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(1)资本运营
(A)成立重庆市人力资源服务产业园有限公司。全面负责人力资源服务产业园的管理和运营,因产业园公司化后,具备独立的法人特质,能够通过市场化的方式扩大资产规模,可以选择收购其他国有关联企业或者是社会企业,这类企业往往具有独特的资源优势,或是资本融资优势,当收购之后,会对人力资源服务产业园产生本质的影响,扩大产业园的规模,采取收购并购企业股权等方式等来实现,当然被收购的企业还保持原来的法人实体的性质不发生改变。
(B)通过重庆市人力资源服务产业园有限公司兼并其他企业。区别于前一种情况的就是,被兼并的企业已经不具备了原来的独立的法人性质,二是完全变成人力资源服务产业园的内部一个分支,重庆市人力资源服务产业园有限公司此时成为了兼并企业的主体。
(C)引入投资主体。出让重庆市人力资源服务产业园有限公司部分股权,获取较大现金流,出让股权对象可以是国有企业、民营企业,也可是外资企业,主要是取决于其能够提供资源的多寡和是否有利于产业园的后续发展。引入投资方后还有一个关键因素是可以建立更好的公司治理结构,通过吸收外脑的的经营理念,换取产业园更加稳健的发展。
(D)通过上市进一步融资。产业园有限公司若想争取上市,目前不具备条件的情况下,必须要找到一个公司,通过购买己经上市的公司的壳资源来实现自身的上市,达到最终的目的,这种上市的方法的不便之处就是人力资源服务产业园由于受到种种限制,尤其是政府管
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理体制的制约,所以上市比较艰难,所以壳资源也成为了稀缺的资源,但是由于我国的证券市场的不发达,买壳上市的方式还是会受到种种因素的制约,有待完善。 (2)企业认证
企业认证是充分发挥重庆市人力资源服务产业园的无形资产优势,换取长久的经济效益。也就是用自己的品牌来做投资,发挥出无形资产的作用,最终达到盈利的目的。建议重庆市人力资源服务产业园把握并且充分运用无形资产的这一资源,主要是无形资产不同于有形资产,不同于资金,他不但不占用人力资源服务产业园的现有资金,而且可以实现保值增值的作用,所以可以借助无形资产实现人力资源服务产业园盈利的目的,达到经济效益和社会效益的最大化,是优化资源配置的极佳选择。
具体操作是打造出“重庆市人力资源服务产业园入园企业”这一独特品牌,将其外延扩大,包括但不限于进驻产业园的企业,只要其是从事人力资源相关行业的正常经营企业,都可以申请成为:“重庆市人力资源服务产业园入园企业”,比如一户企业地处綦江地区,从事人力资源服务相关行业,已通过工商注册,税务年检,就有资格申请成为“重庆市人力资源服务产业园入园企业”。成为入园企业后,可以享受包括所得税返还、信用评级、贷款利率优惠等一系列服务,当然,成为入园企业的另一个硬性条件就是,每年需要按照相应的参考标准向产业园缴纳一定的服务费,随着入园企业不断增加,入园认
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证服务费将成为人力资源服务产业园主要盈利渠道之一。
入园企业认证机制的意义在于:一是可以确保产业园在运营过程中有稳定收益;二是不断提升“重庆市人力资源服务产业园”这一品牌的认知度和美誉度;三是解决了人力资源服务产业园在区县的发展问题,在最短时间内构建大重庆人力资源服务产业网络;四是有效解决了政府对人力资源行业宏观把握问题。
(三)重庆人力资源服务产业园在区县的发展模式
重庆市下辖38个行政区县(自治县),有19个区、19个县,是中国目前行政辖区最大、人口最多、管理行政单元最多的特大型城市。在这种特殊的地域背景下,找出重庆人力资源服务产业园在区县的适合的发展模式尤为重要。
从重庆市产业园区布局来看,38个行政区县,共有7个国家级产业园区,39个市级产业园区。具体情况见下表:
重庆市国家级产业园区概览
序号 1 2 3 4 所属区县 两江新区 沙坪坝区 江北区 南岸区 园区名称 两江新区工业园区 西永综合保税区 两路寸滩保税港区 重庆经济技术开发区 面积/k㎡ 170 产业布局 先进制造、现代物流 10.3 保税加工、保税物流 8.37 保税仓储、物流、商品展示交易 90 22
移动通讯、物联网
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5 6 7 长寿区 渝中区 万州区 重庆长寿化工园区 重庆高新技术产业开发区 万州经济技术开发区 31.3 化工和新材料、资源加工 70 10 高新技术产业、改造提升传统产业 盐气化工、新材料新能源、机械电子、纺织服装、食品药业 表3-2-1
重庆市市级产业园区概览1
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 所属区县 两江新区 綦江区 大足区 沙坪坝区 石柱县 秀山县 彭水县 酉阳县 奉节县 园区名称 重庆北部新区 万盛经济技术开发区 双桥经济技术开发区 西永微电子产业园区 重庆石柱工业园 重庆秀山工业园 重庆彭水工业园 重庆酉阳工业园 重庆奉节工业园 重庆空港工业园 重庆南川工业园 重庆綦江工业园 重庆璧山工业园 重庆云阳工业园 23
面积/k㎡ 产业布局 136.6 汽车、光电、现代服务、总部集群 150 133 37 20 10 6.4 8.6 16 54 54 10 20 20 能源工业、新材料及制造业 装备制造、专用车及其零部件制造 电子信息、计算机 制造业、有色金属、矿业 硅产业、农副、林产品加工业 农副产品加工、矿产品加工 轻工业、重工业、现代物流 煤电、化工、建材、船舶、矿山机械 汽车制造、通信、电子、机械 轻纺、生物医药、机械、食品 机械制造、有色冶炼、能源、轻纺 电子信息、装备制造、医药食品 金属矿物、农副、械装、纺织 10 渝北区 11 南川区 12 綦江区 13 璧山县 14 云阳县 重庆市人才工作研究会资助项目
15 涪陵区 16 江津区 17 合川区 18 巴南区 19 北碚区 20 荣昌县 重庆涪陵工业园 重庆江津工业园 重庆合川工业园 巴南经济园区 重庆同兴工业园 重庆荣昌工业园 45 38 工业、制药、物流、科技 重型装备、涂料、建材 22.3 装备、食品、纺织、物流 46 31 装备、机电、服装、家具 仪器仪表、机械制造、包装 15.5 机械,医药、饲料、食品、照明 表3-2-2
重庆市市级产业园区概览2
序号 所属区县 园区名称 重庆开县工业园 重庆忠县工业园 重庆井口工业园 重庆西彭工业园 重庆永川工业园 重庆丰都工业园 重庆晏家工业园 重庆正阳工业园 重庆大足工业园 重庆梁平工业园 重庆港城工业园 重庆建桥工业园 面积/k㎡ 20 15 6.7 65 产业布局 能源建材、食品轻工、陶瓷物流 装备、农副、能源化医、建材 机电产业、电子科技 航天、机械、建材、电子、包装 21 开县 22 忠县 23 沙坪坝区 24 九龙坡区 25 永川区 26 丰都县 27 长寿区 28 黔江区 29 大足区 30 梁平县 31 江北区 32 大渡口区 68.64 石油化工、新材料、机械制造 10 79 25 60 食品、轻工、机械、医化、环保 钢材、材料、机械、电子 食品、矿产、化工、冶炼 轻工业、现代物流 5.06 食品、医药 11 10 机械制造、交通、仓储 制造业、材料、医药、食品、电子 24