赤峰市矿产资源总体规划 - 图文(5)

2019-08-30 19:27

地发展矿业经济。采取有效措施加强矿山地质环境治理,推行矿山绿色开采、清洁生产,节约集约利用资源,保护土地资源特别是耕地资源,落实矿山地质环境治理恢复规划目标,实施地质环境治理恢复等重点工程,促进矿山可持续发展和矿山地质环境的恢复。

完善矿产资源有偿使用制度,推行矿业权有偿取得和矿产资源有偿开采。加强对矿业权人的管理,严格勘查开发准入条件,整顿和规范矿产资源开发秩序,提高矿产资源管理水平。 (二)2010年主要规划目标

加快矿业权市场建设,建立健全矿业权管理办法和矿产资源有偿使用管理办法,完善赤峰市地质矿产勘查基金管理办法,出台矿山地质环境治理保证金制度,初步形成以法律、法规、政策为主要手段的矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护的宏观调控体系。

全面推进基础性、公益性地质调查与科学研究工作,完成可扫空白区的1:20 万区域化探测量、加强l:5万区域地质调查、1:5万航空、物探综合测量等工作。

推进1:5万矿产远景调查工作,完成赤峰市矿产资源利用现状调查及矿业权实地核查工作。以国家紧缺及赤峰市优势矿种为主攻方向,提交新发现的矿产地20处,主要矿种资源储量有较多增长;开展矿山深部及外围接替资源找矿勘查工作,努力实现大中型矿山新增资源储量有较大突破(见专栏六)。

推进矿业经济区的发展。严格执行新建矿山企业准入条件,已建

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矿山要通过整合、重组和改造,基本实现规模适宜、布局合理。严格控制采矿权投放数量,至2010年,采矿权数量不超过690个(不包括砂石粘土等普通建筑材料)。

实施循环经济示范工程。到2010年矿产资源开采回采率和选矿回收率均要提高5个百分点,综合利用率也提高5%。

加强矿山地质环境保护与恢复治理,推进矿业的可持续发展。实施矿山地质环境保护与治理恢复工程,推行矿山清洁生产,新建矿山要全面恢复治理,闭坑矿山恢复治理率达到25%,矿山地质环境治理恢复率要达到35%以上。积极开展矿区废弃土地复垦。对《土地管理法》修订实施后(1999年)新建、在建矿山破坏土地的要全面复垦;其实施前因探矿、采矿活动造成破坏的土地和责任人灭失的采矿废弃地的土地复垦率要达到25%以上。 (三)2015年主要规划目标

全面推进基础性地质工作,实施大兴安岭中南段和华北地台北缘成矿带地质工作统一部署。到2015年,在已完成的1:20万区域化探测量基础上逐步开展异常查证,完成1:20万区域重力测量,1:5万矿产远景调查、1:5万航空物探综合站测量、矿产资源调查评价等工作程度大幅度提高(见专栏六)。

以扩大地质找矿成果、提高矿产资源保证程度为目标,加强地质勘查工作。加强地质调查和矿产勘查工作,力争取得具有宏观影响的地质找矿成果;同时围绕前期基础地质工作所圈定的找矿靶区,大力

专栏六 赤峰矿产资源总体规划2015年主要规划指标 19

类别 规划内容(单位) 1:20万区域地质调查(万km2) 1:25万区域地质调查(万km2) 1:20万区域地球化学测量(万km2) 1:20万区域重力测量(万km2) 1:5万区域地质调查(万km2) 1:5万航空综合站测量(万km2) 1:5万矿产远景调查(万km2) 新发现矿产地(处)(大、中、小型矿床) 大中型危机矿山深部及外围找矿(个) 煤炭新增资源储量(亿吨) 铁新增资源储量(矿石亿吨) 铜新增资源储量(万吨) 铅锌新增资源储量(万吨) 银新增资源储量(吨) 金新增资源储量(吨) 探矿权设置数量(个) 采矿权设置数量(个) (不含砂石粘土等普通建筑材料) 煤炭开采总量(亿吨) 新建地下开采煤矿规模(万吨/年) 新建露天开采煤矿规模(万吨/年) 煤矿单井最低开采规模(万吨/年) 铁矿最低开采规模(万吨/年) 铅锌矿最低开采规模(万吨/年) 铜钼矿最低开采规模(万吨/年) 金矿最低开采规模(万吨/年) 萤石、电气石矿最低开采规模(吨/年) 硅石、高岭土、高岭土、珍珠岩、沸石、叶腊石矿最低开采规模(吨/年) 石灰石矿最低开采规模(吨/年) 硅藻土、膨润土矿最低开采规模(吨/年) 玄武岩矿最低开采规模(立/年) 硅灰石矿最低开采规模(吨/年) 大型矿山最低服务年限 中型矿山最低服务年限 小型矿山最低服务年限 矿山开采规模结构(大中型矿山产能所占比例%) 煤矿开采规模结构(大中型矿山产能所占比例%) 铁矿开采规模结构(大中型矿山产能所占比例%) 有色金属开采规模结构(大中型矿山产能所占比例%) 原煤产量(万吨) 铁产量(万吨) 铜产量(万吨) 铅产量(万吨) 锌产量(万吨) 钼产量(万吨) 金产量(吨) 银产量(吨) 煤炭资源露天开采回采率(%) 煤炭资源地下开采回采率(%) 非煤矿产开采回采率(%) 选矿回收率(%) 综合利用率(%) 新建、生产矿山地质环境治理恢复 闭坑矿山地质环境治理恢复率(%) 新建、在建矿山(1999年后)土地复垦 闭坑矿山(1999年前)土地复垦率(%) 2007年 8.45 2.8 6.7 7.4 2 1.8 1.5 22* 4.57* 32.5* 638* 9060* 50.3* 720 646 0.2333 30 6 9 6 3 3000 10000 20000 30000 5000 50000 20 10 5 44 60 89 10 2333.47 74.70 0.56 4.50 8.30 0.83 2.89 332.00 80 55 65 65 30 2010年 0 1.8 2.3 0 0.2 1.8 1.4 20 1 2 2 20 100 1000 10 820 690 0.2 >=120 >=300 30 25 9 6 3 3000 10000 2015年 0 1.4 异常查证 1.6 0 2 2.3 20 2 3 3 30 200 3000 20 1000 750 0.3 >=120 >=300 30 25 9 6 3 3000 10000 属 性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 矿 产 资 源 调 查 评 价 与 勘 查 矿 产 资 源 开 发 利 用 矿山 地质 环境 保护 与治理 20000 20000 30000 30000 5000 5000 50000 50000 20 20 10 10 5 5 50 60 65 70 89 90 15 30 2900 3500 100 138 0.7 1.5 6 8 11 14 1 1.5 4 5 418 615 85 85-90 60 65 70 75 70 73 35 38 全面治理 25 35 全面复垦 25 30 注:*为保有资源储量 开展矿产预查,对大中型矿山深部及外围进行矿产普查和必要的详

