主体结构监理实施细则
5)加强沟通交流,在矛盾调解上恰到好处。 6.2项目监理机构内部组织关系的协调
1)在职能划分的基础上设置组织机构,根据工程对象及委托监理合同所规定的 工作内容,确定职能划分,并相应设置配套的组织机构。
2)明确规定每个专业(人)的目标、职责和权限。
3)事先约定各个专业(人)在工作中的相互关系。在工程建设中许多工作是由多个部门共同完成的,其中有主办、牵头和协作、配合之分,事先约定,才不至于出现误事、脱节等贻误工作的现象。
4)建立信息沟通制度,如采用监理例会、业务碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息,促进大家及时了解全局,服从并适应全局需要,及时消除工作中的矛盾或冲突。
6.3项目监理机构内部需求关系的协调
1)对监理设备、材料的平衡。建设工程监理开始时,要做好监理规划和监理实施细则的编写工作,提出合理的监理资源配置。
2)对监理人员的平衡。要抓住调度环节,注意各专业监理工程师的配合。一个 工程包括多个分部分项工程,复杂性和技术要求各不相同,这就存在监理人员配备、 衔接和调度问题。要作出合理的安排,以保证工程监理目标的实现。
6.4近外层协调 (1)与发包人的协调
1)监理工程师首先要理解建设工程总目标,了解项目构思的基础、起因、出发点。
2)利用工作之便做好监理宣传工作,增进发包人对监理工作的理解,特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解;主动协助发包人处理建设工程中的事务性工作,以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。
3)尊重发包人,工作让发包人满意。尽量避免发生误解,以使建设工程顺
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利实施。
6.5与承包商的协调
做好与承包商的协调工作是监理工程师组织协调工作的重要内容。首先要坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度;其次协调不仅是方法、技术问题,更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题;第三要提高协调技巧, 用妥善的方式进行表达,力争起到事半功倍的效果,令各方面都满意。
1)与承包商项目经理关系的协调。既要坚持原则,又善于理解承包商项目经理的意见。
2)进度问题的协调。由于影响进度因素很多,进度协调工作也十分复杂。重点协调好相邻各单位的关系,减少相互干扰与影响。
3)质量问题的协调。在质量控制方面实行监理签字认可制度。
4)对承包商违约行为的处理。在施工过程中,对承包商的某些违约行为,监理工程师除了立即制止外,还要采取相应的处理措施。
5)合同争议的协调。对于工程中合同争议,监理工程师应首先采用协商解决方式,协商不成时才由当事人向合同管理机关申请仲裁。
6)对分包单位的管理。主要是对分包单位的分包范围及相应资质进行审查把关。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控,通过总包商进行调控、纠偏。分包商在施工中发生的问题,由总包商负责协调处理,必要时,监理工程师帮助协调。
7)加强现场各承包商之间的协调,使各承包商在统一的现场管理和进度计划下开展各自施工,合理安排工序,使各承包商的施工在连续、均衡、协调的状态下进行。
8)加强现场各专业之间的协调,防止各专业交叉施工导致的返工、窝工,同时也应防止各专业交叉施工形成薄弱环节。
6.6与设计单位的协调
1)真诚尊重设计单位的意见。组织设计单位向承包商介绍工程概况、设计意
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图、 技术要求;施工难点等,把标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题解决在施工之前;严格按图施工;结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作,约请设计代表参加;若发生质量事故,认真听取设计单位的处理意见。
2)施工中发现设计问题,应及时向设计单位提出,以免造成大的直接损失;若监理人掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时,主动向设计单位推荐。
3)注意信息传递的及时性和程序。 7.监理工作方法和措施
7.1监理工作方法
本工程项目监理部对工程施工过程进行全面监督和管理,主要采取以下方法:
