②基本技能：包括通气、止血、包扎、固定、搬运、基础生命支持等，要求医疗卫生专业技术人员必须掌握。
③专科技能：包括截肢术、冻伤、烧伤、溺水、热射病、中毒等，要求专科救治队伍队员熟练掌握。
（3）建立外训机制
积极与国内外权威培训机构合作，建立卫生应急交流培训机制，学习先进的卫生应急知识和理念，开拓视野，增强本单位实战能力。
3.5.1.2工作要求
（1）对突发事件卫生应急工作培训需求进行科学系统的评估，在此基础上明确卫生应急培训内容及时间安排，制定培训计划，分阶段、系统性开展培训工作。
（2）根据实际需要，采取理论授课、实践操作、案例分析、想定作业、桌面推演、学术讲座、经验交流、专题研讨会等形式，充分利用视频、广播电视、远程教育等先进手段开展培训。
（3）对培训前后相关知识的掌握情况、培训满意度（包括培训科目的需求、培训方法的可接受性，需改进和提高的方面）进行测评，了解培训效果，并进行绩效考评。
（4）依据分级管理、逐级培训的原则，协助当地政府
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及卫生计生行政主管部门组织本级和下级技术骨干的卫生应急培训。基层医疗机构应支持本单位卫生应急骨干成员参加培训。
3.5.2综合演练
参照《突发事件应急演练指南》（应急办函?2009?62号），按照当地政府及卫生计生行政主管部门的统一部署，遵循“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，结合本单位卫生应急水平现状以及卫生应急培训工作开展情况，组织或积极参与卫生应急演练工作。
3.5.2.1工作内容
（1）结合突发事件卫生应急预案，每年至少牵头组织或参与其他部门组织的卫生应急综合演练工作1次，制定或协助制定演练实施方案。
（2）根据综合演练实施方案，按计划、分阶段开展应急演练，规范演练准备、演练评估和演练后改进等环节的工作。
3.5.2.2工作要求
（1）紧密结合本单位卫生应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
（2）根据演练脚本，组织相关单位具体实施，做好通
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知、师资、教材及场地等准备工作；演练全过程应以实战要求来对待，所涉及各项措施均应落实到位，包括组织管理、快速反应、操作技术规范、装备物资准备、多部门协调等。
（3）重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题，达到完善本单位卫生应急准备、检验各类突发事件预案、锻炼队伍、磨合应急保障机制、保持全员战斗力的目的。
4信息报告
及时准确掌握突发公共事件信息是实现快速有效处臵的前提，也是卫生应急工作的核心内容之一。信息报告及时、准确、完整，是突发事件紧急医学救援工作全面、有效开展的充分、必要条件，也是卫生应急响应的决策依据。
4.1工作内容
对各类突发事件紧急医学救援工作信息应在规定的时间内向卫生计生行政部门进行报告。
4.1.1报告范围
信息报告范围包括医疗机构和院前急救机构参与处臵的各类突发事件紧急医学救援工作的信息。
4.1.2报告方式及程序
医疗机构和院前急救机构突发事件紧急医学救援相关
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信息应尽快以电话、传真、报送文件等形式，或其他有效途径向属地卫生计生行政主管部门报告。
4.1.3报告内容
信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、伤亡人数、受伤类型及严重程度、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
①初次报告。要求“接报即报”。报告内容包括报告单位、报告人信息、信息来源、事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、伤亡人数、受伤类型及严重程度、已采取的措施等。
②进程报告。要求“及时续报”。报告事件的发展与变化、处臵进程、势态评估、控制措施等内容,包括急救力量投入情况、伤病员（轻、中、重）人数、死亡人数、救治人数、转运情况、防护情况、进一步的救治措施和救治建议、以及患者转归情况等。同时，对初次报告的有关信息进行补充和修正。重、特大事件和有明显扩大趋势的较大事件应及时报告上述变化情况，较大和一般事件按医疗卫生救援指挥部或卫生计生行政主管部门的要求时限报告。
③结案报告。事件处臵结束后，应在3日内进行结案信息报告。
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4.2工作要求 4.2.1注重报告时效
信息报告工作要把握重点，特别注重报告时效。对于涉及10人及以上人员伤亡的事件，医疗机构和院前急救机构在接到报告或在收治伤员并初步确认后，应当立即向所在地卫生计生行政部门报告基本情况，并及时续报。
4.2.2规范报告内容
信息报告应做到要素齐全、内容规范，简明扼要。信息应统一出口，统计口径应一致，可根据工作需要采用多种报告形式，涉及到敏感内容的，应通过机要途径报告。
5.应急响应
医疗机构和院前急救机构根据自身职责和功能定位，结合在卫生应急工作中担当的任务和自身条件，制定切实可行的工作方案，接到上级卫生计生行政主管部门或当地突发事件应急救援指挥部的指令后，迅速启动或终止卫生应急响应。
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