(2)增长速度较快
自2001年以来,宿迁地区生产总值的增速保持在10%以上,并且增速持续加快,甚至在金融危机等大环境下仍然保持了13.3%的经济增长率,这种快速的发展势头预示着宿迁经济正处于一个起飞加速阶段。2008年宿迁固定资产投资
亿元以上工业项目42个,比上年增加8个。竣工投产亿元以上工业项目20个,比上年增加7个。全市年末规模以上工业企业总数达到1678家,比上年增加352家。产值超亿元企业达到86家,比上年增加22家。固定资产投资的持续快速增加、规模以上企业数目的增加等表明宿迁十二五期间的经济发展势头仍然很足。
35030025020030.000100500199620002001200220032004200520062007200820.00.00%0.00%一产产值一产比例二产产值二产比例三产产值三产比例700600500400300200100124.8801996200020012002200320042005200620072008223.16200.65247.03454.2335.59278.19386.95地区生产总值增长速度655.0625.0 .0.0.0T25.0%0.0%图2.2:1996、2000-2008年宿迁市三次产业变化情况 资料来源:《宿迁统计年鉴2009》,数据采用当年价
60.00P.00@.00%图2.3:1996、2000-2008年宿迁市三次产业变化情况 资料来源:《宿迁统计年鉴2009》,数据采用当年价
(3)产业结构不断优化
自1996年以来,宿迁的产业结构不断优化提升,三次产业比例由1996年的47.7:30.8:21.4调整为2000年的37.9:35.3:26.8,2008年调整到20.4:46.6:33.0。总体来看,一产比例不断下降,二三产业比例不断上升(表2.1)。但是2008年一产比例达到20%多,与发达地区相比,仍然较高,二三产发展较缓慢。
地区 地级市 南 京
无 锡 苏 州 常 州 镇 江 南 通 扬 州 泰 州 徐 州 连云港 淮 安 盐 城 宿 迁
一产比例 二产比例 三产比例 2.5% 1.4% 1.6% 3.1% 3.6% 7.9% 7.5% 7.8% 10.5% 16.4% 15.5% 17.2% 20.4%
47.5% 57.6% 62.0% 58.9% 59.9% 57.0% 57.1% 58.0% 52.9% 47.3% 49.5% 48.6% 46.6%
50.0% 41.0% 36.4% 38.0% 36.5% 35.1% 35.5% 34.2% 36.6% 36.3% 35.0% 34.3% 33.0%
苏南
苏中
苏北
表2.1:2008年江苏省地级市三次产业情况
资料来源:《江苏统计年鉴2009》
(4)总结:发展前景好但任重而道远
目前宿迁经济发展迅速,有着良好的发展机遇,前景很广阔。但同时我们也认识到:宿迁的经济发展水平还处于省内落后位置,其所处的发展阶段要求走集中型发展的道路,通过壮大部分地区来带动周边地区的发展。宿迁沿运河地区有着独特的区位条件和后天环境,承担着引领宿迁经济跨越式发展的重任。
2.2运河沿线产业发展现状
宿迁沿运河地区是全市的核心区域。本区涉及宿豫区、宿城区、泗阳县沿运河的22个乡镇(街道)和市经济开发区。包括宿豫区的黄墩镇、皂河镇、蔡集镇、井头乡、晓店镇、顺河镇、陆集镇、仰化镇;宿城区的幸福街道办、项里街道办、河滨街道办、古城街道办以及双庄镇、三棵树乡、南蔡乡、洋河镇、洋北镇、郑楼镇;泗阳县的临河镇、众兴镇、新袁镇、李口镇。
(1)沿河地区产业发展情况
沿河地区的产业主要有林木加工、纺织服装、食品饮料、新能源、冶金新材料、机械电子、船舶制造、软件及服务外包、包装新材料和高效农业等类型。其发展情况如下:
林木加工业是宿迁的优势支柱产业,主要集中在泗阳县。林木加工业占工业经济的比重高达30%-40%,林木加工企业以本土企业居多,富民作用突出。以临河镇为代表,因发展林木产业而成为工业强镇,林木产业上缴税收占当地乡镇财政收入的比重达90%以上。
纺织服装是沿运河地区的传统支柱产业和重要的民生产业,已经形成了原料加工、服装家纺、棉纺加工、毛纺加工、织带、丝绸加工、印染等门类较为齐全的工业体系。
食品饮料产业是沿运河地区传统的支柱产业,酿酒业、食品加工和饮料业是食品饮料业的三驾马车。尤其是白酒产业初步形成了酿酒、制曲、包装、物流等较为完善的产业链,洋河镇的洋河酒厂已在全国白酒排名上升到第四位。
冶金新材料主要以钢铁企业为主,宿豫区现有钢铁制造类企业20多户,产品涉及钢、型材钢等
机械电子产业主要由承接发达地区产业转移而逐步兴起、快速发展,近几年发展势头迅猛,增长近30%,增速明显快于规模工业和传统支柱产业水平。