7.1.1审查承包单位的管理组织机构和现场质量管理制度,督促其完善质量保证体系。重点是检查考察技术管理人员是否定员、定岗、定职,经验和水平是否胜任。质量管理制度是否健全,技术交底制度、自检与质检制度是否落实,要求承单位做到施工有措施,技术有交底,定位有复查,材料有试验报告,隐蔽工程有记录,工序完成有自检、专检、交工有资料。
7.1.2 审查施工方案。施工方案审查应包括的基本内容:①编审程序应符合相关规定;②工程质量保证措施应符合有关标准。
程序性审查:应重点审查施工方案的编制人、审批人是否符合有关权限规定的要求。根据相关规定,通常情况下,施工方案应由项目技术负责人组织编制,并经施工单位技术负责人审批签字后提交项目监理机构。项目监理机构在审批施工方案时,应检查施工单位的内部审批程序是否完善、签章是否齐全,重点核对审批人是否为施工单位技术负责人。
内容性审查 :应重点审查施工方案是否有针对性、指导性、可操作性;现场施工管理机构是否建立了完善的质量保证体系,是否明确工程质量要求及目标,是否健全了质量保证体系组织机构及岗位职责、是否配备了相应的质量管理人员;是否建立了各项质量管理制度和质量管理程序等; 施工质量保证措施是
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否符合现行的规范、标准等,特别是与工程建设强制性标准的符合性。
审查的主要依据
建设工程施工合同文件及建设工程监理合同,经批准的建设工程项目文件和设计文件,相关法律、法规、规范、规程、标准图集等,以及其他工程基础资料、工程场地周边 环境(含管线)资料等
7.1.3督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理,建立完善有关安全生产制度和体系,坚持“安全第一、预防为主”的方针,必须明确各级管理层,各部门的施工作业班组和施工人员的责任,是保障项目安全施工的重要手段。
7.1.4认真检查施工单位的安全管理体系的贯彻落实情况,检查监督施工现场的安全防护设施和安全管理措施是否到位、有效。
7.1.5对施工人员进行核查和考察,要求施工人员要经常地进行质量及安全教育,具有一定的技术素质和质量意识,从事技术工种的人员应经过考试考核,有资格证书或上岗证。
7.1.6及时签发监理通知、停工令。对出现的质量问题、事故苗头,经现场口头通知未采取措施或措施不力的,及未经监理质量签证即擅自进入下道工序的,监理师可下发监理通知,限期整改,必要时,可以报请总监理工程由业主批准后下达停工令。
7.1.7规定程序:项目监理部事先规定质量、进度、投资控制和合同与信息管理的相关程序,对承包单位的施工活动进行预控。这是监理事前控制的重要方法。
7.1.8采用巡视检查、平行检验、现场见证、旁站监理的方法对工程的材料、施工过程进行全方位控制。监理人员进行旁站,对现场重点部位、关键工序的施工活动进行跟踪,及时纠正违规行为。项目监理部采取巡查方法,了解施工过程中有关质量、进度、投资方面的问题,并及时进行处理,以保证工程顺利进行。这是监理事中控制的重要方法。
7.1.9 数值分析:对采集到的质量、进度、投资方面相关数据进行分析研究,
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通过数据分析确定工程质量、进度、投资情况,对出现的问题及时进行处理。这是监理利用数据定性定量分析问题,开展工作的有效方法。
7.1.10 加强季节性的施工管理工作。夏季督促施工单位注重防暑降温;冬季加强冬施措施。
7.1.11.严格检查验收程序,每完成一道工序,按施工单位自检,监理检查验收的程序进行,未经检查验收或检查验收不合格者,不准进行下一道工序。
7.1.12会议形式:每周召开质量、安全监理例会,对重要质量、安全问题召开专题会议,责令施工单位进行及时整改,并复查整改结果。 7.2监理措施 7.2.1组织措施
根据合同要求及本工程特点,在总监理工程师的领导下,对监理人员进行具体分工,加强质量控制。 7.2.2技术措施
7.2.2.1组织所有项目监理人员全面地学习掌握相关的国家规范、规程、阅读施工组织设计、熟悉施工工艺流程。
7.2.2.2学习监理细则,掌握监理要点。 7.2.2.3监督施工技术交底。
7.2.2.4督促检查施工单位建立健全质保体系,在施工中得到切实落实。 7.2.2.5研究分析质量问题的环节,制定质量控制点的监理监控措施。 7.3质量控制措施
根据施工阶段工程实体形成过程,质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制。
7.3.1事前控制
7.3.1.1审查施工单位资质、人员资格。 7.3.1.2审查施工组织设计/施工方案。 7.3.1.3审查进场施工设备。
7.3.1.4审核进场材料、质检报告与质保书,审核有关材料的试验报告。
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