重庆市渝东南地区旅游发展规划（修编）文本
二、强化旅游规划和项目管理。建立渝东南旅游规划体系，在发展规划的总体框架内，编制重点旅游景区旅游开发总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。加强旅游经济规划、计划和项目管理，把旅游经济有序纳入各区县国民经济和社会发展规划、相关行业发展规划之中。定期对旅游业的质量进行检查，对于重要问题进行跟踪管理；加强市场的约束，建立游客监督、行政监督、新闻舆论监督相结合的有效运行机制，规范企业自主行为，促进企业全面质量管理。
三、推进旅游标准化管理和统计制度。积极推进旅游标准化和资质管理，逐步取消旅游企业定点管理，建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充的旅游服务标准化管理体系。建立必要的旅游统计制度，由统计部门和旅游部门通力协作，对渝东南各旅游区（点）的旅游业发展情况进行全面统计，适时把握旅游发展动态，及时解决存在的主要问题，以保障旅游经济的持续快速健康发展。
第二十八条 加强区域联动，建立一体化协作机制
一、突出旅游整体板块建设。加强区内协作。强化“一区五县”内部的互促互补联合，通过跨区县旅游联席会议制度，在旅游基础设施建设、旅游产品开发、市场营销、网站建设、线路组织等方面密切协作，相互推介，共同塑造渝东南地区旅游总体形象。加强区际协作，强化渝、黔、湘、鄂大武陵四省市跨区域联合，包括构建大武陵无障碍旅游区，差别化定位，旅游线路的整合与协调，旅游企业的协作等；建立区域联席会议制度，探讨区域旅游合作重大问题和实施策略等。
二、促进区域旅游产业一体化。加强旅游特色产业要素建设，发挥产业联动效应。促进旅游产业各要素建设及跨行业整合，拉长区域旅游产业链条。优化产业结构，突出区域特色。通过各产业联动，旅游业与城镇化、生态农业、特色工业互动，优化当地产业结构，把旅游业建设成为区域性的民族特色经济产业，构筑具有民族特色、区域特色的产业结构体系。
三、加快区域联合的机制建设。一是协商机制。依托“区域旅游协作区联席会议”，共同协商跨区域重大问题和战略合作事宜，加强跨区域旅游联合开发建设、协调和宣传促销，促进两地间旅游企业合作，解决跨区域争端及异地投诉等旅游合作中出现的问题。二是信息交流。建立信息资源一体化制度。搭建区域旅游资源信息平台。加快旅游信息网络建设，共同建立旅游信息数据库，互联信息
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网络，加强交流，实现信息的共享。加强政府部门之间、政企之间的信息沟通，建立政务网，权威公布政府的各项管理信息；向社会公布旅游信息及双向互动沟通。
第二十九条 加强人力资源开发，提高旅游从业人员素质
一、加强旅游人才培训。结合“千村人才工程”和“渝东南少数民族地区人才培养计划”的实施，在切实抓好旅游行业管理人员、企业经营人员和从业人员岗前培训、在职培训、转岗培训同时，重点培养一批旅游实用人才、创业人才和经营管理人才，扩大旅游就业。
二、强化旅游人才引进。用好国家关于西部地区吸引、鼓励人才创业的优惠政策，以多种形式吸引国内外优秀人才参与渝东南地区的旅游开发建设和经营管理，鼓励大专院校毕业生到渝东南地区旅游创业和从事旅游工作。
三、加强人才对口支援。加大“一小时经济圈”对渝东南地区的人才支持，建立两地人才互动交流机制，定期选派党政干部、专业技术人才和经营管理人才到渝东南地区旅游部门（企业）挂职或任职，定期组织开展旅游人才培训，定向接受渝东南地区党政干部、专业技术人才和经营管理人才挂职。
四、健全人才使用机制。建立旅游人才市场的流动机制，促进旅游人才的合理流动。建立选拔任用人才的激励机制，优化人才创业发展环境。通过人才队伍建设，培养一支适应旅游经济发展的专业化行政管理人才、经营管理人才、服务人才队伍，提高行业管理能力、经营管理能力和旅游服务水平。
五、加大人才培养投入。要加大旅游人力资源开发的人力、物力及经费投入，整合高校院所、职业中学、行业主管部门、社会培训机构等培训资源和培训体系，加快旅游教育基地建设，加强和改进中高等旅游院校的旅游专业教育，按照市场需求培养实用的专业人才。
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