四、实施两个规划情况评估 （一）组织领导情况 1、法规政策情况
自2001年以来，市政府及各成员单位先后出台了一系列关于促进妇女儿童发展的政策性文件。市妇儿工委针对两个规划执行情况和我市实际，对相关目标进行了调整。
2、领导责任落实情况
天门市委、市政府以强烈的历史责任感和紧迫感切实加强对妇女儿童工作的领导，将妇女儿童工作列入重要议事日程，每年召开一次专题会议，听取妇女儿童工作汇报，研究解决妇女儿童事业发展中的突出问题。做到了“五个纳入”、“三个同时”，即：纳入经济与社会发展总体规划，纳入市委市政府工作重要议事日程，纳入同级政府财政预算，纳入“四个文明”建设，纳入政府部门职责范围及主要负责人目标考核范围，同时布臵、同时安排、同时检查。市人大、市政协还将两个规划实施进展情况列入了视察内容。
3、妇儿工委机构及其运行情况
市妇女儿童工作委员会有卫生、教育、统计、劳动、妇联等26家成员单位，由分管文教卫工作的副市长任主任。市妇儿工委办公室设在市妇联，市妇联主席任办公室主任，设立了专职妇儿工委办公室副主任。市妇儿工委办公室切实
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履行协调、指导、督促、服务的职能，在建章立制上下功夫，着力建立了五项工作机制：一是全委会议制度，每年召开一次全委会议，委员在全委会上述职，交流工作，明确责任；二是办公会议制度；三是协调会议制度，由办公室牵头，组织相关责任单位协商解决工作中出现的新情况、新问题；四是成员单位工作年报告制度，每年12月份各成员单位将年度总结和下一年度规划交妇儿工委办公室；五是成员单位目标管理年度考核制度，实行百分制，考核内容分为组织领导、实施措施、日常工作三部分，采取自查、互评、综评、审定的办法，对考核前五名的成员单位给予奖励，从而增强了各成员单位的责任意识，激励他们充分发挥自己的职能作用，积极履行自己的职责。
4、经费情况
市政府将妇儿工委工作经费纳入财政预算进行统筹安排，从有限的财力逐年增加妇儿工委工作专项经费，从2001年的1万元工作经费，到03年增加为每年2万元，2005年起增加到3万元，07年召开市委妇女工作会议后，妇儿工委工作经费增加到6万元。此外，每年根据工作需要，安排专门的活动经费和监测评估经费。2010年，市财政部门实际拨付工作经费21万元。比2001年增加20万元，比2005年增加18万元。
5、宣传培训情况
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市妇儿工委按照面向社会、立足基层、形式多样、注重实效的原则，利用各种宣传渠道，大力宣传两个规划的目标要求和发展现状，宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传有关妇女儿童的法律法规、方针政策，取得了一定成效。一是开展男女平等基本国策宣传，强化各级领导对贯彻男女平等基本国策的责任意识，把妇女儿童的平等进步与发展纳入决策主流。二是借助电视台、电台、报社、网络等媒体的力量，扩大妇女儿童工作的社会知晓率。积极关注两个规划的实施动态，大力宣传有关保障妇女儿童权益的法律、法规，充分发挥舆论监督性节目的重要作用，对侵害妇女儿童权益的行为予以公开揭露和抨击，为保护妇女儿童合法权益、推动男女平等和谐发展进程作出了贡献。先后开办了“巾帼风采”、“女性空间”、“菁菁校园”、“律师在线”、“少儿妇娱乐圈”“健康之友”、“疾控之声”等栏目，策划了《女性创业在路上》、《关注留守儿童》、《爱心接力——流浪女孩李自勤回家》等专题。几年来，采取集中宣传与常态宣传相结合的宣传报道形式，通过新闻节目与专题节目相结合、重大活动与日常节目相补充的方式进行宣传，共刊播有关妇女儿童权益保护、促进妇女儿童健康发展的各类新闻、节目近千条。三是利用大型节日，面向社会广泛组织开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传活动。我们每年借“三八”“六一”“九一”开学之机，组织召开座谈会、表彰会、报告会
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等活动，广泛宣传妇女儿童工作，扩大了社会影响力，提高了人们对妇女儿童工作的专注力。
6、监测评估工作情况
市妇儿工委把监测统计与评估纳入实施规划的全过程，并利用中期评估与阶段性评估工作成果，总结实施规划的新经验，推进实施规划上水平。我们主要从几个方面抓好两个规划的监测评估。一是建立健全监测评估体系。将两个规划的监测评估指标体系以文件的形式印发给各妇儿工委成员单位，并对这些统计评估指标进行分解，落实到各职能部门；制定了相应的工作方案，明确监测评估的原则、内容、方法、和程序；成立了两个规划监测评估领导小组，下设以统计部门牵头的监测统计组和以妇儿工委办公室牵头的专家评估组，基本形成了指标明确、标准具体、方法科学、程序规范、结果公开、机制健全的监测评估体系，确保了工作的顺利开展。二是培训监测评估骨干。我们先后举办了数次两个规划监测评估培训班，对指标体系、监测评估方法作讲解，为规划开展监测评估工作打下了基础。三是强化监测评估工作质量。我们按照两个规划监测评估工作的要求，定期开展年度监测评估、阶段性监测评估、中期监测评估工作，对于重点领域的监测指标给予特别关注，在实施监测评估中始终把监测数据的质量放在首位。我们还通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料、现场考察、入户访谈等方式，对两个规划主要目
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标完成情况进行检查复核，对在检查过程中发现的薄弱环节，责成相关职能部门予以整改督办，切实推动两个规划的实施进程。
（二）妇女儿童规划实施情况 妇女与经济
本领域主要包括妇女获得经济资源、妇女就业、妇女的社会保障、女职工特殊劳动保护、减少妇女贫困5项主要目标，终期评估定量指标13个全部达标。
（1）妇女获得经济资源的平等权利得到保障。我市认真贯彻实施《中华人民共和国劳动法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，在经济发展过程中努力拓宽妇女就业领域，为妇女创造就业机会，逐步提高妇女的就业比例，缩小男女在经济决策权上的差异，保障妇女享有与男子平等的共享资源权，坚决消除就业中的性别歧视，保障了妇女平等参与就业的权利。
（2）妇女就业状况稳定，失业情况有所好转。一是政府和各有关部门以男女平等基本国策为指针，依法保障妇女在资本、信贷、土地、技术和信息等经济资源配臵上享有与男子平等的占有权利和有效服务；二是通过开发公益性岗位、发放小额贷款、技能和创业培训等，鼓励女性下岗失业人员多渠道灵活就业、自主创业。特别是随着经济的发展和各项改革的深入，社会从业人员的就业结构发生了新的变
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