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查,全面提高赤峰市矿产资源的勘查程度。规划期内,煤炭勘查要以提高勘查程度和寻找储量在5000万吨左右的中、小型煤田为重点内容,同时加强地热资源普查,金属、非金属矿产勘查以国家紧缺及赤峰市优势矿种为主攻方向,地下水资源勘查以缺水地区为重点稳步推进。探矿权设臵数量控制在1000个以内,新发现具有一定规模的矿产地(大、中、小型)20处,主要矿种资源储量有较大增长。

推进矿业经济区的建设。严格执行新建矿山准入条件,优化资源开发利用布局与结构,已建矿山通过整合、重组和改造,基本实现规模适宜、布局合理。各主要矿种最低开采规模指标见专栏六。矿山最低服务年限大型矿山20年,中型矿山10年,小型矿山5年。到规划期末,矿山大中型产能所占比例达到60%以上,其中煤矿大中型产能所占比例70%以上,铁矿90%以上,有色金属30%以上,主要矿产品产量(见专栏六)和产值有较大幅度增长。

搞好矿产资源,尤其是煤炭和金属矿产共伴生矿产以及尾矿的综合利用,继续推行循环经济示范工程。到2015年,煤炭资源露天开采回采率要达到85%,煤炭资源地下开采回采率要达到65%,非煤矿产开采回采率要达到75%,选矿回收率要提高3-5个百分点,达到73-75%,综合利用率在2010年的基础上再提高5%,到2015年达到38-40%。

加强矿山地质环境保护与治理恢复,推进矿业的可持续发展。矿山地质环境治理和恢复责任机制、矿山地质环境恢复补偿制度、矿山地质环境保护管理体系与监测网络进一步完善,矿山地质环境保护与

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污染防治的考核指标体系初步建立。继续实施矿山地质环境保护与治理恢复工程,推行矿山清洁生产。新建和生产矿山要全面治理恢复,闭坑矿山治理恢复率要达到35%,矿山地质环境治理恢复率要达到45%以上。对《土地管理法》修订实施后(1999年)新建、在建矿山破坏土地的要全面复垦;其实施前因探矿、采矿活动造成破坏的土地和责任人灭失的采矿废弃地的土地复垦率要达到30%以上。

加快矿业权市场建设,完善矿业权管理办法和矿产资源有偿使用管理办法,遵守国家和自治区制定的有关法律、法规和相关政策。严格控制采矿权投放数量,至2015年,采矿权数量不超过750个(不包括砂石粘土等普通建筑材料)。 (四)2020年规划展望目标

开展和完成部分旗、县、区的地质灾害调查及赤峰市l:25万及1:5万的环境地质调查工作。根据2015年前重要矿产资源勘查成果,增加一批由国家和自治区政府出资勘查的重点勘查项目,力争提交20个以上具有一定规模的矿产地。各主要矿种资源储量有明显增长。

矿产资源开发布局更趋合理,矿山企业结构调整得到优化,矿产资源综合利用水平明显提高。矿产资源勘查开发有偿使用管理更加有序。开采回采率、选矿回收率在2015年的基础上再分别提高3-5个百分点,矿山企业综合利用率达到国内行业先进水平,矿山企业基本达到集约化生产、规模化经营。

赤峰市国有大中型矿山历史遗留的环境问题基本解决,问题突出

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