新能源产业刚刚起步,2009年底新能源生产企业近10家,实现工业总产值近6亿元,约占全市规模以上工业总产值3%以上。
包装新材料以彩印包装、塑料包装、纸盒包转三种类型为主,近年来经济总量迅速提升。呈现爆炸式发展态势。
高效农业在城区要集中在农业科技研发和农业成果转化以及观光农业,在乡镇主要表现为特色水果和经济作物的种植、肉禽和水产的规模养殖。主要通过“公
司+农户”的模式进行农产品的加工利用,另外一种是通过物流企业进行运输销售。
(2)沿运河岸线利用情况
中心港区由果园作业区、宿豫作业区、洋北作业区、小杨庄作业区和陆集作业区组成,其中果园作业区为中心港区的主作业区。中心港区依托京杭大运河水运主通道,连接内河、湖泊,联系京沪、徐淮、宁宿徐等高速公路,方便水运、陆运货物中转。
目前主城区运河岸线主要分解用于生态保育、生活岸线、滨水商业和工业物流四大功能。主城区运河沿岸正处在快速建设阶段,滨河在建项目以居住类项目为主,其中,已建在建项目大多集中在市府桥至项王桥区段;此外,运河二桥与三桥之间滨水绿地空间建设基本完成。当前宿城经济技术开发区正在积极推进运河沿线工业的搬迁工作,除少数短期内难以搬迁的工厂以外,多数企业已经迁入古黄河西岸的工业园区之中。
图2.4:主城区沿河岸线用地情况
(3)运河产业集聚与布局分析
现状沿运河的产业主要分布于宿迁经济开发区、苏宿工业园、宿豫工业园、泗阳经济开发区和沿河的一些乡镇(表2.2)。
图2.5:运河沿线重点区域产业发展情况 表2.2:运河沿线重点区域情况一览表
宿迁经济技术开发区 宿迁经济开发区北区 苏宿工业园 宿城经济技术开发区 湖滨新城 宿豫工业集中区 自然农园 泗阳经济开发区 仰化镇 主要产业等 造纸、家具、纺织服装、林木加工、新能源等 生物医药、精细化工、纺织印染等 计算机配套电子产业、机械设备制造等 纺织、太阳能、电子等 旅游度假、职业教育、高效农业示范园 钢铁、肉禽加工、塑料包装、包装新材料等 花卉市场、育苗中心、蔬菜基地 木材加工、机械、化工、纺织、食品等 蔬菜、水产、养殖等高效农业;船舶制造、码头运输、缫丝及食品加工;乾隆下江南文化 以龙嫂米线、春绿粮油、中粮肉食(宿迁)为代表的食品加工业;以强维橡塑为代表的橡塑产业群 形成了缫丝、服装、纺织、玩具、板材、铸造、电子、包装、玻璃工艺等十大产业集群 船舶制造、水产养殖 高效种植产业、畜禽养殖产业和船泵修造产业 食用菌、家禽养殖等高效农业、纺织服装、水泥等 顺河镇 陆集镇 皂河镇 黄墩镇 郑楼镇 洋北镇 双庄镇 众兴镇 临河镇 水泥等 初步形成了以机电产业为主导,集农产品加工、塑料制造、造船、汽车销售为一体的产业格局;正在建汽车产业带,引进迁宇电缆、腾宇挖掘机等企业 已基本形成木业精深加工基地、纺织服装基地和电光源产业基地 民间桃雕艺术之乡;现已形成325省道为中轴、纵横10公里长的木材加工带和杨木集散市场。 表2.3:沿运河地区主要产业现状布局与代表企业
主要产业类型 食品饮料 纺织服装 林木加工 冶金新材料
载体
江苏宿迁食品产业园、顺河镇、洋河镇 泗阳、骆马湖示范区 市经济开发区林浆纸产业园(筹建)、泗阳县 宿豫区钢铁产业区、市区特种钢材加工区 苏宿工业园、泗阳照明电器产业、宿城区输变电设备区
宿迁经济开发区、宿豫经济开发区、泗阳经济开发区 宿豫区、井头乡 宿迁软件园、宿迁服务外包产业园、宿迁科技创业中心、泗阳科技创业中心
宿迁高效农业产业园、运河湾自然农园
代表企业
娃哈哈、春绿粮油、龙嫂米线、洋河大曲 华威、嘉泰、江南
金海马家具、宿城区丰艺工业、泗阳荣马家具、大江木业、东佳木业、蓝宝托盘
南钢、苏钢、鼎峰重钢、翔翔实业、金田塑业、 可成科技、勇仕照明、同辉、嘉润照明、萤火虫照明、大宏电子、江苏精科互感、迁宇电缆 凯迪、中节能、国信(泗阳)、秀强玻璃
机械电子
新能源
包装新材料
彩塑、金之彩、文达包装、洪兴彩印、金田塑业
京东商城、经纬软件、楚凤
软件与服务外
包
高效农业
2.3运河沿线产业发展中存在问题
沿运河地区产业发展所遇到的问题大多都是处于经济转型时期的发展中地区共同存在的问题,诸如产业结构中农业比重过大、二三产业发展不足,产业发展层次低,人才匮乏,创新不足等。也有其特殊存在的问题,如运河的定位模糊、岸线功能杂乱等。存在的问题是惯有的、通常的,不可能一步到位,但解决问题的方法确实多样的,需要宿迁市政府在十二五期间,拿出足够的智慧来逐步解决,逐步提升产业发展水平。
(1)运河沿线地区定位模糊,功能混乱不清
沿运河地区的定位不够清晰,沿线地区产业类型多样,目标散乱,运河不仅是南水北调的通道,更是宿迁大宗货物运输的通道,运河沿线产业的定位同时也