公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则(4)

2019-09-01 11:43

6.4 危险源的预防、预警

6.4.1根据项目基本情况辨识出的危险源,施工单位应提出有效的预防和控制措施。对可能发生的事故进行分析,对重大危险源进行监控和管理,避免危险源衍生为事故。

6.4.2根据辨识出的危险源,分析危险源可能演变的事故类型,并对可能发生的事故进行分类。

6.4.3根据事故发生的概率,事故发生的后果,包括人员伤亡情况、经济损失、工期延误、社会影响等综合考虑,对事故分级。

6.4.4分析危险源变成事故的临界点,提出适时、适当的预警方法。重点明确预警的渠道及检查监督措施,建立危险源监测方法和流程,预测事故种类和级别,为后期及时采取应对方案作基础。

6.5 应急响应

6.5.1针对事故危害程度、影响范围、施工单位内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将突发事故应急行动分为不同的等级,并根据事故等级确定不同级别的现场负责人,指挥调度应急救援工作和开展事故处置措施。

6.5.2当事故发生后,马上判别事故相应的级别和种类,及时按照相应的级别,选择正确的应急预案立即启动。

6.5.3明确统一的应急指挥,由应急领导机构总体协调,各应急工作组各司其职,按照一定的程序,展开救援。包括现场事故原因分析、防止事故扩大、现场应急处理、医疗救护、事态监控等。

6.5.4应急领导机构应根据需要,在紧急情况下,明确可供合理的调配资源,包括应急救援队伍、应急物资、应急装备等应急资源。

6.5.5明确预案终止的条件。当事态发展满足条件,及时终止预案,组织处理善后工作和及时恢复生产。

6.6 应急保障

6.6.1明确各类应急响应的人力资源,包括专家队伍、救援队伍、应急管理队伍等。 6.6.2明确应急专项经费来源、数量、使用范围和监管方法。

6.6.3明确应急救援可能使用的设备类型和数量,指出设备的存放位置。 6.6.4预案中应公布各部门及相关人员的联系方式,确保联系方式真实有效。

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6.6.5选择合理的救援路线,确保在应急救援过程中交通畅通。

6.6.6施工单位根据实际需要,在预案中明确其他相关的保障措施,例如电力、水、治安保障等。

6.7 事故信息报告

6.7.1预案应按照《国家生产安全事故报告调查处理条例》的要求,确定上报时间。 6.7.2预案应按照《国家生产安全事故报告调查处理条例》的要求,制定不同级别事故发生后的上报对象,包括各级单位及主要负责人的联系方式,保证联系方式正确有效。

6.8 恢复重建

6.8.1明确事故结束后,施工单位应采取的后期处置措施。包括人员善后处理、现场清理、设施重建等。

6.8.2应急工作组在确保事故得到控制后,提出恢复重建的意见。施工单位根据应急工作组提出的意见,及时恢复环境、组织重建。

6.9 应急培训和演练

6.9.1施工单位制定规章制度,在一定的周期内,对本单位员工进行应急培训,及时向员工公布预案的详细情况。对可能参与到应急救援的各类人员进行岗前培训和常规性培训,应说明培训和计划和方式。

6.9.2应明确本单位应急演练的频次、范围、内容和组织等方面的具体规定。

6.10 附件

6.10.1明确参与应急救援人员的联系人名单和联系方式。

6.10.2列出应急救援过程中可能使用的救援设备名称、规格、型号、数量等信息。 6.10.3各种规范化文本:预案公布、启动、结束及各类通报的格式。

6.10.4关键路线和图纸:疏通路线图、常规救援技术图纸、现场分布图等基础资料。 6.10.5相关会议纪要或备忘:与应急预案制定或实施相关的会议资料、专家意见、演练经验等。

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7预案格式和要求

7.0.1预案封面:参照本导则附录A。

7.0.2预案组织结构图:本单位或相关单位参与应急救援的结构组织图。 7.0.3目录:施工单位应急预案应设置目录。

7.0.4正文编排顺序:按照预案内容结构要求的顺序编排。

7.0.5附件:按照本导则的要求,结合实际应急救援工作需要整理附上。

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附录A

版本:

危险性较大公路工程名称 XXXX事 故 应 急

编制单位名称 年 月 日

预 案

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公路桥梁工程危险源辨识及防控导则

(征求意见稿)

交通运输部公路科学研究院

2010年8月

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