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2019-08-31 11:00

前言 转变经济发展方式

(1).现有经济发展方式产生的一些问题? (2).向什么方向转变经济发展方式?

1依靠投资,出口拉动经济增长转变为由投资,消费,出口拉动。2调整产业结构,加快现代制造业和服务业发展,增强第三产业比重。3新的经济发展方式强调自主创新。4加快推进农业发展方式转变,坚持走中国特色农业现代化道路。5调整分配结构。

1 农村经济改革专题

1如何认识农业在国民经济中的地位及其对发展制度的要求

答:(1)农业在国民经济中的地位:农业是国民经济的基础,是国家自立、社会安定的基础:第一,从人类的存在和发展来看,农业是国民经济中最主要的物质生产部门,是人类生存和发展的基础;第二,从农业与第二、第三产业的关系看,农业生产活动是人类生产活动的起点,没有农业的发展,就没有第二产业和第三产业的发展,农业的发展直接制约着工业和第三产业的发展;第三,从农业与人民、国家的关系上看,农业的兴衰关系到国民经济的全局,农业的发展直接关系着人们的切身利益和社会的安定,以及我国在国际竞争中的地位。(2)农业对国民经济发展制度的要求:现代农业的内涵包括四个大的方面,即土地资源置配、要素投入、人力资源实现和生产经营方式的问题。所以(一)现代农业要求具有进一步明晰的土地产权制度;(二)现代农业要求有灵活有效的农业金融供给制度;(三)现代农业要求有多元化的农业生产经营组织制度;(四)现在农业要求有不断提升农业人力资本的制度。

2人民公社体制下中国的农业经营方式和组织形式如何

答:人民公社体制下中国的农业经营方式和组织形式:高度集中统一的农业经营方式。其特点是,实行政社合一,强调一大二公、一平二调,工农商学兵相结合,统一领导,分级管理,公社、生产队或生产大队是当时集体经济的组织形式。

3承包的推行经历了什么样的变迁

答:承包的推行所经历的变迁:第一阶段,土地承包权的萌芽阶段(1979 年~ 1980 年)。这一阶段是包产到组向包产到户初步发展阶段, 土地使用权由队集中使用变为由较小的生产小组分散使用, 但是土地产权还是统一集中在集体手中, 生产小组拥有一定的生产组织权, 因此从本质上看, 还是原体制的缩影,大锅饭仍然存在。但是这一阶段为产权的进一步分离从实践和理论上进行了探讨和摸索。第二阶段:,土地承包权的产生阶段( 1980 年~ 1981 年) 。1980 年9 月中共中央文件关于进一步发展和完善农业生产责任制的几个问题6是这一阶段开始的标志。集体土地以合同为契约承包给农户经营, 农户拥有生产组织权, 即拥有部分使用权, 但/ 生产什么和为谁生产的决策权和收益分配权还在集体中。土地约束的松动解放了生产力, 驱动很多生产队采纳, 截至1981 年10 月初, 包产到户、包干到户已占生产队总数的64. 6%。第三阶段: 家庭土地承包权的发展和普遍推行的阶段( 1981 年~ 1984 年)。这一阶段科学地提出了土地家庭承包概念。1981 年10 月5全国农村工作会议纪要充分肯定了包产到户、包干到户是社会主义集体经济的生产责任制。标志着中国农村土地制度进

入了新的阶段, 单一的土地产权实现第一重两权分离, 即集体土地产权分割为集体所有权和农户承包权。在这一阶段, 承包权包含有使用权、占有权、部分收益权和部分处置权。截至1983 年底, 全国实行家庭土地联产承包的农户占农户总数的90% 以上。

第四阶段: 土地承包权的徘徊争议阶段( 1984 年底~ 1988 年) 。由于上一阶段体制变迁释放的生产力促进了粮棉的高速增长, 主要农产品结构性过剩的矛盾凸现, 部分粮棉产区出现了卖粮难和卖棉难种植粮棉收入下降, 于是农民转向种植比较收益较高的经济作物。改革主体——农民, 对土地承包权的挑战, 正是反映了当时理论界和农民对凝固、封闭、分散的土地承包权能否进一步提高农民收入, 实现现代化的怀疑。归纳起来有三对矛盾: 政府要粮、农民要钱, 不同目标的矛盾( 即承包土地能否具备完整土地使用权的问题) ; 分散的家庭决策同社会化大市场的矛盾( 即分散的土地承包权同市场风险的问题,小规模生产同吸纳先进技术的矛盾——即分散的土地承包权使用先进技术成本高的问题。这些矛盾使土地承包权的进一步发展受阻。第五阶段:家庭土地承包权的发展阶段( 1988 年4 月~ 1998 年10 月)。针对土地承包权封闭、凝固、分散的状况, 1988 年4月12日全国人大对宪法的第十四条进行了修正,土地的使用权可以依照法律的规定转让,土地制度引入了市场机制,为激活土地承包权, 促进土地使用权从承包权中分离出来提供了法律依据。1993年针对15 年的土地承包期限将到期的实际,中共中央、国务院在5关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施6中提出建立土地流转机制,有条件的地方可以发展适度规模经营, 1995年3月28日国务院下发的5批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意见的通知6指出长期以家庭联产承包为主的责任制是一项基本政策,可见, 当时土地承包权的法律、政策基础是相当牢固的。第六阶段: 家庭土地承包权的深化拓展阶段( 1998 年10月至今后相当一段时间)。十五届三中全会5中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定6指出:要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策,同时要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规,赋予农民长期而有保障的土地使用权。土地使用权的合理流转,要坚持自愿的、有偿的原则依法进行。这不仅进一步从政策上要求保持承包权的稳定,而且解决了家庭承包土地预期不足的问题,完善了土地承包权的各项权能,促进土地使用权流转, 使承包农户拥有了比较完整的占有权、使用权、收益权、农产品的分配权和土地使用的处置权。

