2 会议度假 3 4 商业服务业 国际广场城市综合体 骆马湖国际会议中心 集会议、休闲、养生、度假于一体的具有国际水准的高品质会议度假胜地，拥有一座五星级酒店、国际会议中心、低密度休闲景观房产等，定期举办生态城市文化论坛 休闲娱乐 骆马湖欢乐世界 项王故里城市RBD 由欢乐世界和水上乐园组成，规划建设成为苏北地区规模最大、设施最先进的综合性游乐园 突出楚文化主题，营造恢复大型古建筑景观，成为融入现代商业特色的仿古历史文化街区 集购物、餐饮、娱乐、办公、居住于一体的大型城市综合体，带动宿豫区商业服务业发展 包括可容纳3.5万人的现代化体育场、可容纳8000人的体育休闲 宿迁市体育中心 室内体育馆、国际标准泳池、水上运动中心、休闲健身会所等，为争办江苏省省运会和国内外专业体育竞赛做准备 以现有的大王庙为基础，结合护坡和大堤工程，建游船码运河文化风情村 头、隋堤烟柳绿化带、龙舟运动区、运河花园、运河文化陈列馆、运河咏赞碑廊等 设置专卖店、古玩字画、特色餐饮、泗水书院、观戏台及泗水古城（文化商业街区） 文化旅游 泗水古刹（天后宫） 其它休息娱乐设施，营造文化氛围，完善商业与文化休闲功能，使人们在商业活动中深深感受的古代文明的实质 以感受泗水古城传统文化，体验现代休闲生活为开发思想，将传统文化与现代商业有机结合起来，通过商旅结合，商旅互动，形成泗阳文化主题鲜明的旅游购物、商业游憩街区 临河云渡古代靠近桃园镇，民间传习的桃雕技艺高超，已云渡桃雕村 有300多年的历史，规划将其作为旅游特色村打造，恢复桃园景观，以旅游商品为龙头带动相关产业链的发展 湖滨新城 6 2012-2014 湖滨新城 宿城区 宿豫区 宿城区 15 15 25 30 2012-2015 2011-2013 2011-2013 2012-2015 5 宿城区 1.5 2011-2013 泗阳 8 2011-2013 泗阳 5 2012-2014 泗阳 3 2011-2013 洋河酒文化畅想区 6 高效农业 运河湾生态农园二期 规划建设酒文化博物馆、地下酒窖、美人泉、自助酿酒车间、旅游纪念品、米市街、名人故居等项目 宿城区洋河镇 1 3.5 2010-2012 2010-2012 都市高效农业示范区、农科院科技研发基地、水利博物馆、宿豫区 动物园、高尔夫球场、超五星级大酒店等 （3）基础设施重点建设项目
序号 项目类别 项目名称 项目内容 宿迁港二期工程位于宿迁运河三号桥下游1200米的京宿迁港二期 1 港口 皂河港 洋北港 杭运河东岸，码头设计为顺岸式布置，2000吨级泊位2个、1000吨级泊位2个、500吨级泊位2个 规划建设2000吨级件杂货泊位1个 规划建设1000吨级件杂货泊位1个 物流中心位于宿迁港东侧，占地460余亩，集办公、仓储、货物运输、娱乐等于一体。拟建商务大楼一幢，信2 仓储与物流 宿迁港综合物流园区 息大楼一幢，宾馆、娱乐大楼一幢，作业区分仓库及露天作业两种，其中仓库可以供货物短期储藏所用，露天作业区分为集装箱区、散货区、危化区等，分区管理，供货物临时中转所用 规划建设沿运河高等级公路70公里，按照双向6车道标3 公路 沿运河高等级公路 准，加强沿运河城镇的联系，促进产业分工和协作，加快沿运河旅游业发展 宿迁城区—泗阳城区段 60 2012-2015 皂河镇 洋北镇 宿豫区 0.15 0.1 1.2 2010-2012 2010-2012 2010-2013 所属区域 宿豫区 总投资 （亿元） 0.4 起止年限 2010-2012
5.2政策措施
