加强合同制消防队、专职消防队、义务消防队建设，实现一镇一消防队。
（三）建立生产经营单位监察分类档案。由安监部门牵头，组织有关部门对全市所有生产经营单位进行安全监察分类普查，建立安全生产监察行业分类。按监察行业分类和地区（区、县级市、镇街）建立动态的生产经营单位数据库，实施分类监察和重点监察。
（四）安全生产监管方式和手段创新。进一步规范行政执法制度，建立《广州市安全生产检查（督查）记录档案》。建立必要的执法简易程序和信息快速通道，提高依法行政的效能，转变监管方式、手段，实现执法手段科学化，执法监察信息化，执法工作标准化，以适应经济快速发展对政府部门的要求。
四、加强重点行业和领域监督管理和专项整治
发挥政府各职能部门的作用，采取联合执法的形式，形成合力，通过日常监管，进一步深化矿山、危险化学品、道路交通和水上交通、建筑、烟花爆竹和民用爆破器材、特种设备、消防安全等重点行业和领域的安全专项整治。继续关闭取缔非法和不具备安全生产条件的生产经营单位，遏制低水平重复建设。坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的原则，防止反复，提高整治效果。在治理整顿的基础上，引导企业逐步走向规范化管理。
（一）道路交通：健全市、区（县级市）、街（镇）、村（居委）四级道路交通安全组织协调机制。强化机动车安全检验制度，
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建立健全机动车辆缺陷召回制度、机动车安全认证制度及机动车强制报废制度。建立道路设计、新建和改扩建的道路交通安全审核机制。完善驾驶员考试、登记、注册等制度。加强道路运输企业安全生产规范化管理，建立与行车记录仪或全球定位系统装备相配套的安全管理制度。改造事故多发路段、桥梁，提高道路设施标准和管理水平。不断完善道路交通安全监管机制。
（二）危险化学品：建立健全我市危险化学品安全管理体系和机制，严格把好生产经营单位的市场准入关，强化日常监督管理，进一步规范危险化学品市场经济秩序。通过危险化学品的安全生产行政许可、安全评价、重大危险源普查登记等基础工作，加快危险化学品安全监管信息系统建设，建立起全市危险化学品安全监管信息系统。逐步完善和落实危险化学品危险性鉴别与分类、登记、一书一签等制度。加强对剧毒化学品的监督检查，督促、指导从业单位建立健全并严格执行规范的购买、储存、使用等环节的安全管理制度，落实安全措施，提升防范水平。
（三）消防安全：以人员密集场所和城市公共消防基础设施为重点对象，加强重大火灾隐患治理。解决消防安全布局不合理、消防站疏、消防通信落后、消防装备不足、消防水源缺乏、道路交通拥挤等城市公共消防基础设施问题。大力加强消防站建设，解决消防站布局不合理、站点辖区范围过大等问题。市政消火栓全部达到国家应建标准，消火栓完好率达到100%；新建城区的市政消防供水系统建设纳入城市公共基础建设的重要项目，做到同
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规划、同建设、同使用，以保证城市消防供水。加大城中村的改造力度，保证城中村的消防通道和消防给水符合消防规范要求。对全市消防安全重点单位所在建筑物（场所）及高层公共建筑的消防安全进行排查、整治。对存在重大火灾隐患的，实施政府挂牌督办。
（四）水上交通安全：建立健全全市、区（县级市）、乡镇（街道办）三级水上交通联席会议制度，对全市范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的渔船、农自用船等非法运输船舶进行专项整治，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，杜绝非法渡运，力争渡口、渡船安全管理达标率达95%以上；逐步建立完善在区（县级市）政府的统一领导下，以乡镇人民政府（街道办）负责制为核心，以交通主管部门和有关部门行业管理为重点，以海事部门执法监督为保证的渡口渡船安全管理长效机制，维护我市水上交通安全形势的持续稳定。进一步整顿水上通航秩序，保证航行有序，航道畅通。增大载运危险货物船舶的管理力度，防止重特大事故发生。
（五）烟花爆竹和民爆器材：继续落实烟花爆竹经营许可制度和市区禁放制度，规范烟花爆竹经营单位行为，依法查处非法经营烟花爆竹的活动。规范民爆器材生产和储运领域爆炸危险源的管理，提高民爆器材安全生产管理水平。
（六）建筑：建立建筑施工企业安全信用体系和失信惩罚机制。建立完善建筑业安全生产监管信息系统。突出高处坠落、施
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工坍塌和塔吊倒塌等多发事故的预防工作，督促和检查重点地区和重点企业事故预防措施的制定与落实。加强劳务作业人员的培训和管理，大力培育劳务分包市场。发展行业协会组织，并充分发挥行业组织对企业的监管作用。依法完善建筑施工安全监管机制。
（七）特种设备：建立特种设备动态安全监管体系，构建特种设备安全技术评价体系，严把特种设备安全准入关，继续开展各类特种设备安全专项整治。
（八）非煤矿山：强化非煤矿山安全监管，加大行政执法力度，实施安全生产许可制度，推进安全标准化管理。取缔C级非煤矿山，引导、帮助A级非煤矿山申请职业安全健康管理体系认证。禁止井下、坑道开采石场。
（九）城市燃气：进一步强化充装站、销售点的建设管理。整治不符合规范要求的瓶装液化石油气充装站、销售点，将部分位于城市中心地带的小规模销售点逐步取缔，建设符合规范要求的瓶装液化石油气供应站，消除市内的代客充气点，加强对液化气瓶的安全监管，减少燃气行业的危险源。用高效、安全的液化天然气（LNG）逐渐代替液化石油气。合理规划车用燃气充气站的建设，加强对车用燃气的安全监管。
（十）职业病防治：贯彻落实《职业病防治法》，建立健全职业病防治体系、监督管理体系和职业卫生技术服务体系；建立用人单位职业卫生档案和职工健康档案；建立健全重大职业危害
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及重大急性中毒事故的预防控制机制，建立卫生、安全生产、纪检、监察、公安、工会等有关部门组成的重大职业危害事故调查处理联动机制，重大急性中毒事故的应急救援能力明显提高，严重危害劳动者健康的重大职业病得到有效控制。至2010年，全市工作场所职业病危害程度明显减轻、职业病发病水平有所下降、重大职业病事故显著减少、劳动者健康及其相关权益得到保障。
（十一）防灾减灾工作:进一步建立健全防雷社会化管理体系，加强对全市防雷减灾工作的监督管理和执法力度；进一步规范防雷装臵设计审核、竣工验收、定期检测及防雷工程专业设计、施工资质管理制度。建立和健全雷电灾害事故的调查、鉴定和雷击风险评估机制；建立全市雷电预警预报系统。至2010年，防雷社会化管理更加成熟，把雷电灾害降到最低。按照《地质灾害防治条例》，做好地质灾害防治工作，查明本市的地质灾害隐患，建立完善的地质灾害群测群防体系，有针对性地开展地质灾害预报预警工作，最大限度地避免和减轻地质灾害给人民生命财产造成的严重损失。
五、监控重大危险源和治理重大事故隐患
（一）实施重大危险源动态监控。在全市范围内开展重大危险源普查工作，在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度，完善我市重大危险源安全管理信息系统，按照企业负责、属地管
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