4后家庭农村承包制的改革前景如何

答:一个政策只能适应一个历史背景,当今,在改革开放之后,中国经济已经

巨大的发展,中国的经济中心开始从农业向工商业转变。土地农业收入,无论是从国家税收还是家庭收入都已经不是占最大比例。然而这种类似于小农经济的家庭联产承包责任制,虽然在当时对经济发展起到了很大的推动作用,但是在当今的背景之下,却起到了一定阻碍作用,其中最重要的是妨碍了农业的规模化,并且小农的思想的狭隘性也不能使得土地的收益最大化,农民只能使用土地来种植粮食作物,而不能更充分的利用。即家庭联产承包责任制现在的制度不能满足当代农业的发展,所以承包制必须要进行改革,农村必须采取多种形式的农业化生产经营方式,实现土地除所有权之外的其他权利的集中,从而实现经济的发展。

5毛泽东为何在1955年发动农业集体化运动

答:毛泽东发动农业集体化的原因:从1949年开始到1953年为止实行的大规模土地改革运动,使得人口3.1亿、农业人口2.6亿的农民获得了7亿亩土地和其他各类生产资料,实现了“耕者有其田”,更重要的是还通过“阶级划分”构建了中国农村的社会结构。虽然土地改革使得农业出现了前所未有的农业进步,但是生产的进一步发展的困难也是显而易见的。

土改之后农民仍然处于土地规模狭小,农作技术落后,农业资金投入严重不足的境地,使得中国农村开始面临该何去何从的问题。为了解决这些问题,完成土改的一些地区尝试着结成互助组,这种互助的苗头与倾向和毛泽东的“大同社会”理想十分吻合,即向社会主义过渡,所以得到了毛泽东的亲睐,之后毛泽东就提出了否定私有制向集体化过渡的建议。

2 国有企业改革专题 1什么是企业

从古代以来就存在的一种经济组织形式。

2什么是现代企业制度

现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形成,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总和。

3中国国有企业制度经历了什么样的制度变迁

第一阶段是放权让利改革阶段;第二阶段是探索“两权分离”与实施承包制的阶段;第三阶段是转换企业经营机制与建立现代企业制度的阶段。

4什么是公司治理结构

公司治理结构,又称法人治理结构、公司治理系统、公司治理机制。是一种对公司进行管理和控制的体系,是指由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理三者组成的一种组织结构。

5公司治理结构和国有企业改革之间的关系如何

公司治理结构是现代企业制度的核心,公司治理之所以成为必要,关键在于企业中存在着两个问题:(1)如何保证投资者的投资回报即协调股东与企业的利益关系;(2)企业内部各利益集团的关系协调;公司治理结构的主要内容就是如何设置一个最优化的约束机制,来协调股东和其他利益相关者的关系。 现代企业发展的实践证明,有效的公司治理结构是现代企业维持长期稳定发展,取得良好经营业绩以及有效维护公司股东和相关者权益所必不可少的有力保证。

在从传统的社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的重大制度变迁过程中,我国国有企业大多处于公司化的改制进程中,由于历史遗留问题以及经济转轨时期的一些制度性原因,我国国有企业公司制改革中存在着许多问题(1)国有股“一股独大,政企不分严重,(2)股东控制权残缺,经营者行为扭曲(3)董事会难以承担受托责任(4)激励约束机制不健全

随着我国国有企业改革的不断深入,构建合理有效的公司治理结构已经成为我国国有企业改革的核心内容。

6如何从经济学的角度解释企业的性质

企业作为社会生产的一种组织方式,它的产生有其更深刻的社会因素。从经济学角度讲 企业性质就是企业资金来源组成结构形式.它主要有:股份,私营,国有,集体(现在大部已进行体制改革被私人收购了)中外合资,中外合作,外商独资等.

