差距的影响方向和大小会不会发生较大的改变呢?本文接下来将对此进行研究。
第6章 结论与对策建议
1.结论:
通过对农村劳动力转移进行理论分析探讨,结合前人的研究成果,本文以重庆作为研究对象,从理论和实证方面对重庆市农村劳动力转移对城乡收入差距的影响进行了一定的研究,得到以下结论: 农村劳动力转移扩大城乡收入差距的作用机制表现在:农村劳动力转移至城市,一方面人口的集中、廉价劳动力供给增加,使城市化、工业化过程加速,第三产业也得到了较大的发展,而城市化、二三产业发展的经济成果多数留在了城市,城市居民的收入水平随之得到较大提高;另一方面,劳动力供给增加,城市资本相对稀缺,使得城市居民能获得更多的非劳动收入;在这种情况下,农村劳动力转移会扩大城乡收入差距。
在实证分析部分,本文通过构建回归模型对影响城乡收入差距的因素进行了定量分析。
该模型是以城乡收入比为被解释变量,农村劳动力转移量占农村从业人员比重为解释变量的一元回归分析,结果表明,重庆市农村劳动力转移对城乡收入差距的影响较大,且存在着正向的影响关系。
2缩小城乡收入差距的对策建议
2.1 促进农村劳动力转移,加快劳动力转移进程
本文在分析重庆市农村劳动力转移对城乡收入差距的影响时,得到重庆市农村劳动力转移拉大城乡收入差距的结果。但是,这并不意
味着我们要减少劳动力的转移,相反我们应该改革抑制农村劳动力转移的各种城乡分割制度,促进农村劳动力向城市转移。原因在于,根据刘易斯一拉尼斯一费景汉模型,农村劳动力转移过程可以划分为三个阶段,在不同的阶段,劳动力转移对城乡收入差距存在不同的影响。而重庆市目前处于劳动力转移的第二个阶段,在这一阶段,农村劳动 力转移会扩大城乡收入差距。但一旦农村剩余劳动力被吸收完毕,农业劳动生产率将与工业劳动生产率趋于一致,城乡居民收入也将趋于一致。因此,我们应该促进重庆市农村劳动力向城市转移,使重庆市劳动力转移过程的第二转折点尽早出现,从而进入城乡收入差距缩小的第三阶段。
2.2 加强政府服务职能,统一劳动力市场
本文在分析重庆市农村劳动力转移的特征和主要障碍时,指出重庆市农村劳动力转移时,存在着组织程度较低,以自发转移和亲友介绍为主。这种转移方式,不仅不利于降低转移的成本,而且不利于提高就业的稳定性,使农村劳动力转移就业存在着较大的风险。组织性较差,很大一部分是由于政府管理与服务不到位没有很好的利用市场来引导农村剩余劳动力的合理流动。因此,为引导农村剩余劳动力合理、有序流动,应建立全省统一的劳动力市场,健全完善相关的法律法规,保障农村转移劳动力的合法权利。 2.3 消除制度障碍,促进农村劳动力合理流动
在农村劳动力转移过程中,以城乡户籍制度、社会保障制度为代表的“城市偏向一制度体系严重制约了重庆市农村劳动力向城市转移。一方面,深入户籍制度改革,将城乡户籍管理纳入同一体系,消
除农业户口与非农业户口的界限,进而消除城乡居民之间身份上的差别。另一方面,完善各项政策制度,解除转移劳动力的后顾之忧。城乡之间的社保、就业、教育、医疗等政策制度差别,导致转移到城市的农村劳动力无法真正融入城市。为了农村剩余劳动力能完全转移到城市,应该建立起合理完善的社会保障制度,同时也要建立并实施各种农民工子女义务教育制度、农民工就业制度等。
2.4 增加对农村的资金转移,缩小城乡投资差距
多年以来,我国资金剩余多数流向了城市和工业,农村农业得不到足够的发展资金,抑制了农村经济和农业的发展。资金作为最基本的发展要素,某一地区的资金如若不足,即使其拥有好的发展条件和机会,但没有雄厚的资金做支撑,其依然无法真正利用发展条件和机会。多年以来,由于中央政府将地区生产总值与地方政府的业绩进行挂钩,导致地方政府十分注重GDP绝对值的增长,而GDP的增长主要来源于城市。因此,政府在进行投资时,往往偏向于城市,导致城乡投资差距不断扩大。城市获得了较多的投资,具备了更好的发展条件,又将吸引更多的投资,使城市经济得到较快发展,从而拉动城市居民收入的增长;而农村由于投资资金不足,基础配套设施跟不上,抑制了农村经济的发展,从而不利于农村居民收入的增长;在两方面作用下,城乡收入差距将不断扩大。因此,政府在统筹城乡发展时,应在原来的基础上增加对农村的资金转移,加大对农村地区的投资,不仅包括固定资产等硬件设施的投资,还包括人力资本、技术等软件的投资,逐步缩小城乡投资差距。
2.5推进城市化进程,加大城市对农村的辐射效应
在模型分析中,我们发现,城市化对城乡收入差距的影响为负,说明重庆市城市化的发展有利于城乡收入差距的缩小。根据欧美等发达国家的历史发展情况来看,城市化是不可避免的过程,当城市化发展到一定的阶段,城市和乡村的收入差距将趋于较少。以美国为例,当美国的城市化率达到了70%以上后,农村居民的平均收入和城市居民的平均收入几乎没有差别。同时,农村劳动力向城市转移也需要城市的相应发展,转移的劳动力才能获得足够的就业机会和生活空间。而且,在城市化进程中,城市规模、数量的扩大和增加,有利于更好地发挥城市对农村的辐射效应,拉动农村地区的发展。因此,不论从城市化的必然性来说,还是从城市化的作用来说,我们都需要推进城市化进程,并注意加强城市和农村的联系,用先进的城市经济带动落后的农村经济的发展。
3文章的不足和进一步研究的方向
本文在分析重庆市农村劳动力对城乡收入差距的影响时,由于篇幅限制和能 力有限,使得文章中存在一些不足,这些不足可作为今后进一步研究的方向:
1.文章中采取了刘易斯一拉尼斯一费景汉模型作为理论基础,并在该理论的基 础上加以扩展。虽然文章对不满足完全转移、劳动力同质和自由流动假设条件的情况进行了分析,但并未对这些情况进行十分深入的讨论,可作为今后进一步研究的方向。
2.劳动力转移与城乡收入差距之间存在相互影响的关系,由于篇