（1）争取省级层面的政策支持
在“十二五”期间，宿迁沿运河产业带的发展仍需要省政府的政策支持。建议通过高品质的总体规划和深入可行的发展构想，以“嵌入”的方式建设沿运河宿迁承接产业转移示范区，成为江苏省苏北地区承接苏南产业转移的先行者和示范者，争取省政府财政、税收、金融、人事、基础设施投资等方面的政策支持，推动沿运河产业带的全面发展。此外，整合区域内的港口资源，积极申请内河型保税区——宿迁港保税区，成为集储存、改装、分类、混合、展览及加工制造于一体的综合产业区。
（2）通过招商引资吸引产业转移
继续加大招商引资的力度，吸引苏南、浙江、港台等地区和外商的投资，尤其应借力与宿迁保持良好关系的苏州，加快承接产业转移的步伐。外商投资基础设施、优势产业，除国家有特别规定外，不限投资比例和经营年限。实行工业用地扶持政策，符合土地利用总体规划的优先保证用地。土地使用年限原则上与企业经营期一致，最高不超过国家规定最高年限，所需缴纳的土地成本费用可适当返还。对于一些企业2~3年内免征企业所得税，在财政上给予扶持。
（3）重视龙头项目带动
龙头项目具有投资强度高、产品市场份额大、产业关联性强、技术先进等特点，担当着提升行业发展的重任。在宿迁当前的发展阶段，应积极培育行业龙头企业（如可成科技、南钢、苏钢、洋河等企业），给予一定的优惠政策，通过龙头企业的快速发展带动全行业的进步。
（4）加大对优势产业的政策倾斜
根据沿运河产业带产业发展目录，积极引导符合产业导向的行业进入，优先鼓励投资产业关联度高、对国民经济发展带动大的行业；优先鼓励投资技术水平高、附加值高的行业及低能耗、低物耗、低污染的低碳型行业。沿运河地区应着力发展电子机械、包装新材料、冶金新材料、食品饮料、建材家具等重点产业，积极引导工业企业“退城入园”，转移高污染、低效能的产业。
（5）加强产业的空间引导
按照各类产业发展适宜性分区及重点地块发展方向，制定不同区域的产业分类引导政策、政府补助资金引导政策、土地供给政策和干部考核标准。鼓励各类产业向功能区集聚，形成沿运河特色工业园、商贸集聚区、高效农业区、休闲旅游区等功能载体。
（6）执行严格的环境保护标准
严格按照沿运河地区环境规划的要求，开展产业结构和布局调整，因势利导发展低能耗、无污染或低污染的产业和产品。加强重点城镇污水管网、污水处理、垃圾处置等环境基础设施建设，提高环境管理水平，改善生态环境质量。
（7）提供多样化的融资渠道
进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式，建立和完善产权交易市场。积极发展各类产业基金、创业风险投资基金和信用担保基金。推进中小企业信用担保体系建设。制定支持、鼓励、引导个体私营等非公有制经济参与法律法规未禁止的垄断行业和领域投资与经营的政策措施。
（8）大力引进高级人才和专业技术人才
大力引进国内外高级人才，特别是精通国际规则、具有世界眼光的高层次招商人才、经营人才和创新人才。依托宿迁市基础教育资源，积极谋求与高等院校的合作，开展多种形式的联合办学，大力发展继续教育和职业教育，吸引周边地区生源，加大人才培养力度。优化人才环境，落实育才、引才、用才的各项政策。
（9）统筹城乡社会经济发展
建设沿运河产业带，应统筹城乡社会经济发展，在注重经济目标的同时，应保证社会公平和公正；在大力建设中心城区、产业聚集区的同时，应同样关注小城镇和乡村的发展，引导农村实现“三集中”：农田向生产经营户集中，工业向产业园集中，农民向农村居民点集中，从而实现城乡共荣。