重点的现代服务业发展集聚区。在优化布局、疏散人口、完善配套设施建设的基础上，进一步提升城区功能和生活品质。
西塞山区。建设特钢产业集聚区、全市商贸和旅游业的重要支点、山水宜居城区。大力推进沿江开发，重点建设以重化工业为特色的西塞工业园，形成加快沿江地区发展的企业密集区和重要的经济增长极。通过棚户区改造、地质灾害治理和黄荆山北麓整治、月亮山地区改造，形成新的城市景观和宜居生活环境。
下陆区。充分发挥处于城市几何中心的区位优势，打造中心城区，建设中部地区铜产品生产和精深加工基地、全省佛教旅游名胜区和循环经济示范区。加快与黄石经济技术开发区的对接，规划、建设好峰烈山区块，建设与团城山融为一体的、环境良好的新城区。依托东方山景区建设，全面整治区域环境，形成旅游热点。推进铜、铸管和轴承等产业集聚和改造升级。
铁山区。坚持发展“一主两翼”，建设矿冶名区、旅游新城，成为大冶铁矿的发展基地、东贝公司的配套产业基地和重要的铝型材加工基地，建成以特钢、模具钢、铝型材加工为主体的金属制品产业集群、矿冶文化旅游的目的地。
4、提升城市建设和管理水平
继续推进“四城同创”。巩固成功创建国家园林城市成果，建成全国卫生城市；建成全省、全国环保模范城市；建成全国创建文明城市工作先进市，争创全国文明城市；争创全国优秀旅游城市目的地。 优化城区生产生活空间布局。提高产业集中度和优化城区空间，促
进城区生产和生活空间分离，逐步完成黄石港城区、西塞山主城区、老下陆区域中小工业企业的迁移和异地改造。严格控制中心区域建成区的土地开发强度和建设规模，有序疏散黄石港、西塞山等老城区人口，引导人口向团城山地区和黄金山新区转移。统筹旧城改造与新区建设，大力推进旧城区公共绿地和开敞空间建设，基本完成各城区的城中村搬迁改造。拓展公共服务空间，按发展需要建设城区市政、教育、卫生、文化、体育、公安、社区、民防等公共服务设施，坚决制止房地产项目挤占公共设施和空间的现象。着眼长远，认真研究、推进解决市外贸码头、华新4、5号窑、新冶钢东钢、老电厂影响城市发展和环境建设问题。 强化城乡规划管理职能。加强城乡规划与国民经济和社会发展总体规划及其专项规划的衔接，促进城乡规划与生产力布局的有机融合；完善市域城镇体系规划，实现城乡规划全覆盖；科学编制控制性详规，坚持“一张蓝图管到底”，建设城市规划展示馆。
加强城市综合管理。推进城管体制改革，建立城管综合协调机制，构建大城管格局。强化属地管理责任，完善监督考评体系，推进管理中心下移，统筹协调解决城市违章建筑、占道经营、背街小巷和市场周边环境脏乱差以及马路扬尘、油烟扰民等突出问题，实施垃圾收运系统建设工程，建立渣土专营密闭运输制度。建设“数字城管”，优化城市管理流程，提高城市管理效率。加大城管执法力度，综合运用市场、行政和法律手段，基本解决城区停车难、入厕难等突出问题。 （二）打造综合交通枢纽
以强化交通通道建设和枢纽作用为重点，以构建现代综合交通运输
体系为主导，大力推进以水路、公路为主体的交通基础设施建设和客货运运输枢纽建设，促进交通建设、管理、养护和服务协调发展，基本形成“布局协调、衔接顺畅、能力充分、绿色安全”的现代交通运输体系，加快武汉城市圈交通一体化进程，打造辐射鄂东赣北皖西的综合交通枢纽，努力实现交通运输由“总体适应”向“适度超前”跨越。 1、公路建设
强化黄石国家公路运输枢纽地位，形成以高速公路为骨架，以国省道干线为主体，以农村公路为基础，全面覆盖城乡的大路网。 构建“三纵三横一环”的高速公路网。进一步完善国省道公路网，新增国省道干线388公里，总里程达到949公里，全面覆盖所有建制乡镇，形成较高密度的国省道高等级免费公路网。已有国道基本达到一级公路标准，已有省道全部达到二级公路标准，路面铺装达到高级；将重要的县乡公路优化整合提升为国省道，新调整的国省道基本达到二级以上标准。
