赤峰市矿产资源总体规划
（2008年～2015年）
赤峰市国土资源局
目 录
第一章 总 则 .......................................................................................................................................... 1 第二章 现状与形势 ................................................................................................................................ 2 一、 首轮矿产资源总体规划实施以来取得的主要成果 .............................................................. 2 二、 矿产资源概况及其主要特点.................................................................................................. 4 三、 矿产资源勘查、开发利用及保护现状 .................................................................................. 8 四、 矿产资源保证程度与供需形势分析 .................................................................................... 13 第三章 规划的指导思想、基本原则、规划目标 .............................................................................. 15 一、 指导思想 ............................................................................................................................... 15 二、 基本原则 ............................................................................................................................... 15 三、 规划目标 ............................................................................................................................... 17 第四章 矿产资源调查评价与勘查 ...................................................................................................... 24 一、 总体思路 ............................................................................................................................... 24 二、 勘查方向 ............................................................................................................................... 24 三、 勘查区域布局 ....................................................................................................................... 25 四、 地质矿产调查评价与勘查部署 ............................................................................................ 28 五、 勘查规划区块的划分及管理................................................................................................ 33 六、 勘查准入条件 ....................................................................................................................... 34 七、 重点工程 ............................................................................................................................... 35 第五章 矿产资源开发利用与保护 ...................................................................................................... 36 一、 开发利用调控方向 ............................................................................................................... 36 二、 优化开发利用与保护布局 ................................................................................................... 37 三、 调整矿产资源开发利用结构................................................................................................ 42 四、 节约与综合利用矿产资源 ................................................................................................... 45 五、 加强矿产资源开发利用管理的政策措施 ............................................................................ 48 第六章 矿山地质环境保护与治理恢复 .............................................................................................. 51 一、 矿山地质环境保护和治理恢复分区 .................................................................................... 51 二、 矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦重点工程 ........................................................ 52 三、 矿山地质环境保护与治理恢复制度 .................................................................................... 54 四、 矿山地质环境保护与治理恢复要求 .................................................................................... 56 第七章 规划实施的保证措施 .............................................................................................................. 59 一、 加强规划体系建设 ............................................................................................................... 59 二、 强化《规划》制度化管理 ................................................................................................... 59 三、 强化《规划》制度化管理，实施《规划》的评估制度 .................................................... 60 四、 建立完善矿产资源管理新机制 ............................................................................................ 61 五、 加强科学进步和技术创新 ................................................................................................... 63 六、 加强规划基础建设，提高规划的管理水平 ........................................................................ 63
附表目录
附表1:赤峰市主要矿产资源储量表 附表2:赤峰市矿区(床)资源储量基本情况表 附表3:赤峰市矿产开发利用现状表 附表4:赤峰市矿山开发利用现状表 附表5:赤峰市探矿权现状表 附表6:赤峰市矿产采矿权现状表
附表7:赤峰市矿产品产量、需求量及其预测表 附表8:赤峰市矿业经济区规划表 附表9:赤峰市矿产资源调查评价分区表 附表10:赤峰市矿产资源勘查区规划表 附表11:赤峰市矿产资源勘查规划区块表 附表12:赤峰市矿产资源开采区规划表 附表13:赤峰市矿产资源开采规划区块表
附表14:赤峰市矿山(矿区)最低开采规模及年限规划表 附表15:赤峰市主要矿产“三率”规划指标表
附表16:赤峰市矿山整改、联合、关闭、新建规划表
附表17:赤峰市矿山地质环境保护恢复与治理及土地复垦规划表
附表18:赤峰市自然保护区、风景名胜区、文物古迹及地质遗迹保护区一览表
附图目录
附图1： 赤峰市矿产资源分布图（1:400000）
附图2： 赤峰市矿产资源开发利用现状图（1:400000） 附图3： 赤峰市矿产资源调查评价和勘查规划图（1:400000） 附图4： 赤峰市矿产资源开发利用与保护规划图（1:400000） 附图5： 赤峰市矿山环境保护与治理恢复规划图（1:400000） 附图6： 赤峰市矿产资源勘查规划区块图（1:400000）
第一章 总 则
本世纪头20年是赤峰市经济社会发展的重要战略时期，为了全面贯彻落实科学发展观,构建资源节约型与环境友好型社会,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套的法律法规、《内蒙古自治区矿产资源管理条例》、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《内蒙古自治区矿产资源总体规划（2008年-2015年）》、《赤峰市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号）和自治区国土资源厅《关于开展第二轮盟市、旗县级矿产资源总体规划编制工作的通知》(内国土资字〔2008〕170号)文件精神，本着矿产资源 “在保护中开发，在开发中保护”的基本原则，正确分析赤峰市矿产资源现状，立足新起点，应对新形势，对赤峰市矿产资源的勘查、开发利用、保护及管理进行统筹规划，编制《赤峰市矿产资源总体规划（2008年-2015年）》（以下简称《规划》）。
本《规划》是指导矿产资源勘查、开发利用与保护活动的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。《规划》适用范围为赤峰市所辖行政区域。
本《规划》以2007年为基期,规划目标期为2015年,规划展望期为2020年。
1
第二章 现状与形势
一、 首轮矿产资源总体规划实施以来取得的主要成果
赤峰市首轮矿产资源总体规划于2003年开始实施，在矿产勘查、开发和利用等方面取得了显著成效，使赤峰市矿产资源勘查和开发利用逐步纳入规范管理的轨道，有效推动了矿业的可持续发展，促进了管理方式的转变和创新。矿业作为赤峰市重要的支柱产业，为自治区和赤峰市的经济和社会发展做出了重要贡献。
1、 地质矿产勘查工作力度加强，主要矿产的查明资源储量明显增加。赤峰市累计投入勘查资金47亿元，勘查总面积约2.5万平方千米，形成了以市场为导向，国家、地方和社会共同出资的多元化勘查投资格局。赤峰市在多渠道吸引资金，加大勘查投入力度的前提下，找矿工作取得显著成效:一是扩大了黄岗梁、白音诺尔、浩布高、大井子和小营子等一批大、中型老矿山的规模，增加了资源储量；二是新查明了拜仁达坝、维拉斯托、红山子、鸡冠山、车户沟、碾子沟、小东沟、黄花沟、陈家杖子和敖仑花等一批大、中型金属矿床。与2001年相比，新探明铁矿石资源储量2.7亿吨、铜金属资源储量20万吨，铅锌金属资源储量210万吨，金金属资源储量26吨、银金属资源储量7400吨、铟金属资源储量408吨。这些勘查成果为赤峰市经济的持续稳定发展提供了重要的资源保障。
2、 矿产资源开发利用取得重要成就。赤峰市累计投入矿业开
2