重庆市人才工作研究会资助项目
助各企业进行资本融资。对于园区建设融资而言，如有多层次融资渠道相配合，则可实现园区从传统向BOT模式、TOT模式、ABS模式等创新性形式的变化。具体如图所示。
图4-2-1投融资模式的创新
五、重庆人力资源服务产业园的一站式服务流程和实现方式
重庆市人力资源服务产业园在吸纳入园企业的基础上，对入园企业所开展的业务范围进行仔细梳理，对企业具有竞争性、专业化的服务产品及项目进行整合，统筹纳入不同的业务板块，为企业提供“一站式”的服务。这种一条龙的服务和一站式的解决方案最突出的优势就是能满足很多中小企业对人力资源管理全方位的需求。这样不但为客户降低了成本，而且提高了客户的管理效率。这种一条龙的综合服务不但保证了产业园所在企业稳定的经营利润和其发展潜力，而且满足了客户多元化的服务需求。而对于产业园而言，在客户多方面需求
30
重庆市人才工作研究会资助项目
驱动下，从人力资源服务的一个方面开始，不断打造其他方面的服务能力，这种多元化的服务产品逐渐形成产业园的人力资源服务链，长此以往，重庆市人力资源服务产业园将会成长为一个拥有综合实力的人力资源服务商。
（一）一站式人力资源服务模式的内涵及创新点
一站式人力资源服务管理模式，是以提升产业园服务水平， 贡献服务价值为核心，以提高客户的服务满意度为导向，以自主开发的人力资源服务管理系统为依托，聚合各职能岗位的专业优势，形成结构化资源中心，最终支持一线客服人员向客户和雇员提供一站式服务的工作模式。与传统的服务模式相比，一站式人力资源服务管理模式在以下方面进行了创新：
1、服务前移，客服提供一站式服务
在服务前移之前，企业有管理咨询需要，需要联系专门的咨询公司；有员工招聘需求，需要人才市场或招聘网站，而服务前移之后，现在企业只需要进入系统，所有问题都可以“一站式”解决，从而实现服务的快捷和高效。
2、自主产权，工作规范化、标准化
独立开发并且拥有自主知识产权的人力资源服务管理系统，使得各项服务工作规范化、标准化，每一个操作步骤都可监控、可记录、可追溯。
31
重庆市人才工作研究会资助项目
3、系统管理，资源集中化、结构化
通过人力资源服务管理系统，有效地实现了产业园资源的集中化、结构化，使得分散在各区县、各个不同公司的资源成为了可以统筹利用的有效资源。 4、依托系统，提供全力支持
各专业公司不需要直接开发客户资源，他们可以专心做好各项专业工作。依托人力资源服务管理系统强大的资源统筹能力，各专业公司可以各尽所长，全力为一线客服人员提供支持。 5、考评结合，扶持专业优质企业
企业进入系统选择专业公司提供服务后，有专门的客服专员跟踪专业公司提供服务的情况，服务结束后会对接受服务的企业进行回访，对其专业程度和服务质量进行考评，考评结果会在系统中予以显示，直接影响企业在系统中的排名。考评机制既对企业选择专业公司服务时提供了有效的参考标准，又促使入园专业公司不断改进服务质量，提高专业水平。
（二）一站式服务模式操作要点
1、建立重庆市人力资源服务综合管理平台
重庆市人力资源服务综合管理平台，采取分步建设方式，初期主要搭建一个门户管理网站，主要用于产业园功能介绍、园区服务动态
32
重庆市人才工作研究会资助项目
发布、入园企业形象展示以及入园企业服务跟踪考评等。之所以采取分步建设，一是受资金投入所限，不建议综合管理平台先期占用过多资金，因为是一个创新性的管理平台，在建设过程中肯定会存在一定的“走弯路”现象；二是受管理成本所限，如果管理平台功能过多，必然要求有一支庞大的运营队伍存在，而这支队伍在短时间内很难创造较大收益，需要给管理平台留出一个成长期；三是受专业化程度所限，软件公司对人力资源服务软件的开发从未停止，如何选择适用于重庆市人力资源产业园的软件模块需要一个反复验证的过程，如果开发出的功能不能为服务提供较好的支撑，反而给人以马虎、不专业的印象。人力资源服务综合管理平台的完善应根据产业园建设进度和产业园品牌推广进度发展逐步推进，后期可以逐步将全市范围内劳动者的就业、参保、失业、求职、培训及失业保险待遇管理等模块纳入其中，全面提高人力资源服务管理工作效率和服务质量。 2、统筹梳理入园企业业务类型
入园企业在提交认证时，服务管理平台就对其业务范围进行梳理归类，初期可分为人力资源管理咨询服务、职业教育、人力资源管理培训服务、人力资源管理软件开发、人才测评技术等业务类型，一旦企业业务范围发生变化时，应第一时间告知服务管理平台，以便做出相应的调整。通过业务归类，使得以客户为导向的一对一服务思路更加清晰，有效地消除了接受服务企业盲目选择专业公司的障碍，为一站式服务的推行打下了坚实的基础。建立考评机制，对入园企业的服务质量和专业能力进行考评，同时将考评结果直观反映在服务管理平台。
33
重庆市人才工作研究会资助项目
3、人员配备及培训。
业务归类之后，人力资源服务产业园又结合一线服务的特点，对客服专员进行配备和培训。为了提高专业服务水平，产业园应有针对性地安排一系列的专业培训，如人才中介资质、保险知识、劳动法相关知识、沟通技巧、职业礼仪等培训。通过产业园的合理安排，加上员工们自身的努力，客服专员逐渐成长，工作中充满热情和激情， 积极践行一站式服务理念。
六、重庆人力资源服务产业园的政策指引和激励机制研究
经过近30年的发展，我国人力资源服务业政策法规体系逐步建立和不断完善。其内容涉及支持人力资源服务业发展和规范人力资源服务市场的各项政策法规。例如，《关于加快发展人才市场的意见》对培育和发展人才市场提出了鼓励性政策；《劳动法》从国家基本法律层面确定了职业介绍机构的合法地位；《人才市场管理规定》对人才服务机构提出规范性要求；《就业服务与就业管理规定》对公共就业服务机构和职业介绍机构的设立和服务等进行了规范；《中外合资人才中介机构管理暂行办法》对中外合资人才中介机构的设立条件、可开展的业务及其管理和审批程序等作出具体规定；《全国性人才交流会审批办法》、《关于规范人才招聘会管理改进人才招聘服务的通知》等，针对专项人力资源服务制订了管理规定。
目前，根据市场服务群体和需求的变化，为解决人力资源服务业在不同发展阶段中出现的各类问题，我国人力资源服务业政策法规建
34