专栏6：“三纵三横一环”高等级公路网 三纵：建成大广高速黄石段，规划建设黄石—阳新、麻城—阳新高速公路； 三横：已有的沪渝高速和鄂东长江大桥，建成杭瑞高速黄石段，规划建设黄咸（黄石棋盘洲—咸宁）高速及棋盘洲长江大桥； 一环：黄咸高速大冶金湖至阳新棋盘洲段——棋盘洲公路大桥——沪蓉高速官窑至散花段——鄂东长江大桥——大广高速鄂州花湖段至大冶金湖段。 2、港航建设
发挥黄石作为全国主要港口的地位和作用，全力振兴黄石水运。重点建设棋盘洲新港区，完成一、二期工程并形成生产能力，成为鄂东组合港的龙头，与武汉新港互动发展。按照节约集约利用长江岸线
的要求，修编黄石港口规划，适时启动棋盘洲港区三期工程，实现港口吞吐能力翻番，推进港口运输系统、报关通关和运输信息系统建设，逐步完善港区功能，再造一个黄石新港城。配套建设大冶湖、兴国、富池等码头作业区，发展专业化泊位、社会化营运，合理有效配置港口水运资源。着力实施长江航道以及富水、大冶湖航道疏浚及建设工程，改造提升入江口船闸等级，打通内河入江口，形成以“一江两河”为骨架、干支相连、通江达海的航运网。构建港口集疏运网络，完善公路、铁路连接线，实现铁公水等多种运输方式的衔接协调。加快区域岸线资源整合，促进港口资源的集约利用，逐步关停黄石城区内的散货码头，规划搬迁黄石外贸码头。 3、铁路及航空建设
建成武黄城际铁路和武九客运专线黄石段，实现铁路运输客货分离和城市之间铁路客运公交化，提升黄石在全国铁路东西通道中的地位。争取黄石在国家铁路网南北大通道布局中进入有利位置，积极争取规划建设的京九客运专线过境黄石并设立站点，贯通铁道南北通道。加大地方铁路建设和布局调整力度，调整黄石铁路线网及站场布局，规划实施主城区铁路线网改造和山南铁路既有线扩能改造，逐步拆除铁黄支线铁路，新建山南铁路延伸线和新冶钢连接线，全市新增铁路90公里，铁路总里程达到381公里。规划预置机场和机场快速通道选址，积极争取发展航空。
4、综合交通运输体系建设
加强公路枢纽、铁路客货运站、物流中心及其配套设施建设，重点
加强各种交通方式的衔接配套，提高集疏运能力，努力实现客运“零距离换乘”和货运“无缝对接”。重点建成团城山、尹家湖两个“零距离换乘”综合客运枢纽站，续建罗桥公铁换乘高速客运枢纽站，规划建设兴国公铁客运枢纽站，建成铁山、花湖、大冶南、阳新浮屠四座一、二级客运站，成为城乡交通一体化的枢纽节点。依托物流园区、港口、货运站场和信息系统建设，构建城际快速公路货物运输网络、省际铁路货物运输网络、国际水路货物运输网络，优化运力结构，形成多式联运、无缝对接的货物运输枢纽。 5、公共交通建设
坚持公交优先，形成多层次、集约型、一体化、换乘方便的城市公交体系，着力解决“出行难”问题。优化公交网点布局，基本实现城市公交线路、站、点全覆盖，加强公交停车场建设，规划建设谈山公路枢纽场站，建成西塞山、峰烈山、黄金山等3座停车场。积极发展低碳公交和智能公交，推动油—电、气—电混合动力和纯动力公交车使用，建设公交电子站牌服务系统。规划公交专用道，提高公共交通的运行效率；在中心城区和人群密集路段，启动建设过街天桥和地下通道，缓解人车混行、交通拥挤的矛盾。合理组织交通流，强化道路交通功能管理，改进交通管理和控制，促进城市交通管理的信息化、智能化建设。统筹协调发展城乡公交事业，实现黄石城区—大冶城区公交一体化发展，积极促进农村班车进城、公交客车下乡，对有条件的乡镇逐步推行城乡公交一体化，构建城乡公交资源共享、方便快捷、畅通有序的客运网络。 （三）强化市政基础设施建设