，但高管薪酬无疑是其中之一。” ——美国财政部长蒂莫西〃盖特纳 自全球金融危机爆发以来，有关高管薪酬的讨论声始终不绝于耳。在《无功受禄》一书中，哈佛大学教授卢西恩〃伯切克和杰西〃弗里德指出“高管的薪酬制度促使他们为了追逐企业的短期效益而不惜以企业的长期价值为代价……正是这种只关注短期利益的动因助长了这场金融危机的爆发”。金融危机爆发后，不少公众认为，政府动用大批纳税人的钱救援企业，但不少钱却落入少数高管的私人腰包。 被很多经济体顶礼膜拜的美国公司治理机制，在《无功受禄》中被步步解构：董事受管理层权力左右，受各种社会文化和心理因素的影响，在与高管讨论薪酬问题时，很难做到公平；出于类似的原因，被公众股东寄予较大期望的独立董事，也很难在高管薪酬问题上表现独立性；高管能够通过其权力和影响力，获得高于公平交易水平的薪酬以寻租”。 2009年6月，美国政府任命一名“薪酬沙皇”，审查接受政府大规模救援的美国大企业高管薪酬。2010年7月23日美国“薪酬沙皇”范伯格公布的一份调查显示，17家银行在接受美国财政部不良资产救助计划（TARP）援助期间向高管总计发放了16亿美元薪酬，这其中包括美国国际集团、花旗集团、高盛集团、美国银行等。 （六）金融监管体系面临重构
美国方面。根据《金融监管改革法案》，撤销美国储蓄机构监理局（OTS），将其职能合并到货币监理署（OCC）。这样，美国联邦政府的金融监管机构将被整合为四家：美联储、联邦存款保险公司（FDIC）、货币监理署和国家信用社管理局（NCUA）。美国即将设立的金融稳定监督委员会和消费者金融保护局将成
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为金融行业重要的协调者和监管者，同时，包括联邦保险办公室、评级机构监管部、金融知识办公室、金融研究办公室等在内的一批新的监管机构将陆续成立。
同时，美联储监管职权将有多方面的调整。首先，联储的监管范围有一定扩展。在继续监管州会员银行和银行控股公司的同时，由于储蓄机构监理局（OTS）被废止并合并到货币监理署（OCC），联储的监管范围也还将扩展到储蓄和贷款控股公司。对资产规模在500亿美元以上的银行控股公司，联储有权对其设定更为严格的资本、流动性和杠杆率要求，以限制其对美国金融体系带来的系统性风险。其次，联储的紧急贷款权将面临更严格的限制。联储必须保证紧急贷款只用于缓解流动性，而非救助濒临倒闭的机构，也禁止联储向无力偿还的借款者放贷。再次，联储的货币政策等业务面临严格审计。美国政府审计局（GAO）将对金融危机时期的紧急贷款进行审计，并公布贷款细节。GAO还将要求联储定期披露紧急贷款、贴现贷款、公开市场操作等的详细信息，并对这些信息进行审计，以规范美联储的货币政策业务和金融监管权限。
欧盟方面。欧盟拟组建泛欧金融监管体系，力图通过宏观审慎与微观审慎监管的有机结合加强监管。英国新的金融监管改革方案明确提出撤销金融服务局，授予英格兰银行宏观审慎管理和微观审慎监管权。
三、国际保险监管改革的主要内容
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