重庆市渝东南地区旅游发展规划（修编）文本
四、主题形象定位
1、总体形象。武陵世外桃源，乌江风情画廊
2、支撑形象。武陵仙山，乌江画廊、生态山水，地质奇观
古镇边城，桃源故里、花灯啰调，民族风情
3、主题形象口号
针对国内旅游市场：神奇的武陵风光，峻秀的乌江画廊 针对国际旅游市场：自然遗产奇观，户外运动天堂
Southeast Chongqing: Wonder that Moves You Southeast Chongqing: The Hidden Charm
五、客源市场定位
1、基础市场。一是以重庆主城都市圈为主体的客源市场；二是以涪陵、万州为口岸的三峡库区客源市场；三是渝东南地区内本地客源市场。
2、拓展市场。一是以四川、湖南、湖北、贵州等周边毗邻省份主要城市客源市场；二是与周边著名旅游区联动的互补性客源市场；三是珠三角、长三角、环渤海等国内经济发达地区，以及北方平原城市客源市场；四是依托黔江舟白机场、仙女山机场的临空型海外客源市场。
3、机会市场。一是重大节庆赛事客源市场；二是过境型客源市场。 六、战略目标
1、近期“强基础”（2008—2010年）。以旅游交通为主的基础设施建设，重点旅游区开发和配套接待服务设施建设取得重大进展；旅游产业格局初步显现，旅游管理体制机制逐步理顺；国内重要的民俗生态旅游目的地建设初具规模，整体旅游形象日渐清晰；“三区”建设全面启动；旅游经济增长明显高于全市旅游经济发展水平。到2010年，接待旅游者达到817.42万人次，实现旅游总收入14.98亿元，相当于地区GDP比重达到5.08%。旅游直接从业人数达到5.00万人。努力夯实支柱型特色旅游优势产业基础大见成效。
2、中期“增实力”（2011—2015年）。旅游基础设施和配套接待服务体系趋于完善，支柱型旅游优势产业体系基本形成；民俗生态旅游目的地基本建成，旅游形
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象更加鲜明，围绕“三区”的精品化、品牌化建设取得重大突破；旅游经济继续保持快速增长势头，并逐步向质量效益型转轨。到2015年，接待旅游者达到2209.25万人次，实现旅游总收入45.72亿元，相当于地区GDP比重达到8.63%；旅游直接从业人数达到10.10万人。全力推进支柱型特色旅游优势产业规模扩张卓有成效。
3、远期“可持续”（2016—2020年）。全面实现区域旅游发展规划目标：建成拥有“武陵世外桃源，乌江风情画廊”鲜明主题形象和知名品牌的国内重要的民俗生态旅游目的地；旅游优势产业成为全面促进和支撑渝东南地区经济社会发展的支柱产业；“三区”建设成果丰硕。到2020年，接待旅游者达到4843.67万人次，实现旅游总收入113.77亿元，相当于地区GDP比重达到12.64%；旅游直接从业人数达到20.30万人。全面提升支柱型特色旅游优势产业素质持续发展。
表1 2008-2020年渝东南地区旅游业发展主要指标预测总表
主要指标名称 国内生产 总值 接待国内外 旅游者 旅游总收入 亿元人民币 年均增长（%） 万人次 年均增长（%） 亿元人民币 年均增长（%） 2007基期 229.55 — 372.06 — 6.82 — 2.97 2.9 19 420 12102 2010年 295 10—12 817.42 30 14.98 30 5.08 5.00 60 477 18164 2015年 530 12.5 2209.25 22 45.72 25 8.63 10.10 100 877 65410 2020年 900 11 4843.67 17 113.77 20 12.64 20.30 125 1477 143398 旅游总收入相当于GDP比重 旅游直接从业人员（万人） 旅游星级饭店数量（家） 非星级社会住宿设施（家） 旅游住宿设施总床位数（床） 旅行社数量（家） 15 20 25 30 注：根据《渝东南地区经济社会发展规划》和“一区五县”旅游局上报数据,确定渝东南地区旅游业发展各项主要预测指标
第十一条 总体布局和发展战略
一、总体布局。渝东南地区旅游发展的总体布局确定为：“一大目的地、水陆两轴线、联动三板块、进出四结点、五大主题区”。
1、“一地”。国内重要的民俗生态旅游目的地。
2、“两轴”。一是以乌江干流为骨架、联动区内其他主要支流的水路发展轴；二
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是以渝怀铁路和渝湘高速公路为骨架、联动区内其他主干交通的陆路发展轴。形成“水路：乌江画廊一线；腹地：武陵山区一片”的水陆并进格局。
