化，个体、民营等非公有制企业成为妇女就业的新选择。我市多渠道开发就业岗位，特别是开辟非全日制及季节工、小时工等灵活多样的就业形式，有效缓解了妇女就业压力。女性从业人员比例合理，保持稳中有升的态势。全社会就业人员中的女性比例从2001年的31.38%提高到2010年的43.32%。从行业分布看，我市妇女的就业结构也发生着变化，妇女就业正从第一产业逐渐向第二、三产业转移。
（3）社会保障体系日趋完善，妇女权益保护不断增强。十年来，我市加快社会保障体系的建设，稳步推进养老、医疗、失业、工伤、生育等保险的实施。2010年，全市基本养老保险参保10.8万人，比2001年增加5.15万人，其中女性4.29万人，比2001年增加1.7万人；基本医疗保险从2002年开始起步，2010年参保人数已达8.65万人，其中女性1.98万人；参加失业保险职工4.13万人，其中女性1.82万人，比2001年增加0.34万人；企业职工工伤保险从2004年开始起步，到2010年参保人数达5.01万人，其中女性1.25万人。我市生育保险从2005年开始启动，生育保险覆盖率由2005年的51％发展到了2010年的91％，进展很快。不断完善的社会保障体系，使妇女的权益保障得到进一步加强。
（4）加大贫困妇女保障力度，减少妇女贫困。这些年来，市劳动保障、民政、农业、扶贫办、工会、妇联等部门以消除妇女贫困方面做了很多工作。一是加大妇女劳动力培
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训转移工作力度。将农村富余女性劳动力纳入了“阳光工程”、“雨露计划”，实施女性免费职业培训和创业培训活动，使贫困妇女脱贫致富。二是健全社会保障网络，保障贫困妇女的基本生活。2010年，全市纳入城镇居民和农村居民最低生活保障的女性人数为3.2万人，是2001 年的10.07倍。三是开展关爱单亲特困母亲行动。市民政部门投资近70万元，为145户困难母亲新建了新房、实施了危房改造，改善了住房条件。市总工会实施“金秋助学”，每年出资10万元帮助50名困难女职工子女上学。
妇女参与决策和管理
本领域主要包括妇女参与行政管理，妇女参与居、村民委员会比例，妇女参与企事业管理3项主要目标，终期评估定量指标18个，有16个达到规划目标，市人大常委和人大代表中女性比例有待提高。
妇女参政议政是实现民主政治的重要保证，是社会进步的重要标志。八年来，天门市委、市政府及组织部门高度重视妇女干部的培养和选拔任用工作，始终坚持以马克思主义妇女观为指导，采取有效措施，不断加大女干部培养选拔力度，女性领导干部的数量逐年增加，参政议政能力明显增强。
（1）2010年，全市人大女代表、政协女委员分别为64人和96人，占总数的14.48%和32.1％。历年来，她们提出了很多优秀的提案或建议，为我市的经济社会发展作出了自
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己的贡献，同时也有力地提升了女性的政治地位。
（2）妇女进入各级领导班子的比例上升。市委、市政府不断加大培养和选拔优秀妇女干部的工作力度，坚持同等条件下大胆优先选拔年轻女干部，将一批政治素质高、有文化、能力强的女性提拔担任领导干部。市委、市政府、市人大领导班子中均有一名以上女领导。60个市直单位班子中配备了女干部，配备率达56.8%，达到全省平均水平，其中部门正职7名，走在直管市前列。乡镇党政领导班子中女干部配备率达100％，其中女党委书记3名。全市有副处级女领导干部 3人，占处级干部总数的 7 %，比2001年增加了2个百分点；科级女干部 207人，占科级干部总数的 11 %，比2001年增加了3个百分点。公务员的女性比例从2001年的10.5%提高到2010年的15.5%，增加了5人百分点。2010年，村委会成员中的女性比例达31%，居委会女委员比例达39%，分别比2001年增长了5个和6个百分点。
妇女儿童与健康
本领域主要包括妇女预期寿命，流动人口妇女卫生保健，预控妇女艾滋病，妇女生殖健康，妇女计划生育，妇女身体素质，出生缺陷，孕产妇死亡，婴儿死亡，5岁以下儿童死亡，5岁以下儿童中、重度营养不良，低出生体重儿，儿童计划免疫，婚前医学检查14项主要目标，终期评估定量指标29个。27项已达标；婚前医学检查率和孕产妇死亡
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率2项未达标。
妇女儿童健康水平是社会发展的重要标志。十年来，我市加大对卫生事业的投入，不断巩固妇幼保健成果，深化妇幼卫生改革，提高妇幼卫生服务能力，改进医疗保健条件，完善规范管理，使我市妇女的健康水平有了较大的提高。
（1）妇幼卫生事业投入加大，医疗卫生条件逐步改善。2010年全市投入医疗卫生经费 7140万元，比2001年的 742万元增长了6398万元；疾病预防控制经费835.2万元，比2001年的 35.8万元增长了 799.4万元；妇幼保健经费为101万元，比2001年的12万增加了89万。同时，全市建立和健全了市、乡（镇）、村（居）三级妇幼保健网络，每个乡镇卫生院配备了1-2名妇幼保健专职人员，配备率达100%，计生服务中心和乡镇卫生院普遍开展了妇幼保健工作，全面实施母婴保健技术服务机构和人员准入制，确保母婴安全。
（2）大力实施“妇女健康行动计划”。从2008年起，市妇儿工委办和市卫生局联合启动了针对全市25岁-70岁妇女的妇科病免费检查工作。这项活动由市合管委每年提供200万元体检基金（3年共600万元）支持全市妇科病普查的补偿经费，市卫生局还将从其他公共卫生经费中拨出专项资金补偿非参合妇女及城镇妇女的妇科病普查。在技术上我们与中国初级卫生保健基金会合作，引进相关设备和专家参与妇科病查治。经过三年的努力，全市共为12万余名妇女
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提供了免费妇科病普查，对查出患病的妇女都及时进行了治疗，妇女的健康水平明显提高。
（3）妇女孕期保健成效显著，出生人口素质提高。市卫生部门始终把贯彻落实《母婴保健法》作为核心任务，不断加强市、乡、村三级妇幼保健网络建设，加强孕产妇系统管理，采取建帐建卡、定期访视的办法，加大卫生知识宣传与孕产期保健服务力度，督促孕妇医院进行产检与住院分娩，大大提高了产前检查率和住院分娩率。2010年，孕妇产前检查率为 95.26 ％，较2001年增加了3.03个百分点；住院分娩率达到100％；孕产妇系统管理率 90.53％，其中城市 91.35 ％，农村 90.35％，保持了较稳定的水平。
（4）加强儿童系统管理工作。一是集体儿童、散居儿童管理逐步规范化，大多数单位儿童体检门诊常年开放，微量元素检测定期进行，“四〃二〃一”体检率得到了显著的提高。卫生妇幼部门对儿童的保健服务也由过去的单纯健康检查，发展到全方位开展儿童生长发育监测、科学营养指导等方方面面，儿童的喂养已由“温饱”型向“营养”型转变，儿童的健康水平有所提高。2010年，7岁以下儿童保健管理率为93.51%，比2001年提高了34.04个百分点。
二是积极开展新生儿疾病筛查与听力筛查工作。不断强化对妇幼卫生人员专业技术、基本技能的培训力度，提高了婴幼儿常见病、多发病的防治救治能力，婴儿死亡率和5岁
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