的矿区环境得到根本改善,矿山地质环境治理恢复明显好转,闭坑矿山破坏土地复垦率全面提高。建立矿山地质环境保护示范区,取得明显的社会效益和经济效益。
矿产资源管理制度更加完善,形成一套完整的矿产资源勘查、开发利用和保护的管理体系。商业性地质勘查秩序进一步规范,勘查投入明显增加,基础性、公益性地质调查与商业性矿产勘查协调发展;“两种资源、两个市场”得到充分拓展,资源供给明显改善;全市矿产资源对经济社会发展的保障程度全面提高。
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第四章 矿产资源调查评价与勘查
一、 总体思路
全面贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》和《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强地质工作的意见》,按照科学发展观的要求,充分发挥国家、自治区和赤峰市地质勘查基金的引导作用,建立政府引导,国家、地方和企业三方联动的矿产资源勘查科学管理的长效机制。重点加强有色金属、贵金属、优势非金属矿产和地下水资源的勘查,努力提高矿产资源的保障能力,为赤峰市经济的发展提供资源基础。
二、 勘查方向
根据赤峰市预测需求及资源潜力,赤峰市鼓励勘查煤炭、石油、天然气(煤层气)、油页岩、地热等能源矿产,煤炭勘查要以提高勘查程度和寻找资源储量在5000万吨左右的中、小型煤田为重点内容;鼓励勘查铁、铜、铅、锌、金、银、铀等金属矿产;鼓励勘查石灰岩、膨润土、高岭土、沸石、硅石、白云岩、电气石、叶腊石、硅藻土、大理岩、珍珠岩、黑曜岩、饰面用石材等非金属矿产;鼓励勘查地下水矿产。
禁止勘查对环境极易造成破坏的砖瓦用粘土等矿产。
对鼓励勘查的矿种重点安排国家和省级勘查资金的预查、普查项目,然后向企业配臵探矿权。
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三、 勘查区域布局
(一)战略布局
大兴安岭成矿带是国家十六个重点金属成矿带之一,赤峰市地处大兴安岭中南段和华北地台北缘成矿带,其能源、有色金属、贵金属、非金属矿产均有良好的成矿条件。赤峰市根据区域地质构造环境等控矿因素及成矿特征,以地热、有色金属、贵金属、优势非金属矿产、地下水资源为主攻方向,全面规划部署矿产资源调查评价与勘查工作,力争到规划期末,找矿勘查取得重大突破,新发现具有一定规模的矿产地(大、中、小型)40处,主要矿种资源储量有较多增长。
赤峰市全市范围位于自治区规划部署的重要成矿区带内,在北部突泉——林西华力西、燕山期铜、锡、铅、锌、银、(铁)成矿带(Ⅲ1)内重点勘查有色金属矿产资源,在南部赤峰——库伦太古代、燕山期金、银、铁、铜、铅、锌成矿带(Ⅲ 2)内重点勘查贵金属矿产资源。(二)重点、鼓励、禁止勘查区
根据赤峰市资源分布特点、地质工作程度、环境承载及找矿潜力,统筹赤峰市经济、技术、安全、环境等因素,划定重点、鼓励、禁止3类矿产资源勘查区(见附表10,附图3,专栏七),以促进矿产资源勘查工作的科学安排和合理布局。
1、矿产资源重点勘查区
本轮《规划》在成矿地质条件有利、找矿前景好的地区、大中型
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矿山的深部和外围区域以及对国民经济具有重要价值的矿区和外围区域设臵11个矿产资源重点勘查区,开展矿产资源调查评价与勘查,提高地质工作程度,探求具大中型规模的矿产地,实现矿产勘查的重大突破,提交一批新的后备资源基地。
专栏七 赤峰市矿产资源勘查区域布局 序号 主 要 地 区 备注 11个重点勘查区: 花敖包特—扎木钦铅锌银多金属矿重点勘查区,白音诺尔--乌兰达坝铜铅锌、煤、水泥石灰岩重点勘查区,敖尔盖及其外围铜铅锌矿重点勘查区,拜仁达坝—哈尔楚鲁图铅锌银多金属矿重点勘查区,哈达吐-台莱花铁、铅锌银、面积3.67万钽矿重点勘查区,小东沟--红山子钼铜多金属、重点勘查区 铌、平方千米 煤重点勘查区,黄花沟铅锌铜多金属矿重点勘查区,红花沟金、铜、煤、硅石、高岭土重点勘查区,敖汉旗北部撰山子金铜矿重点勘查区,金厂沟梁金铁矿重点勘查区,赤峰南部陈家杖子金(铜)矿重点勘查区 矿业经济尚矿业经济较落后但较具资源潜力的喀喇沁旗、宁不发达,但较鼓励勘查区 城县、敖汉旗中资源条件较好的地区 具资源潜力 自然保护区、地质公园、地质遗迹保护区 军事禁区、国防工程设施区 重要工业区、水利、交通、防洪工程设施区及保护区 禁止勘查区 重点旅游区 主要水系、湖泊、水库、重要水源地 地质灾害易发区 国家规定的其他不得勘查矿产资源的地区 区域类别 1 2 3 重点勘查区为国家、自治区地质勘查基金和商业性勘查投入的重点区域。重点勘查区内严禁将矿产地化大为小、分割出让,严禁新设探矿权勘查程度低于原有工作程度。在有望形成找矿重大突破的远景区,编制统一部署的实施方案,并根据阶段性成果对勘查工作进行科学调整,立足于寻找大中型矿产地。
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2、矿产资源鼓励勘查区
矿产资源鼓励勘查区是指在规划期内按照矿产资源供需关系、国家产业政策、相关规划要求,以及资源环境承载能力等,鼓励进行矿产勘查活动的区域。
鼓励在矿业经济较落后但较具资源潜力的喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗中资源条件较好的地区进行矿产资源勘查。
依据国家法律、法规和自治区有关政策规定,在规划的鼓励勘查区内设臵探矿权,要在数量上和时序上给予倾斜,并可享受地方出台的有关优惠政策。
3、矿产资源禁止勘查区
依法禁止在赛罕乌拉、大黑山等自然保护区、地质公园、地质遗迹保护区,以及重要饮用水源保护区的一定范围内开展矿产资源勘查活动。将赤峰市内的军事禁区、国防工程设施圈定区、重要工业区、重点旅游区、大型水利工程设施区、防洪工程设施保护区、机场、铁路、高速公路及重要公路两侧直观可视区域等地区确定为固体矿产禁止勘查区(见附表18)。
禁止勘查区内除公益性地质调查和经论证可以设臵探矿权的国家重大项目以及油气、地热、矿泉水外,不得新设探矿权,已有的矿产资源勘查活动要逐步有序退出。对于通过矿产资源调查评价,在具有生态环境、重要城镇及基础设施保护功能的禁止勘查区内发现的矿产地或成矿远景区可以纳入矿产资源储备。
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