3、“三块”。即由东西向的大仙女山-乌江画廊-大武陵山（两山一江）串联而成的中部板块和北部石柱板块、南部酉秀板块。此三大板块构筑起渝东南地区“东西一带，南北两翼”的空间框架。
4、“四点”。黔江、秀山两大集散枢纽；武隆、石柱两大进出门户。
5、“五区”。即①“时尚山原”大仙女山休闲度假区；②“乌江画廊”峡湖观光休闲旅游区；③“民俗山乡”大武陵山乡村生活体验区；④“生态天堂”黄水观光休闲旅游区；⑤“酉水秀山”古镇边城风情旅游区。该五大主题旅游区按“东、西、南、北、中”分布，形成以“乌江画廊”为中心的众星捧月格局。
二、发展战略
1、“区域联动”的空间战略。渝东南地区旅游发展应当把该区域作为一个整体，进行大区域资源整合，提高整体竞争力。在政府主导下，消除区域内各区县行政区划及管理体制壁垒，在旅游景区建设及项目开发、旅游线路推介及市场拓展、主题形象宣传及品牌塑造等方面实质性合作。加强与张家界、长江三峡、重庆主城、凤凰古城、梵净山等周边主要旅游区的跨区域联动。通过加强区域内外旅游发展的协作配合与统筹规划建设，实现资源互惠、客源互流、产品互联、优势互补。
2、“融合延伸”的产业战略。充分发挥旅游产业关联带动作用，在不断完善旅游六大基本要素基础上，充分依托、吸纳、整合、联动相关产业资源，深度挖掘旅游业与相关产业发展的内在经济联系和结合点，调动相关行业部门和地方共同发展旅游业的积极性和创造性，实现旅游业与一二三产的相关产业、城市发展和社会主义新农村建设、区域社会历史文化等的有效对接，扩大旅游产业面、延伸旅游产业链、形成旅游产业群。
3、“突出特色”的精品战略。围绕“国内重要的民俗生态旅游目的地”建设目标，有重点地遴选能突显渝东南地区生态山水和民族风情两大特色的开发建设载体，按照国家等级旅游区的建设标准，科学论证、精心策划，开发建设一批资源品位高、配套条件好、市场潜力大、组合能力强、带动作用显著的重点项目，全力打造具有
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国内知名度和影响力的精品景区和拳头产品，重点突破、以点带面、联动开发、整体推进，实现渝东南地区旅游业的突破性发展。
4、“形象提升”的品牌战略。统一渝东南地区旅游形象，整合各级各类宣传资源和现代信息技术，围绕“武陵世外桃源，乌江风情画廊”的总体形象定位，联合开展主题营销、事件营销、节庆营销、标识营销和推介营销，切实加大对渝东南旅游目的地的宣传促销力度，扩大知晓度、提高知名度、培养美誉度，共同提升渝东南地区旅游整体形象，协力创建渝东南地区旅游品牌。
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第四章 建设国内重要的民俗生态旅游目的地
第十二条 突出重点，加快开发五大主题旅游区 一、“时尚山原”大仙女山休闲度假旅游区
1、发展定位。国内著名的山岳型休闲度假旅游区；全国最大的山地越野及户外运动基地；世界自然遗产观光探秘旅游区。
2、产品定位。山岳型休闲度假旅游；山地户外运动健身旅游；高端会议、商务旅游；世界自然遗产观光、科考旅游。
3、市场定位。基本市场：重庆主城为代表的区域中心城市居民、周边休闲度假及会议商务游客；拓展市场：国内沿海发达地区及北方平原城市游客；机会市场：国内外自然遗产观光及户外运动爱好者客源。
4、形象定位。时尚山原，度假天堂，山城夏宫，世界自然遗产地。 5、基本架构。一镇四区，四口进出。
（1）一镇四区。仙女山旅游风情小镇，仙女山高山草场休闲度假景区，天生三桥南方喀斯特世界自然遗产观光景区，南天湖/三抚林场高山湖泊观光休闲景区，武陵山高山森林休闲度假景区。
（2）四口进出。主出入口，武隆县城至仙女山镇的武仙路。次出入口，土坎镇的武丰路。辅助出入口，南天湖景区的北线出入口和武陵山景区的西线出入口。
6、主要景区功能定位及重点建设项目
（1）仙女山旅游风情小镇。功能定位：大仙女山旅游区旅游接待服务中心；南方山地型特色旅游风情小镇；山地型旅游度假别墅区。重点建设项目：大仙女山旅游综合接待服务及管理中心；仙女山跑马场及康体文化娱乐基地；山地高尔夫球场；旅游购物街及商品批发市场；民俗风情一条街；山地旅游度假营地及别墅区（旅游地产）；旅游主干交通基础配套项目及环保设施等。
（2）仙女山高山草场休闲度假景区。功能定位：山岳型旅游度假区；国家户外运动训练基地；山岳型观光休闲、避暑度假胜地；休闲型商务会议中心。重点建设
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