7为什么说中国计划经济时期的企业不是真正意义上的企业

答:企业是从事生产、流通、服务等经济活动,以生产或服务满足社会需要,实行自主经

营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。企业主要指独立的盈利性组织。在中国计划经济时期,“企业”是与“事业单位”平行使用的常用词语。而计划经济,或计划经济体制,又称指令型经济,是一种经济体制,而这种体系下,国家在生产、资源分配以及产品消费各方面,都是由政府或财团事先进行计划。计划经济下的企业都是由政府来计划分配生产和资源的,不是自主经营,独立核算的现代真正意义上企业。

8国有企业正在中国经济发展中处于什么地位?发挥哪些重要的作用

答:国有企业的设立代表了一种新的社会制度的开始,这一经济成份的存在是

决定社会主义国家的基本制度的。国有企业的发展壮大将导引社会主义社会发展趋势,使社会主义社会不断地走向繁荣、和谐与进步。尽管在以往的历史上曾经有过不少的曲折,至今仍处于艰难徘徊之中,但国有企业推进社会主义社会发展的历史作用是不可改变的。国有企业在根本上不同于私有制企业,国有企业的经营宗旨是以人为本,而不是以资为本,因此,国有企业可以最大限度地创造就业机会,使得人人获得劳动权力在这一所有制经济的内部能够最大限度地理性实现。国有企业更是一支重要的不可忽视的建设大军,新中国的工业基础就是由国有企业奠定的,而且改革开放之后,国有企业在中国走新型工业化的道路上依然发挥着举足轻重的作用。

3 国际战略论——钓鱼岛 4 农村社会建设专题

1如何评价家庭联产承包责任制的历史地位

答:家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资

料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时,将土地和其他生产资料承包给农户,承包户根据承包合同规定的权限,独立作出经营决策,并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。家庭联产承包责任制作为我国农村改革的产物,突破了农村人民公社的管理体制,实现了土地集体所有权与经营权的分离,解放了农村生产力,解决了广大农民温饱问题,并带动了整个社会的一系列改革,推进了我国经济社会的发展,为当今和谐社会的构建奠定了最起码的基础。

2新农村建设与农民工市民化之间的关系

答:社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村

进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。生产发展,是新农村

建设的中心环节,是实现其他目标的物质基础。生活宽裕,是新农村建设的目的,也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新农村建设才能取得实实在在的成果。乡风文明,是农民素质的反映,体现农村精神文明建设的要求。村容整洁,是展现农村新貌的窗口,是实现人与环境和谐发展的必然要求。管理民主,是新农村建设的政治保证,显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。而农民工市民化是农村经济建设方面的一种有效形式,依法保障农民工的合法权益,在全面发展农村生产的基础上,建立农民增收长效机制,千方百计增加农民收入,实现农民的富裕,农村的发展,努力缩小城乡差距。

3如何解决将来谁来种地的问题或如何培养职业化农民 答:要培训“新型职业农民”首先要从实际国情出发,正确看待农民存在的主要问题。第

一,制度创新。制度缺陷与农民态度的缺陷紧密相联。态度通常支撑着制度,同时得到制度的支撑。第二,知识与技术的传播。刘易斯指出,用于把新知识带给个体农户的支出也许是任何一个贫穷的农业经济中所能够作出的生产率最高的投资。在大多数地方,提高土地的生产率是大幅度增加国民收入最有保证而又最迅速的方法。第三,情感系统与美感系统的现代转换。农民的知识和技术系统需要现代更新,但绝对不可忽视的是农民的情感系统与美感系统也需要现代转换。情感系统与美感系统既会通过影响人的意志系统与意义系统来影响人的知识和技术创新,也会直接制约人的知识和技术系统的发展。第四,意志系统与意义系统的现代转换。意志系统与意义系统是人的思想与意识系统的统领,是思想与意识系统的深层部分,因而也是确定现代人(工业文明人)与传统人(农业文明人)区别的关键指标。第五,企业家精神的培育。企业家精神是一种现代工业文明的基本精神,即冒险、创新、竞争、协作和理性计算(合理化)的精神,是构成现代性精神最重要的方面。第六,传播新思想,使知识与技术的传播更加容易,也更加快捷。应该传播的新思想包括国家重大制度、法律、政策、方针的变更;农村以外,主要是城市和国外的先进文明观念;良好的人格与行为示范等等。第七,把农民的农业社会习性改造为工业社会习性或发展习性,引导农民不断地市民化,积极推进农民的现代化进程。第八,在农村移风易俗的现代文化建设过程中,也要领悟传统与现代化的复杂性。不能去强行摧毁传统。农民的现代化改造是中国这个农业大国最为艰巨,也是最为伟大的任务。它的成功不仅关系到中国农村和农业的现代化,更关联到中国城市现代化和经济现代化的进展。

5 深化文化体制改革,推动文化强国战略 6 外国执政党建设的经验与教训

1:以墨西哥革命制度党,印度国大党等老牌执政党为例,分析他们一度失去政权的原因

(一)放弃了党的指导思想

革命民族主义是革命制度党的指导思想和原则,它正是在这一思想的指导下,赢得了民


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