急救援指挥部统一分流和统一调度,并在落实转诊医疗机构的情况下,写好简要病历,方能转往指定医疗机构。
②医疗机构要指定专人负责转诊工作,为危重病人的转院设立转送绿色通道,做到安全、高效转诊伤病员。原则上,医疗机构收治的危重病人应当转入当地定点集中收治医疗机构,危重儿童伤病员转入当地儿童专科医疗机构进行治疗。
(8)特殊伤病员救治
对传染病类、核化生类突发事件造成批量伤病员的救治,参照相应的分类应急预案执行。做好消毒隔离、洗消和个人防护等工作,同时要将情况及时报告卫生计生行政主管部门。卫生计生行政主管部门按照相应预案,统筹相关资源,进行救援力量支持或组织分流转送、转院工作。
(9)医疗机构附近突发事件的处理
发生在医疗机构附近的突发事件,如发现批量患者或接触者涌入,在未接到卫生计生行政主管部门或当地突发事件应急救援指挥部指令的情况下,应边向上报告,边先期处理。对有生命危险的伤病员实施紧急处臵和医疗监护。
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5.3.1.3集中收治结束
当集中收治工作完成,批量伤病员得到有效救治,事件得到有效控制,在得到卫生应急领导小组同意后,医疗机构应当结束集中收治工作,并对工作进行总结,提出后期工作建议。
5.3.2工作要求
(1)突发事件发生时,医疗机构必须服从卫生计生行政主管部门或当地突发事件应急救援指挥部的统一指挥和调度,无条件收治送达的伤病员。
(2)提高医务人员思想认识,加强组织领导。 (3)结合本单位实际编制切实可行的预案。 (4)加强应急队伍建设,定期开展培训演练,畅通应急指挥系统,确保应急响应及时有效。
(5)做好应急医疗物资的保障工作。 5.3.3工作流程(见附件3)
5.4应急响应的终止
突发事件现场医疗救治工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,经本级人民政府或同级突发事件应急指挥机构批准,或经同级卫生计生行政主管部门批准,医疗卫生应急领
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导小组可宣布医疗卫生应急响应终止,并将医疗卫生应急响应终止的信息报告上级卫生计生行政主管部门。
6总结评估
本规范所指的评估是对突发事件应急响应启动后,对本单位应急响应工作采取的计划、组织、实施等工作内容进行回顾,对其过程中成功的经验或失败的教训进行总结,并提出改进措施建议。
6.1工作内容
突发事件处臵完成后,卫生应急领导小组办公室负责组织卫生应急管理和专业技术专家,按进程进行初步评估、进程评估、终结评估,对事件处臵的及时性、处臵措施的有效性、针对性和科学性以及负面效应等进行评估,同时对应急预案和技术方案、应急队伍组建和人员培训、应急物资储备和装备等进行评估,做出评估意见和改进建议,以书面形式写出评估报告。
6.2工作要求
(1)根据评估会议讨论情况以及评估人员和参加应急响应工作的有关人员提供的信息,应在应急响应终止后尽早
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完成评估报告及改进工作计划(包括基本情况、响应措施、存在问题、改进意见)。本单位内各相关科室均应按照正式签发的评估报告及改进工作计划落实各项改进工作措施,卫生应急领导小组办公室负责督促落实。
(2)通过对突发事件处臵过程各个环节和效果的评估,总结经验与教训,修订、完善本单位各类突发事件应急预案、技术方案、工作规范,寻找最有效措施完善卫生应急处臵工作,不断提高突发事件应急处臵能力。促进本单位卫生应急工作的可持续发展。
6.3工作流程
卫生应急管理和专业技术专家根据本规范对医疗机构卫生应急工作的要求分门别类,逐层逐级评估评价,考核评分汇总后提交医疗机构应急办和应急领导小组。
评估流程图(见附件4)
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附件1
现场指挥协调工作流程图
接受指令 接受指令 现场急急救指挥 结束报告 动态报告 初次报告 现场情况核查 制定急救方案 定集中区定停车位 调度力量指挥抢救救治安 全区域 现场疏散检伤分类搜救解救 救指挥 报告协调其 他救援力量 公安、消防、武警部队、工程、抢险 现场应急 指挥部 报告 是否 增援 报告 统计数据、
协助抢险 实施急救组织后送合理分流网络医院 - 40 -